美国国务院威胁对参与北溪2号工程的企业进行制裁,德国会就范吗?

冲击时评


2016年3月,波兰、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、保加利亚、捷克、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克等9个国家,联名告到了欧盟委员会,得到了欧盟委员会的支持。几家合作的欧洲能源公司在8月份集体撤回了组建合资公司的申请。到2017年调整为5家欧洲公司签署了天然气管道项目的融资。俄气集团独家承担了管道总造价的一半(47.5亿欧元),另5家欧洲公司各承担了10%(9.5亿欧元)。然而,欧盟的反对,并没有真正能够阻止该项目的进行。

2017年俄罗斯已经开始修建“北溪2”输气管道,绕开乌克兰、波兰及波罗的海国家,直接由海底通往欧洲,德国境内的二期工程也已经批准修建。当然,真正贯通还需要得到沿岸国家的许可,麻烦事以后还会不少。


至于说美国的反对,是由于近年来页岩油气技术的开发,使美国成了天然气的静出口国。早在今年4月特朗普就要求德国总理默克尔放弃“北溪2号”的建设,答应开启美国—欧盟贸易协议的谈判,其目的就是为了保障美国液化气在欧洲市场上的销量。但与俄罗斯的管道气相比,美国的液化气在价格上却要高出25%到30%,俄罗斯的天然气在欧洲市场的价格是190美元/千立方米,而美国的液化气到欧洲的市场价格却是265—295美元/千立方米。这就是法、德等欧洲国家热心于俄罗斯的天然气,而对美国的天然气不感冒的原因。


近年来出于环保的原因,欧洲许多发电厂也正从煤炭发电过度到天然气发电,而欧洲天然气产量又在逐年下降,从俄罗斯购买天然气就成了西欧国家的必然选择。购买美国的液化气,只不过是一个替代方案,为了减轻俄罗斯给欧洲“断气”的风险。如果美国强制欧洲不从俄罗斯进口、或者少从俄罗斯进口天然气,而制裁“北溪2号”工程的欧洲企业,一来会引起西欧国家的强烈反弹;二来由于这个项目的最大股东是俄气集团,制裁也阻止不了项目的实施。这样的制裁只能加深美欧之间的裂痕,对谁都没有好处。


由于美国加征从欧洲进口钢铝等的关税,几乎被欧洲国家群殴,致使欧盟委员会主席容克上个月末的美国之行,与特朗普形成的“零关税、零壁垒、零补贴”的贸易协议几成笑话。所以,美国的意见,德、法等欧洲大国会考虑,但在涉及到国家的重大利益上,谁不会让步。尤其是德国,目前40%天然气需要从俄罗斯进口,顶不住美国的压力,那就等于掐住了自己的脖子。


燕北林丛


一向在欧洲发号施令的欧盟老大德国,在特朗普本次的欧洲之行中,简直成了特朗普的“活靶子”,强势的默克尔在特朗普的凌厉攻势中完全处于守势,除了将军费开支提高到GDP的2%这个议题上严防死守外,其他的议题都不得不向特朗普做出或多或少的妥协、让步,德国寄予厚望的北溪2号天然气管道项目也不会例外,让步的方式要么是德国退出这个项目,要么德国向美国大肆购买美国的天然气。

欧洲国家与美国关系最糟糕的当属德国。特朗普是德意志人的后裔,为什么削起德国来这么狠?一点面子也不给。这是因为德国处在美国大西洋霸权的中枢位置,连接着德国与欧盟、德国与俄罗斯的关系。而美国维护大西洋霸权的战略是:控欧、镇德、遏俄——控制欧洲、镇住德国、遏制俄罗斯。

美国能不能有效控制欧洲、遏制俄罗斯,取决于他能不能有效镇住德国,就像镇住日本让他翻不了天那样。作为二战战败国,德国与日本不仅是世界工业大国,全球经济强国,更是野心勃勃的国家,对周边构成潜在威胁的同时,也是美国全球霸权的隐患。

