什麼是檔案？
檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
要注重檔案的安全保密
檔案與安全保密工作有著天然的聯繫，一方面，如果檔案內容涉及國家秘密，那麼檔案關係國家安全和利益，應按照國家有關保密法律法規進行保護；另一方面，如果檔案內容涉及企業商業秘密，則檔案本身存在較大經濟價值，可保證企業經濟利益不受損失。
2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發〔2014〕15號）中明確提出：“建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系”。可見，檔案安全保障體系建設已經上升為一項國家戰略。新常態下做好檔案安全保密工作，是檔案部門和檔案管理人員的“守土之責”，是普通公民的基本義務。
檔案安全保密法律法規
中華人民共和國保守國家秘密法
中華人民共和國檔案法
中華人民共和國檔案法實施辦法
各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用範圍的暫行規定
如何保護檔案安全
★嚴格遵守、執行黨和國家的保密制度，維護檔案的安全、完整。
★加強檔案管理，定期核查清點，防止丟失。
★涉密檔案應存放在安全保密的場所，嚴禁亂扔亂放，離開檔案室要關好門窗。絕密級檔案要專櫃保存。
★查閱、複印涉密檔案或內部資料，應經領導審批，嚴格履行登記手續。不得向無關人員擴散、洩露查檔內容。
★檔案數字化加工要嚴格遵守保密制度，查看檔案原件情況，明確檔案文件資料是否屬於國家秘密，必要時要徵詢檔案產生單位的意見。
★保密期限已滿的檔案，要及時解密，檔案上網前要做好信息公開保密審查工作。
★檔案工作人員發現失、洩密事件要及時報告並採取補救措施，避免或減輕損害後果。
這些教訓我們要謹記
案例一：某縣檔案局在創建國家二級綜合檔案館過程中，按照有關要求建立電子檔案及網站查詢系統，從社會上招聘了兩名專業人員負責文件掃描、發佈工作。由於該局信息公開保密審查制度存在嚴重漏洞，兩名招聘人員將掃描後的檔案資料直接上網發佈，致使1份秘密級文件被擅自上傳至該縣檔案局網站 “檔案服務”欄目內，造成洩密。案件發生後，兩名招聘人員被辭退，網站負責人、檔案科負責人、檔案局局長受到通報批評。
案例二：有關部門在保密檢查中發現，某研究室返聘人員王某使用聯網計算機處理涉密文件，造成洩密。經查，王某受研究室委託，撰寫一篇有關原料處理工藝方面的文章，於是履行借閱審批手續後，到院檔案館藉資料。王某所借檔案資料中有一份為70年代的涉密文件，王某想當然地認為已經過了保密期限，可以解密了，於是沒有采取保密措施。經有關部門鑑定，該資料雖然已經超過標識的保密期限，但仍屬於機密級國家秘密。事件發生後，研究院給予王某黨內嚴重警告處分，並予以扣除全年獎金、解聘等其他處罰；給予研究室負責人黨內警告、全院通報的處理，並施以扣除半年保密津貼的經濟處罰。
案例三：2013年7月，某檔案服務公司承擔了某地方檔案數字化工作。該公司數字化加工項目辦經理宋某，為防止製作完成的數字化檔案在處理中丟失，違規將5年多的包括涉密檔案在內的所有電子檔案信息帶出委託單位，擅自違規存儲在連接互聯網的計算機中。經鑑定，其中涉及數百份國家秘密。事件發生後，該公司給予直接責任人宋某開除處理，某地檔案部門對本部門責任人員也給予了相應的處理。
涉密文件資料的立卷、歸檔
1、涉密文件資料的立卷、歸檔。
涉密文件資料的立卷、歸檔工作，主要是按照檔案法及其配套的法律法規和檔案主管部門的要求辦理。涉密文件資料在立卷、歸檔或者向檔案館移交時，應當對其密級和保密期限重新鑑定。屬於本機關本單位產生的密件，凡是可以解密、降密或變更保密期限的，應當按照保密法規規定的程序進行解密、降密和變更保密期限，再移交檔案館館藏。不屬於本機關本單位產生的密件，原產生機關單位未作出解密、降密和變更保密期限決定的，不得擅自變更密級和保密期限。已經立卷、歸檔的密件，保密期限屆滿的，應當及時解密。
需要立卷、歸檔的密件，在立卷、歸檔時經鑑定仍然屬於國家秘密的，應當在檔案卷宗封面或者首頁上做出與卷內密件密級和保密期限相同的標誌。卷內有多份密件的，卷宗封面或者首頁按最高密級和最長保密期限做出標誌。
非檔案管理人員查閱涉密檔案，應當辦理批准手續，並嚴格控制接觸範圍。關於館藏涉密檔案的密級及保密期限的變更和解密以及如何控制使用範圍的問題，應按國家保密局和國家檔案局制定下發的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用範圍的暫行規定》辦理。
2、 涉密載體的銷燬。
所有涉密載體均不得擅自銷燬，嚴格禁止將涉密載體作為廢品出售。銷燬涉密載體應當符合《國家秘密載體銷燬管理規定》，使用符合國家保密標準的銷燬設備和方法，確保國家秘密信息無法還原。“無法還原”是指載體銷燬後形成的殘留物或殘片上不存在可以讀取的任何涉密信息，而且採用現有的技術措施無法恢復。
涉密載體銷燬的基本程序：送銷前，機關單位應當認真履行清點、登記手續，報機關單位主管部門審核批准，並存放在符合安全保密要求的專門場所。送銷時，機關單位應當分類封裝、安全運送，並派專人現場監銷。需要注意的是，涉密載體必須送交專門的銷燬工作機構或者保密行政管理部門指定的承銷單位銷燬，禁止送交其他任何單位銷燬。實際工作中，一些機關單位會有少量密級較高、需立即銷燬的涉密載體，可自行組織銷燬，但必須嚴格履行清點、登記和審批手續，並使用符合國家保密標準的銷燬設備和方法。機關單位自行銷燬使用的設備應通過保密行政管理部門的檢測。
涉密載體銷燬的登記、審批記錄應當長期保存備查。
3、國家秘密的確定、變更和解除。
國家秘密確定的基本程序是：在國家秘密產生的同時，由承辦人對照保密事項範圍提出定密的具體意見，再由定密責任人審核批准。使用保密事項範圍，首先要準確理解保密事項範圍規定中有關條款的含義，並依據本行業、本領域保密事項目錄，確定本機關本單位產生的國家秘密事項的密級、保密期限和知悉範圍。同時，對可能產生的其他工作方面的國家秘密事項，需要對照相關領域保密事項範圍，不能僅侷限於在本行業、本領域保密事項範圍中“對號入座”。
國家秘密的變更，應按照國家秘密確定程序進行並作出書面記錄。國家秘密變更後，原定密機關單位應當及時在原國家秘密標誌附近重新做出國家秘密標誌，並書面通知知悉範圍內的機關單位和人員。
機關單位應當定期審核所確定的國家秘密，及時解密。解密主要有兩種情形：一是自行解密，即具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的國家秘密事項自行解密；二是提前解密，即機關單位定期審核所確定的國家秘密事項，不需要繼續保密的，應當按照國家秘密確定程序及時解密並作出書面記錄。國家秘密解除後，有關機關單位或者人員應當及時在原國家秘密標誌附近做出解密標誌，並書面通知知悉範圍內的機關單位和人員。解密並不意味著可以公開，需要公開的信息應當由解密的機關單位經過審查後作出決定。
圖文綜合於網絡
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