人民日报发表了两篇文章，一是《让人们敢生愿生“二孩”》，二是《生娃是家事也是国事》，看来中央对人口断崖式减少的危机开始重视了，这是好事。但要落实生“二孩”，光停留在媒体宣传上是远远不够的，还需采取综合的措施，解除育龄夫妇生“二孩”的后顾之忧。
育龄夫妇有什么后顾之忧？笔者深切地感到生二孩的后顾之忧主要有两点：一是大多数育龄夫妇没有所在工作地的正式户籍，小孩入不了园，上不了学，要成为“留守儿童”；二是大多数育龄夫妇在民营和外资企业工作，工作不太稳定，生“二孩”担心丢了现有的工作。没了工作，饭都没有吃，谁还敢生二胎？在我们国家，捧铁饭碗的毕竟是少数，不足三成，多数人捧的是“快餐”饭碗，随时都可能丢掉的。经济生活的不稳定，是生二孩的最大心理阻碍。举个例子，广州的常住人口大约是2700万，户籍人口912万，非户籍人口（包括未登记的农民工和其他城市在广州打工的自由职业者）1800万，这1800非户籍人口，八成以上是年青人，属于生育阶段年龄，但无户籍，过着二等三等公民的生活，他们即使结了婚成了家生了一孩，也不敢再生二孩，因为还是两点担忧，上不了户入不了学，生了孩子怕丢了工作。所以，即使愿生也不敢生。这1800非户籍人口中，还有相当一部分是不敢结婚，结不起婚的人。所以，离开这些实际困难因素，奢谈生二孩是空话，讲再多都没用。
鼓励生二孩，应少说空话，多办实事。解决他们的户籍，让他们的小孩能享受平等地入学待遇；政策保障他们不因生二孩丢了工作。只要解除了他们这两点后顾之忧，他们中的绝大多数都愿意生二孩的。
广州能做到吗？按积分入户名额，广州今年是7000名额，大约需要两千多年时间才能让非户籍的1800万人入户，按每年30万人的综合入户指标，也需要六十年的时间才能全部入户。而人生只有一个六十年，所以，多数人是今生注定入不了广州户籍的，所以，多数人也注定不敢生“二孩”的。广州的父母官，你们能否不嫌弃外地来穗的孩子，给他们一纸户口，增加教育资源的投入，解除他们的后顾之忧？你们能否在改革浪潮的推动下，顺应潮流，为他们办一件实事，办一件好事，为国家稳定人口做出自己的贡献？
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