美国对威胁他霸权的国家从来都是毫不手软,他跟俄罗斯的关系这么差,矛盾重重,根源在于俄罗斯继承了沙俄、苏联争霸的雄心,挑战了美国的霸权。美国为了维护霸权,必须控制欧洲、遏制俄罗斯,就必须把深处这个霸权链的中枢位置的德国“办”得服服帖帖,不能脱离美国的手掌心。

美国“收拾”德国的手段很多,从特朗普对待德国的态度与方式来衡量,最主要的手段是:

一顶高帽、一个指控、三大威慑。

1、一顶高帽:德国是俄罗斯的俘虏

北约峰会期间,特朗普在与北约秘书长斯托尔滕贝格的早餐会上,指责德国已被俄国完全控制!他气愤地说:“德国已成为俄罗斯的俘虏,因为德国有这么多的能源来自俄国。”

特朗普给欧盟老大德国戴上了一顶“德国被俄罗斯俘虏”的高帽,比指责德国“资敌”俄罗斯更令德国难堪!为此,几个小时后,默克尔赶紧站出来辩解:“德国现在是统一的国家,德国的任何政策和决策都是独立自主制定的。”

默克尔的辩解苍白无力,她可能忘记了普京是怎么评论德国的——今年初,普京公开说:“没有很多国家真有自己的主权,特别是德国。”

2、一个指控:德国欠美国1万亿美元

今年4月27日,默克尔访问美国,特朗普见到她说的第一句话就是“安吉拉,你欠我1万亿美元!”1万亿美元,估计把默克尔的魂魄都下出来了。特朗普口中的这1万亿美元的“欠款”是怎么计算出来的?是德国在过去14年的实际军费支出与承诺金额的差值。

有了这1万亿美元的“欠款”的噱头,特朗普就可以更理直气壮地逼迫宁可给几百万难民高额补贴也不愿意增加军费开支的默克尔增加德国的军费开支,这也是他参加北约峰会的一个重要议题。

3、三大威慑:从德国撤军、向欧盟征收关税与制裁北溪2号天然气管道项目

德国是美军第二大海外驻军国,在德国驻扎着4万美军,规模仅次于另一个战败国日本。美国在德国驻扎着大量的作战部队,一方面强化美国对德国的震慑——必须镇得住德国,才能遏制德国潜藏的野心,才不会危害美国的霸权;另一方面是给德国充当免费的“保镖”,抵御俄罗斯的威胁——在安全方面,德国认为的主要威胁是浑身都是獠牙的俄罗斯。

德国偃武修文已经,几十年来躺着吃美国的安保红线,对提升国防力量十分抗拒,根本没有自主的国防力量,一旦美国全部撤走驻德美军,几乎摧毁德国的安全基石,多数人都会觉得天要塌了,就像日本人、韩国人那样。

德国人依赖美国的安全保护,却在贸易上长期对美国保持巨额的贸易顺差,让特朗普愤愤不平,他认为美欧贸易,由于欧盟的高额关税导致美国损失了1510亿美元。 2017年,美德贸易达到2370亿美元,其中美国出口德国只有535亿美元,德国对美的贸易顺差高达1835亿美元,单单汽车领域就存在500亿美元的巨额贸易顺差。看了这个数据,难怪特朗普大喊美国是德国的贸易顺差的“冤大头”,对包括德国在内的欧盟征收高额关税也就不难理解了。

德国与俄罗斯合作的北溪2号天然气管道项目更是令特朗普气不打一处来:德国每年从美国赚走了一千多亿美元的贸易顺差,不仅顽固拒绝承担防务责任提高军费开支,却每年花几十亿美元购买俄罗斯的天然气,客观帮助俄罗斯振兴经济,抵消美国与欧盟制裁俄罗斯的效果,在特朗普眼里,默克尔的这种行为无异于“资敌”,因此,美国扬言,所有参与俄罗斯的北溪2号天然气管道项目的企业若还不收手,悬崖勒马,将受到美国的制裁!

