日前，2018年浙江省学校体卫艺工作现场会在西湖区举行。上午参会代表到星洲小学和保俶塔实验学校实地调研，下午召开体卫艺工作会议。西湖区作为今年首批浙江省艺术教育实验区，全国阳光体育先进区和首批全国青少年校园足球试点区，一直高度重视体艺卫工作，一起来通过一篇专稿了解西湖区开展体育艺术教育的“三问三答”！
新闻追踪
一项体育、艺术和学业关系的小调查
✦ 体育艺术有特长的学生，学业成绩怎么样？
✦ 在体育和艺术的训练上，学生花去了很多时间，会不会影响学业？
✦ 体育和艺术，它们和学业之间到底是怎样一种关系？
这应该是很多家长关心的一个话题。
就在这两天，西湖区教育局在几所中小学选择了几个班，围绕体育艺术和学业成绩的话题，做了个随机小调查。尽管有小学有初中，有市中心名牌学校，也有城郊结合片的普通学校，但结果却较一致：四个班共170余名学生，分别统计了参加过区级以上比赛的学生人数，这些学生中学业成绩在中等以上的学生，比例最高的班是100%，比例最低的也超过了70%。
这次随机小调查，也许样本不是最大、数据不是最精准，但却能说明一点：体育和艺术教育的开展，和学业成绩之间，不仅没有因为时间的分配产生冲突，而是互相之间有着正相关联系。
其实，这样一份数据，对西湖区各中小学的校长老师们而言，完全在意料之中。在采访中，他们的说法非常一致：“文化课成绩不好，转而去搞体育或艺术，也就是人们以前常说的‘头脑简单四肢发达’，这老早是过去多少年了。现在很多学生，往往是文化课成绩好，体育或艺术也好，属于全面综合素养的发展。”翠苑中学体育老师江圣欢更有感受，他所带的短跑和跳跃类学生，连续多年在区运动会上摘金夺银，其中不乏学业成绩名列年级前茅，考入省一级重高。
于是，就从这份小调查开始，带着从一线反馈的信息，我们开始向西湖教育追问：对于体育和艺术教育工作，西湖区为什么要坚持不懈去做好、具体又是怎么样做的、接下来还会怎么做？西湖区教育局马冬娟局长回答得很干脆：我们要培养“真善美”的西湖学子，让他们拥有一个健康快乐的人生，其核心就是要让孩子拥有“和乐”的身心状态，体育、艺术类课程和活动的参与、体验、熏陶，就是帮助孩子抵达这种状态的“中枢神经”，这也正是西湖开展艺体工作的初心。
一问西湖教育：为什么要做好？
✦ 这是遵循教育的规律
✦ 更是时代赋予的责任
先说体育，很简单，“学生健康第一”，是西湖区教育工作的首要任务，而学生的身体素质是健康的第一指标。
至于艺术，借用美国一个例子。美国国家教育科学院曾做过一个5万多名本科毕业生参与的问卷调查。其中有个问题：“什么知识最有用？”回答的结果耐人寻味。毕业1—5年的答案是“基本技能”，毕业6—10年是“基本原理”，毕业11—15年是“人际关系”，而毕业16年以上的则提出“艺术最有用”。
体育和艺术，对一个人的未来发展至关重要。但想要放眼未来，必须得守住当下。而在当下，学业成绩，无论社会和家长，还是学校和教师，都抛不开的关键点。西湖教育人很务实，他们从培养人的过程中，摸索出一条规律：无论是体育锻炼还是艺术熏陶，这都是顺应孩子的成长和发展，让其拥有身心和谐发展的状态。已经有越来越多实例和医学证明，这两项活动的开展对学生的学业和全面发展都是有促进作用的。
而站在更高更远的角度去思考，这不仅仅是教育领域的一种自我要求，推而广之，是关系到整个民族大业。党的十九大提出，我们要为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，要实现这个中国梦，只有我们的学生拥有强壮的身体，才能担当民族复兴之大任。可以说，不重视体育，损害的是一代人的身体健康。不重视艺术教育，损害的是一代人的心灵世界，损害的是一个民族的精神、想象力和创造力。
