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山東省農業廳文件
魯農財字〔2018〕52號
各市農業局（農委），中國農業銀行山東分公司、中國郵儲銀行山東分公司、山東省農村信用社聯合社、山東省農業發展信貸擔保有限公司：
為幫助緩解新型農業經營主體貸款難、貸款貴問題，加快推進新型農業經營主體信息直報系統（以下簡稱直報系統）應用實施，按照《農業農村部辦公廳關於做好新型農業經營主體信息直報系統貸款貼息試點工作的通知》（農辦財〔2018〕60號），2018年我省將以直報系統為平臺開展貸款貼息試點。現將有關事宜通知如下。
一、貼息對象和條件
貼息對象為在直報系統中成功獲得貸款的新型農業經營主體，且須滿足以下條件。
（一）新型農業經營主體為直報系統中的認證用戶，並準確及時填報生產經營信息；
（二）新型農業經營主體和貸款機構在直報系統中據實完成貸款申請、響應、盡調審核、放款全過程記錄；
（三）屬於規定貼息期內的新增貸款，且新型農業經營主體按期足額償還貸款利息；
（四）貸款資金應用於糧食生產和發展種養規模化生產，以及與農業生產直接相關的一二三產業融合發展項目；
（五）申請貼息的貸款未享受中央財政其他貼息政策支持。
二、適用期限和標準
（一）適用期限。在2018年5月1日至2019年3月30日獲得貸款，並實際支付利息的。
（二）貼息標準。一是原則上按照不高於同期同檔次貸款基準利率的80%給予貼息，且單戶最高不超過5萬元；二是優先支持糧食生產貸款貼息，並按貼息率上限補助；三是新型農業經營主體享受各級財政貼息資金不得超過其相應支付的利息。
三、實施程序
（一）認證註冊。新型農業經營主體通過新農直報系統APP註冊賬號，並申請認證。農業部門按權限審核通過認證後，經營主體在系統如實填報2016年以來生產、經營信息等。
（二）申請貸款。新型農業經營主體通過直報系統，向銀行或農擔公司提交貸款申請。銀行或農擔公司在系統內進行響應，並預約開展項目調查、審查審批等。
（三）發放貸款。銀行或農擔公司對符合條件的主體發放貸款，並在新農直報系統內錄入最後確定的貸款信息，包括貸款金額、執行利率、貸款期限等。
（四）貼息申請。新型農業經營主體通過直報系統提交貼息申請，並上傳相關合同和利息支付憑證，以及申請貸款主體的銀行卡賬號信息。
（五）兌付資金。根據農業農村部下達我省資金額度、規定期限內新型經營主體實際付息金額等因素，核算貼息率，逐戶審核貼息資金，在直報系統中按規定程序公示後，省農業廳將貼息資金撥付至相應新型農業經營主體提供的賬戶。
（六）總結評價。省農業廳2019年3月底前，對貼息資金使用情況進行總結評價。
四、有關要求
（一）強化部門協作。各市農業財務部門會同經管部門負責貼息管理工作，共同建立有效的工作機制，細化貼息工作推進措施，保障該項試點有序推進，確保新型農業經營主體得實惠。銀行和農擔公司等金融機構要進一步豐富新農直報系統中的貸款產品，提供優質服務，更好地支持新型經營主體發展。
（二）加快審核認證。各市農業部門要組織符合條件的新型農業經營主體積極在直報系統中註冊認證、直報信息等，各級要按照審批權限，儘快完成主體的信息審核和認證。（後臺：http://xnzbadmin.xnzb.org.cn/login.html）。
（三）嚴格信息把關。各級農業部門要會同金融機構對新型農業經營主體貸款信息和申報材料進行認真審核把關，確保信息真實、準確，嚴防虛報冒領等行為。確定貼息對象及金額後，將在直報系統中公示7天。
（四）加大優惠力度。鼓勵銀行及農擔公司對通過新農直報系統提報的貸款申請，根據主體經營項目、信用狀況及合作情況，執行優惠利率，切實降低新型經營主體融資成本，同時均不得違規向貸款主體收取或變相收取保證金。
（五）做好宣傳引導。要利用多種形式開展對直報系統貸款貼息工作的宣傳，引導家庭農場示範場、農民專業合作社示範社積極應用新農直報系統開展信貸服務等，讓更多的示範主體享受費用低廉、方便快捷的貸款產品和服務。
請各市以市為單位將所屬縣農業部門聯繫人（每縣一名）聯繫方式於8月13日前彙總後發送到[email protected]。
聯繫人及聯繫方式：
省農業廳財務處 劉迎增，0531-67866115
省農業廳經管處 胡叢叢，0531-67866088
省經管總站 狄春香，0531-67866089
山東省農業廳
2018年8月7日
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