7月11日,特朗普与默克尔举行了单独会晤,其中的一个议题就是北溪2号天然气管道项目,尽管双方没有公布具体的会谈内容,但可以想见特朗普向默克尔施压,要求德国退出北溪2号天然气管道项目,在他的强压下,德国必须,必然会做出让步——当前,全世界没有一个国家有能力,有意愿与美国对抗到底,或多或少都会对美国做出让步,被普京嘲笑为“没有主权”,被特朗普讥讽为“俄罗斯的俘虏”的德国自然没有本钱与决心对美国负隅顽抗,不得不对美让步。至于怎么让步,要么默克尔要找特朗普的要求退出北溪2号天然气管道项目,要么德国每年花费数十亿美元购买美国的天然气。


飞狼


首先看看美国为什么反对北溪2号。

最重要的原因就是美国认为,这个工程会增强欧洲对俄罗斯的油气供应依赖。尽管欧俄之间因为克里米亚危机关系闹僵,但由于地缘上的邻近以及能源上的需求,以德国为代表的欧洲国家仍然不可能与俄罗斯彻底切断来往,而俄罗斯丰富的油气资源成为德国等国家的首选。

另一个原因是,美国担心俄罗斯可能会借助北溪2工程在波罗的海海底安装监控设备。

美国发出对德国制裁威胁的依据是2017年7底国会通过的包含对俄制裁的法案。但是在欧盟的游说下,美国一度在北溪2问题上有所松动,如国务院曾经表示制裁的执行将不会追究2017年8月以前启动的管道项目。

然而,今年6月18日,就又经有美国国会议员提交了针对北溪2工程的制裁法案。而这次“特普会”遭到了美国国内的强烈反弹,可能会进一步刺激国会加强新的对俄制裁,其中包括针对北溪2的制裁。近期,美国能源部部长也向德国喊话,表示美国仍然在考虑对北溪2实施制裁。


对于如此的出尔反尔,相信德国肯定不会屈服。


临冬大侠客


在特朗普此前要求德国暂停北溪2号天然气管道工程无果的情况下,美国国务院发言人又叫嚣要对参与北溪2号工程的企业进行制裁。这也让北溪2号问题进一步激化,将成为美欧双方除了贸易战、军费两大焦点问题之外,又一焦点问题。特朗普为了美国的经济利益,已经没有任何底线,只要可能有用的手段,特朗普就不会顾及任何规则的制约。接下来贸易问题、军费问题和能源问题会交织在一起,成为阻碍美欧关系特别是美德关系、美法关系的拦路虎。

特朗普看似为了欧洲的团结,实则为了美国的利益

建设北溪2号输气管道对欧洲的团结确实有一定的影响。事实上,俄罗斯现在并非没有通往欧洲的输气管道,只是直接通往西欧的输气能力不足。北溪2号建成后,将俄罗斯天然气产地直接与西欧消费市场连接起来,对于西欧国家无论是能源安全还是能源价格,都是一个好消息,但是对于乌克兰等中东欧国家就不是这样了。北溪2号建成之后,俄罗斯可以使用两套不同的管道网络分别向西欧和中东欧供气。首先,由于中东欧国家经济相对落后,购气量较少,他们很难再享受俄罗斯给予西部大客户的优惠价格。第二,中东欧国家还会损失数额巨大的过境费的损失。第三,中东欧国家与俄罗斯的关系普遍较差,将来如果乌克兰、波兰等国家与俄罗斯发生纠纷,俄罗斯可以把天然气作为一个武器攻击中东欧国家。

可以说,北溪2号天然气管道的建成对中东欧国家造成了一定的损失,对于欧洲的团结也确实会造成一定的影响。但是唯利是图的特朗普把美国的利益放在高于一切的位置,当然不会真心为了欧洲的利益。美国页岩气革命之后已经成为重要的油气出口国。特朗普阻止北溪2号的主要目标就是为了阻击俄罗斯天然气,为美国天然气保留一块欧洲的市场蛋糕。天然气采取的是长期供货合同的采购模式,现在俄罗斯输欧天然气比美国售欧天然气的价格便宜1/3,如果再有稳定的管道供应,美国天然气可能会被彻底逐出欧洲市场。特朗普心有不甘,当然会在天然气问题上继续采取行动,逼迫德国让步。

