陈定定 暨南大学国际关系学院教授 海国图智研究院院长
2018年美国中期选举硝烟已近。大部分观察家认为，相比民主党，共和党在参议院选举中要重新选举的席位更少，因此其压力相对较小，预计共和党在此次中期选举中获胜概率大于民主党。的确，从参议院来看，当前共和党只改选8席，包括亚利桑那，内华达，密西西比，田纳西，内布拉斯加，犹他，怀俄明和德克萨斯，按照目前各区的党派力量对比和趋势来看，民主党在其中逆转的可能性很小。然而，民主党的23个席位和亲民主党的2个席位都面临改选。因此，总体形势对民主党不利，共和党在参议院延续优势的可能性较大。但是，另一方面，在此次中期选举中，众议院的控制权将成为关注焦点。
民主党在众议院的优势逐渐显现
实际上，在过去一年多的时间里，共和党在众议院的结构优势逐渐被侵蚀，相比之下，民主党的相对竞争优势开始显现。一方面和今年共和党的“退休潮”有关。据统计，至少有43位共和党人宣布离开众议院或改选其它职位，高于历次中期选举同一时期的退休率，这种情况在民主党内并未出现。本次选举中，至少有59个席位的现任众议员不再参加众议员席位竞选，其中39席为共和党，20席为民主党，而新晋候选人将不具备连任议员的各项优势。另一方面，近期民调显示，民主党支持率显著更高。根据《库克政治报告》（Cook Political Report）此前发布的民意调查，共和党民意不坚定的选区有49个，而民主党只有13个。除此以外，共和党议员所在选区中甚至有29个选区出现了两党持平甚至态度转变；相比之下民主党只有3个。并且，根据美国企业研究所等机构发布的报告，绝大多数的民意调查显示民主党人在2018年这几个月内对中期选举投票的热情相较以往更甚。CNN、美国全国广播公司新闻/华尔街日报、福克斯新闻等机构的民调都显示本届中期选举中民主党的积极性大于往年同期。
民主党人争夺众议院的热情大大高涨
民主党是否能够掌控众议院的可能性尚无定论，但根据民调网站Real Clear Politics，民主党在“一般性调查”中领先7个百分点。并且，在参议院翻盘前景黯淡的情况下，民主党人对争夺众议院控制权的热情高涨。此前，美国前总统巴拉克•奥巴马（Barack Obama）宣布正式支持2018年中期选举，支持在14个州的81名民主党候选人，并表示正在进行更多的支持，奥巴马自离开白宫后仍然普遍受欢迎，有57％的支持率。并且，据报道，左翼美国对冲基金巨头正加大对民主党政治竞选资金的贡献，而支持右翼共和党的对冲基金管理者们则没有增加政治捐助。这使得民主党获得的政治献金数额十年来首次超过共和党。
也有诸多分析家提到，部分民众针对特朗普本人的不满情绪也将为民主党争取到一定的支持率。有趣的是，在特朗普备受争议的欧洲之行之后，被特朗普解雇的前联邦调查局(FBI)局长詹姆斯•科米(James Comey)此前发布了一条推文，敦促“所有相信这个国家的人”在2018年中期选举期间投票给民主党人。值得一提的是，科米曾是一名老共和党人。
中期选举是观察美国政治与外交的重要窗口
中期选举向来是分析美国政治发展趋势的关键问题。一方面，此次中期选举将在一定程度上对特朗普任期政绩给出反馈，另一方面，此次中期选举的结果很也将会影响下一届总统的表现。因此，此次中期选举对当前的美国政治意义特殊，不仅将塑造两党政治斗争的格局，也将直接影响特朗普执政的稳定性和权威。此外，值得我们注意的是，中期选举让美国政治重新洗牌，也将在一定程度上调整美国国会对华政策的方向和趋势。其一，适逢美国国会“换血”，涉华立场强硬的议员比例上升或推动中美关系紧张化；其二，中期选举中对华政策议题的讨论趋向，或将在之后影响美国国会对华态度变化。其三，中期选举后的府会关系变化将直接影响特朗普政府的稳定性与执行力，影响其对华政策的实施效力。（责任编辑 王琳）
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