正是有了这样一种深刻的认识、开阔的视野和时代的责任，西湖区扎扎实实去做好这两件事，无论是教育管理人员还是一线教师，都积极主动地加入到这项“集体行动”中来。
二问西湖教育：怎么样做好的？
1推行一套自上而下的制度
✿ 绩效考核中涉及体育艺术有18项
✿ 社团经费中体育艺术经费占60%左右
《西湖区中小学生课外文体活动实施方案》、《西湖区教育局关于进一步加强学校体育教育工作的实施意见》、《西湖区教育局关于加快青少年校园足球工作的实施意见》、《西湖区中小学生体质健康和艺术监测实施方案》……
类似这样的方案细则，西湖区还有不少。据了解，区教育局先后出台一系列配套政策10多项，通过制度来确保全面推动体育艺术工作落地。同时，把体育艺术工作作为绩效考核重要指标，全区绩效考核109项中涉及体育艺术的指标就有18项。
体育艺术工作的开展挺“费钱”，但西湖区从来不没犹豫过。就2017年，体育场地经费、体育专用器材经费和体育工作经费三项金费合计支出3000多万；教育局下拨每年每生人均300元的社团专项经费，其中体育艺术经费占60%左右；为了进一步推进校园足球工作，西湖区专门成立校园足球专项经费，每年投入近300万用于36所区定点校园足球学校开展活动。
2夯实一个面向全体的基础
✿ 运动会和艺术节 不是特长生“包揽”
✿ 关注的是普及面和全员性参与
在竞舟小学，说起学校的“秀舞台”，每个学生都激动不已。每年12月其中一周，每天中午，在校体育馆的舞台上，唱歌的跳舞的，表演小品的……任何能想到的表演形式，都被学生搬上了这里。只要学生想报名，就可以登台。舞台一侧，还有大幅的签名墙，演出结束的学生，可以签上大名，感受“小明星”的光环。
体育和艺术，不是“锦上添花”，可有可无。而是“雪中送炭”，不可或缺。为此，在西湖区教育系统，这两项工作在推进中，始终秉承“面向全体”的原则，面向全体学校、全体学生。
以体育为例，抓好所有学校基础保底，即学校课程实施和落实每天一小时体育活动，严格执行课程计划。面向全体学生，区域关注学校体育活动开展的参与面和全体学生的身体素质的提升度，重点关注普及面、关注全员性参与。
比如家长熟悉的小学生“三跳”比赛，几乎所有学校都有这样规定，跳绳或者踢毽子项目要求全班人人参与作为一项总分项目；初中大部分学校全校体质健康测试运动会，要求人人参与。
艺术同样如此，在课堂教学扎实开展基础上，全区艺术类拓展性课程已经超过500门，学校的艺术节等全面普及，不包揽给少数一些艺术特长生，而是每个学生只要自己“想上就能上”的舞台。与此同时，全区抓好素质测试，体育艺术都有监测和评价机制，作为学校整体素质考量的一个重要指标，并公布排名，一点“不留情面”。
3搭建一个学有所长的平台
✿ 特色学校、特长学生不断涌现
✿ 一大拨学生和学校逐渐脱颖而出
每周五中午，育才外国语学校四（2）班，当大家还在校园活动时，男生姚杭平却整理书包要放学了。因为在钢琴演奏上的特长，他是学校特批的周五“半天族”，下午去弹奏钢琴。
在西湖区，像这样的“半天族”，还有不少。借助这样人性化的机制，这些学生就有更充裕的时间，去培养发展自己的去在体育和艺术上的特长。
除了个人，还有团队。比如在体育上，西湖区抓好区域竞赛。面向全体学校设立多而全的阳光体育选拔赛，由青少年宫专门组织落实，每年有包括篮球、足球、乒乓球、羽毛球、三跳比赛等14项赛事，开展联赛时注重周期和数量，促使学校坚持长期化训练，全面拉高竞赛成绩标杆，一大拨学校和团队已经在各种赛事中脱颖而出。