特朗普在天然气问题上向德国施压并不会获得满意的结果

现在北溪2号天然气管道,俄气出资50%,另外五家欧洲企业各出资10%。由于俄气目前已经被美国列入制裁名单,如果特朗普坚持制裁参与北溪2号的欧洲公司的话,德国和其他西欧国家很有可能会选择由俄气完全出资,规避美国的制裁风险。本来俄罗斯和西欧公司合资经营北溪2号天然气管道主要是为了分享利润、分担风险,其实俄气现金流充裕根本不在乎再拿下另外50%的股权。

在经济制裁手段很难奏效的情况下,特朗普会在汽车贸易问题、军费问题上向德国施加更大的压力,通过一揽子解决方案,促使德国在天然气管道问题上作出让步。目前,德国、法国在汽车贸易问题上的意见存在分歧,由于法国汽车工业相对较弱,法国不同意德国此前提出美欧双方汽车将关税为零的提议。在这种情况下,特朗普将继续向德国汽车贸易采取极限施压的手段,用汽车换油气。

由于汽车产业在德国工业体系中的地位至关重要,德国在北溪2号问题上完全无视特朗普的要求恐怕做不到,但是完全不搞北溪2号又不符合德国的能源安全和能源利益。最终德国可能被迫要减小北溪2号工程的供气能力,换取特朗普在汽车问题的妥协


冲击时评


我认为,不会就范。德美二夷虽然关系亲密,但也是经常闹出摩擦的火花来。


而德夷所需的天然气、石油等能源,很大的一部分,就来自于罗刹。
而如果德夷屈从了美夷施加的压力,那么在漫长寒冷的大冬天,德夷朝野将如何熬过?期待罗刹之外的市场?没门!在这个冷酷而又势利的世界上,没有几个人会是善茬。只要手中有奇货可居,那谁都免不了会狮子大开口的。

所以,此次美夷提出的对有关参与《北溪二号》工程项目的德夷企业进行制裁,德夷是不会就范的。(图片来源于网络)


孤独的人209381559


德国不会就范,因为北溪2号工程是德国以及工程沿线国家的“救命粮”,如果不实施这项工程,德国及工程沿线国家在能源问题上就要被美国掐脖子,从此受控于美国,这是一心想要重新崛起的德国所不能容忍的。

今天已然崛起的德国雄心勃勃,已经不想再依附于美国生存,为了能够成为独立领导欧洲的国家,德国就必须要摆脱美国对他的指手画脚。

二战结束之后,虽然德国成为了战败国,整个国家化为一片焦土,但是在经过几十年的快速发展之后,德国再一次成为了欧洲地区的经济、军事强国。

为了从此摆脱美国的控制,成为一个真正意义上的欧洲领导者,德国在经济达到世界领先地位之后,就开始谋求政治上的影响力。于是德国和有着共同意愿的法国一起联合意大利荷兰等六国在1991年成立了“欧洲共同体”,并在1993年将其升级成为“欧盟”。

欧盟的成立,是欧洲国家脱离美国控制和影响的开始,标志着欧洲国家正式开始成为一个独立参与国际事务的国家集团,并向美国表明自身脱离美国控制的态度。

德国作为欧盟集团的领袖级人物,自然会受到来自美国的“重点关照”,这一次美国要求停止北溪2号工程的建设只是其中的一个小环节,而德国为了自身的影响力以及欧盟的未来,不可能会答应美国的要求

能源问题是关系到国家根本利益的问题,默克尔作为一个成熟的政治家,绝不会把这个东西拿来进行谈判。

自从人类发展进入了内燃机时代之后,能源工业就成为了各国的生存命脉,而德国作为一个缺乏能源的国家,对于国外的石油天然气等资源的依赖程度要比其他国家高的多,由此导致的能源风险也要比其他国家大的多。

为了最大程度上避免能源风险,德国就必须要走能源来源多样化的路线,决不能把能源生命线交给某一个国家或者势力集团,不然这根生命线就会变成套在德国脖子上的绞索,使其生死不得。

当初美国为了能控制欧洲各国的天然气份额,不惜挑起俄乌冲突,逼迫俄罗斯关闭从乌克兰输往欧洲的天然气,就是想要在能源上控制欧洲,逼迫他们跟随自己的脚步,而北溪2号工程则是打破了美国的战略意图,自然就要遭到美国的强大压力。

所以德国如果停止北溪2号工程的建设,势必会回到能源受控于美国的境地中去,这也是美国想要达到的战略目的,所以就算是为了打破美国控制欧洲的战略意图,德国也要把

北溪2号工程坚持下去,以避免自身再一次受制于美国


落下m


首先,我们先来看一下北溪2号工程是一个什么样的项目,为何会引起美国的强烈反对?

