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在复杂的国内外经济环境下，积极的财政政策如何更有效发力？服务实体经济，减税降费政策如何落到实处？在国务院新闻办公室26日举行的新闻发布会上，财政部副部长刘伟回应了相关热点问题。
本周举行的国务院常务会议要求保持宏观政策稳定，财政政策要更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局，积极财政政策要更加积极。刘伟说，下一步，财政部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，聚焦减税降费，以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点，精准施策，提升效能，加强部门协作，强化政策协同，更好地支持实体经济发展。
减税降费是积极财政政策的一个重要着力点。刘伟介绍，积极的财政政策要更加积极，第一就是进一步减税，从2018年至2020年底，将企业研发费用加计扣除比例提高到75％的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年减收650亿元。此外，对已确定的先进制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元，在9月底前基本完成，尽快释放政策红利。
刘伟说，为助力解决小微企业融资困难，将加快组建国家融资担保基金。落实不低于600亿元基金首期出资，协同省级融资担保和再担保机构，支持融资担保行业发展壮大，扩大小微企业融资担保业务规模，努力实现每年支持15万家小微企业和新增1400亿元贷款的政策目标。
保持支出强度，也是积极财政政策发力的着力点。刘伟介绍，今年1至6月，全国一般公共预算支出进度已经超过了序时进度。
同时，为支持引导实体经济提质增效，积极优化财政支出结构，财政部还安排就业补助资金，支持稳定和促进就业。安排中小企业发展专项资金，集中支持小微企业创业创新基地城市示范；实施创业担保贷款贴息，降低政策门槛，取消小微企业不能同时享受担保和贴息的限制，将对小微企业新招用员工比例的要求由30％降为25％。
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