遼寧省財政廳出台優化營商環境20條舉措 3年內新增財力全部留給鄉鎮

遼寧省財政廳出臺優化營商環境20條舉措 3年內新增財力全部留給鄉鎮

落實減稅降費政策、清理償還政府欠款、完善縣鄉財政管理體制、提高行政審批效率……8月3日,從省財政廳瞭解到,近日,省財政廳制定文件,出臺20項優化營商環境具體措施。

在落實減稅降費政策,減輕企業負擔方面,我省將按照國家統一部署,及時落實國家新出臺的降低部分行業增值稅稅率等減稅政策,預計今年將為我省相關納稅人減輕稅收負擔超過110億元;做好行政事業性收費和政府性基金目錄清單“一張網”工作,持續降低收費負擔,預計全年全省降費不少於19億元。

為了儘快解決清理償還政府拖欠工程款問題,我省還將在專項行動中對政府欠款有關情況進行排查統計,全面梳理核實政府拖欠工程款、物資採購款等情況,在摸清底數的基礎上,推動各地區嚴格按照確定的還款計劃做好清償工作,即省直部門今年年底前償還到位,各市2019年年底前償還到位。

在支持實施鄉村振興戰略方面,我省將大力完善縣鄉財政管理體制,從2018年起3年內新增財力全部留給鄉鎮,制定實施分稅制框架下“分灶吃飯”等管理體制,為鄉鎮招商引資提供有力支撐。與此同時,推進我省農業信貸擔保體系建設,將擔保業務向市縣延伸,著力解決農業經營主體“融資難、融資貴”問題。此外,我省還將建設一事一議財政獎補村內道路4500公里和美麗鄉村示範村300個,支持200個村級集體經濟發展,探索可複製可推廣的村級集體經濟發展模式,為引進人才、企業和資金奠定重要基礎。

為了提高行政審批效率,方便企業和群眾辦事,我省將嚴格審批管理,規範審批程序,實行審批事項網上申請、網上辦理,並及時公開辦理結果。會計師事務所及其分支機構設立審批、註冊會計師註冊許可實施“最多跑一次”措施。境外會計師事務所到內地臨時辦理審計業務實施“零上門”審批。

我省還將開展文件清理工作,對不符合“放管服”改革要求的文件及時予以廢止。對擬出臺的財政政策措施嚴格實施公平競爭審查,對違反公平競爭原則,具有排除、限制競爭效果的政策措施禁止出臺。

在推進政府採購“放管服”改革方面,我省將取消省直單位購買會計師事務所、資產評估所服務定點管理和聘用第三方機構開展績效評價定點管理,建立全省統一的評審專家庫;建立全省統一的供應商庫,推進政府採購電子交易,將預算金額小、標準化程度高的貨物和服務納入電商平臺,創造公平的採購環境。加大向社會力量購買服務力度,凡是適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項,全部交由企業、社會組織、中介機構等去承接。

此外,我省還在注重發揮財政保障作用、切實強化財政監管、持續改進工作作風等方面,增強財政運行的透明度和規範性,提升服務質量和效率,為改善營商環境提供有力支持。


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