北溪2号项目是一个欧洲的能源供应项目,计划修建一条1200公里

长的天然气管道,将俄罗斯的天然气田通过波罗的海海底直接输送至德国。北溪2号项目计划2019年建成,总投资约95亿欧元,其中俄罗斯承担50%的建设费用,法国能源集团、奥地利石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司和Wintershall公司各承担9.5亿欧元。

北溪2号项目对欧洲来说将为欧洲提供更加稳定和廉价的天然气。此前,欧洲的主要天然气供应也来自俄罗斯,但是原来的输气管线要过境乌克兰、波兰等国,并且俄罗斯同这两个国家关系不好,而现在乌克兰动荡、波兰有美国驻军,这条管线容易受政局影响。同时需要向沿线国家缴纳过境费,因此天然气的价格会高一些。而有了北溪2号供气管线,那么欧洲的能源供应将得到极大保障,同时由于是从俄罗斯直达德国,在供气价格上也会便宜一些。

那么对于欧洲的这条能源供应项目美国为何要反对呢,还要对参与企业进行制裁?

其一,现在以美国为首的西方国家正在对俄罗斯实施经济制裁,而德国和欧洲国家支持北溪2号工程,将是对俄罗斯开绿灯,帮助俄罗斯售卖天气然,这与美国的对俄政策明显不符。

其二,欧洲购买俄罗斯的天然气,抢了美国的生意。目前欧洲是美国的第三大液化天然气市场,欧洲作为美国的盟友每年花费几十亿美元购买俄罗斯的天然气,这直接损害了美国的经济利益。美国反对北溪2号的目的也就是让欧洲国家购买美国的液化天然气。

所以,美国不管是发动贸易战,要求北约国家增加军费,还是反对北溪2号工程,都是以美国利益为出发点。但是欧洲国家在美国的压力面前,究竟是以欧洲的利益为重,还是屈服于美国的压力,这让欧洲很为难。德国作为欧洲的老大,在美国的贸易关税、增加军费、制裁北溪2号参与企业等要求面前,关税贸易可以协商解决,增加军费德国也会做出让步,但是在事关自身能源安全的北溪2号项目上估计德国不会让步。

如果参与企业不想被美国制裁,那只有退出该项目,俄罗斯来承担全部建设费用,欧洲国家还会继续购买俄罗斯的天然气,这样可以让德国和欧洲国家的企业免受美国制裁。但是,这样的话,俄罗斯将承担比较大的建设费用和风险,项目建成后售气价格估计不是原来的优惠价格了。如果德国和欧洲为了自身能源安全,力挺俄罗斯,继续支持该项目,那将分化欧美之间的关系,这反倒是俄罗斯取得了分化欧美关系的胜利。


铭苏先生



第一,北溪2号是德国等多个国家,与俄罗斯进行多次谈判之后才达成的协议合作,成果来之不易,德国必定珍惜。


第二,北溪2号完成后,对德国等国家非常有利,不仅可以用到价廉物美的天然气,而且使用天然气有保障。现在用美国的天然气,价格昂贵而且没有保证。


第三,特朗普上台以来,从拒绝与德国总理默克尔握手开始,德国和美国的关系就出现裂痕,目前几乎已经下降到冰点,德国处处与美国作对,对美国说“不”:美国退出伊核协议,德国表示反对;美国要求北约国家把防务费提到GDP的2%,德国坚决不同意,目前承诺提高到1.5%;美国裹挟英法空袭叙利亚,德国不参与;七国峰会上,默克尔带领一众“小弟”怒对特朗普……在北溪2号项目上,德国咋可能听美国的?