艺术上也同样精彩，全区共有4所省级艺术特色学校，1所国家级书法特色学校。广大学生积极参加各项艺术活动，发展自己的个性特长。
4培养一拨业务突出的教师
✿ 上好课、带好队、育好人
✿ 专任教师水平高低 直接决定学校品质
说起教师培训，总以为语文、数学、英语等才是关键的。而体育和艺术，无非是带着学生“玩玩”，没那么复杂。如果你是这样的观念，那就“外行”了。专任教师的师资水平高低，直接决定了学校品质。
先说体育，在西湖区35周岁以下青年体育教师开展全员轮训，每年过关考核；组织以校园足球试点骨干教师为主的高端培训班，到英国、西班牙等参加专业培训；2018年还将组织全区25位体育教师去日本考察学习；全区体育教师成为“新三好老师”，即上好课、带好队、育好人。
而全区480名艺术专任教师，大学本科学历达到了96%。近年来，在省市教师基本功大赛中获奖20余人次；近五年每年在省市音乐、美术学科论文评比中处于领先位置。
体育和艺术，还不仅仅是本学科教师的事，其他教师也“融合”进来，比如班主任队伍，积极协助抓好课余训练，全面推动体育工作开展。
5创新一种更深入的交流方式
✿ 借助体育和艺术的无国界特征
✿ 鼓励以专项活动方式开展国际理解教育
学军小学的足球小子们，把足球踢出了国门，到美国参加“大陆杯”赛事，和来自各国的同龄人切磋球技；十三中棒球队，也早已名声在外，和多个国家之间开展邀请赛和交流活动；而区青少年宫棒伢儿合唱团，去年在世界青少年合唱大赛中取得了银奖。
体育和艺术，是最没有国界的，没有沟通障碍的，是最好的交流方式，能给学生最深入的国际文化交流体验。
秉承这样的理念，西湖区对学生层面的国际文化交流，无论形式和内容都在发生转变，逐渐减少以游玩为主的游学方式，而鼓励和支持学校以专项交流的方式，走出国门、走向世界，真正扩大学生视野、增进交流。
三问西湖教育：还要做什么？
★ 体育上教体结合强特色
★艺术上推进区域实验区全面开展
就在昨天，有一则新闻被微信朋友圈很多人转发：投资超1亿的西湖区之江新城青少年活动中心即将开放。而这，其实只是西湖区加强体育和艺术教育工作的其中一步。站在立德树人、全面育人的认识高度，西湖区在这方面的创新举措，会有很多——
◆ 教体结合强特色。结合西湖区学校“一校一品”建设，教体结合大力推进体育传统项目建设，让学校的优势项目更凸显。中小学体育传统学校合理布局，既关注中小衔接，又关注一项目多点布局，让学校之间建立良性竞争，在竞争中提升体育优势品牌。
◆ 制订区域艺术教育实验方案。开展区域中小学艺术教育工作的全面调研，切实落实中小学艺术教育的规范，加强艺术教师队伍建设，培育一批新的艺术教育名师和名师工作室。全面开展学校艺术特色项目建设，建设具有省市影响力的中小学艺术类“精品课程”或精品社团20个。
◆ 在3—5年内，使区域内每一所中小学形成各自的艺术教育特色项目。在3—5年内，使区域内每一所中小学形成各自的艺术教育特色项目。进一步发掘、借力社会艺术教育资源为西湖教育提供指导和服务。加强与辖区内中国美术学院、浙江音乐学院以及诸多文创产业园区等高水平艺术单位的联系合作，开展校外艺术教育实践基地建设。
亮眼成绩
★ 最近三年，连续在杭州市体育健康抽测中，西湖区获得义务教育阶段排名第一。
★ 在今年首批浙江省艺术教育实验区评比中，西湖区是杭州市唯一入选的区县。
★ 西湖区是全国阳光体育先进区，首批全国青少年校园足球试点区。
★ 西湖区共有4所省级艺术特色学校，1所国家级书法特色学校。
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