第四,北溪2号是德国等国家与俄罗斯共同的项目,美国威胁德国,也是威胁俄罗斯,俄罗斯岂能怕美国威胁?俄罗斯已经提出2024年进入世界前五大经济体的目标,如果美国干涉北溪2号,就等于干涉俄罗斯和德国等相关国家的内政,即使德国屈服,俄罗斯也绝不会屈服。


美国已经在走下坡路,公信力和影响力已经大不如前,很多事情就是说说而已,威胁威胁而已,真要动真格,必须考虑后果。美国胆敢干涉北溪2号,必定付出惨重的代价。


毛开云


【近期路透社报道,美国国务院发言人表示“所有在业务上与俄罗斯能源出口管道(北溪2号)相关的公司,都在从事有制裁风险的业务”。面对美国赤裸裸的威胁,德国会妥协吗?】

德国当然不会就范了,特别是在美国总统特朗普全世界打贸易战的今天,美国对于欧盟各国以及加拿大等重要盟友完全没有一点客气,该增加贸易关税的一点没有少,作为欧盟顶梁柱的德国,深受美国贸易战之苦,在美国、英国与俄罗斯因为间谍中毒案开始强力互撕(相互驱逐外交官)期间,更是深受其害。因为俄罗斯的能源(石油、天然气)对德国太重要了,德国经济发展离不开俄罗斯廉价的资源输入,波罗的海北溪2油气管道就是德国核心利益,德国绝对不会对美国让步的。

德国其实现在也明白过来味了,美国这届政府是无论怎么样都会对欧盟乃至德国找麻烦的,挑刺,特别是美国总统特朗普是一个不按常理出牌的人,美国削弱和拿捏欧盟势在必行,而德国作为欧盟的核心国家肯定是美国重点“关照”的对象,早晚都跑不掉。美国只要拿捏住德国,就几乎能够拿捏住欧盟,这也就是所谓的“擒贼先擒王”的道理。

所以德国不能在让步了,也无法再让步了,北溪2管道简直就是德国一条重要经济血管,美国制裁建设北溪2油气管道的企业就是要切断德国的经济血管,放德国的血,这德国能答应吗?想想也就知道了,德国肯定是不会同意的。在这个国际间贸易摩擦日益严重的今天,在北溪2油气管道建设上,德国很可能会联合俄罗斯共同对抗美国的制裁,毕竟“没有永远的敌人,也没有永远的朋友,只有永远利益”,北溪2油气管道建设就是德国与俄罗斯的共同利益。如果美国还在多方面步步紧逼,德国与俄罗斯联合起来一点都不稀奇,到那时哪还分什么阵营了,只要拿出足够的筹码就行。

以上就是“大正”对于该问题的看法,欢迎评论交流,加关注!


大正看世界


虽然我们都看不惯美国,但是以美国经济为基础的全球贸易体制,在二战后半个多世纪中是许多国家得到红利,美国的经济一感冒全球经济都传染这是不争的事实。自08年美国金螎危机以来波及全球的贸易下降到现在也没有全面恢复。特朗普的单边贸易制度出台,无疑给世界经济又是沉重一击。全世界给美国打工的时代可能将一去不复返,长期以来依托美国经济的国家不得不另辟溪经。做为美国的盟国可以说德国最不喜欢美国,最烦感美国对自己指手划脚,不单是默克尔执政是这样。俄德关系是在欧盟体制中最为微妙,虽曾是一二次大战的死敌,但是在互动方面往往先于别人,这也许是大国之间的聪明之处。现在美国让德国切断于俄国能源往来,无疑是在战略上对德俄的厄至,从经济的角度讲德国你为什么不买我的能源。特朗普为了能挣钱已不要面子了,对盟友也不客气了。德国于俄国北溪2工程也牵扯到另外一些欧洲国家利益,德国要想不让该工程流产看别的欧洲国家能否出来一道帮德国于美国谈判,这是十分重要的,假如此工程因美国而搁浅,欧盟将来自主于美国不友好国家的经济往来会更受限止,有了一次极会得惩美国定会变本加历,到时欧洲在美国面前永远挺不起腰杆。


分享到:


相關文章: