從要速度到要質量，已經成為目前經濟形勢下不容置疑的轉型戰略。當各地都提出經濟高質量發展時，成都率先給出了清晰的路徑圖。
在成都看來，想要經濟高質量發展，建立現代化產業體系是核心支撐和關鍵所在，為此專門出臺了《成都市高質量現代化產業體系建設改革攻堅計劃》。下一步，成都重點聚焦“5+5+1”產業細分領域，構建先進製造業、現代服務業和新經濟為支撐的現代化開放型產業體系。
未來3到5年，這些領域中將誕生過萬億的世界級現代化產業集群。鎖定電子信息作為首個將於2020年建成的萬億級產業，立足於成都的傳統優勢——去年，成都電子信息產業主營業務收入超過6300億元，在中西部地區居第一位。裝備製造、醫藥健康也被選為“種子選手”。三大產業集群將成為成都現代化開放型產業體系中的“拳頭產業”，支撐成都經濟高質量發展。
從目前的產業現狀來看，實現三個萬億級的目標並非輕而易舉。成都要如何既提質又增效？《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者就此對話成都市經濟和信息化委員會相關負責人（以下簡稱“經信委”），深度解讀現代化開放型產業體系如何構建。
每經記者 張建 攝
建成首個萬億級產業集群·電子信息
NBD：按照《攻堅計劃》，2020年成都將出現首個萬億級產業集群——電子信息，建成國際知名電子信息產業基地。請問成都的電子信息產業目前發展情況如何？2020年能夠完成“萬億級”的目標嗎？
經信委：成都在新中國成立初期就是國家四大電子工業基地之一，是我國中西部電子信息產業領軍城市。2017年，成都的電子信息產業實現主營業務收入超過6300億元。其中，電子信息製造業規模以上企業的工業增加值同比增長達20.8%，實現主營業務收入3038.7億元，增長14.9%。
事實上，成都的電子信息產業基礎雄厚。我們擁有規上工業企業1400餘戶，其中電子製造業500餘戶。聚集了英特爾、IBM、格羅方德等60餘家世界500強和國際知名公司，從業人員60餘萬。此外，成都還擁有一批國家級電子類高校和科研機構。
目前，成都已形成了從集成電路、新型顯示、整機制造到軟件服務的全產業鏈條，正聚焦“一芯、一屏”攻堅突破集群發展，積極創建“中國製造2025”國家級示範區。
根據目前的產業規模和發展態勢，預計未來3年需要達到年均15%的增速。目標的實現有一定的挑戰，但隨著格羅方德、京東方第六代柔性AMOLED、中電熊貓8.6代線、紫光IC國際城、成都海光等重大項目的建成投產，我們將努力實現萬億級目標。
NBD：在國家“強芯”發展戰略的背景之下，集成電路行業得到了超乎尋常的關注。從Intel的佈局到格芯的落地，芯片是成都電子信息產業的發展重點。下一步，集成電路領域將如何發力？
經信委：根據成都市工業經濟監測平臺數據，2017年，成都集成電路產業實現產值超670億元，佔成都市電子信息產業比重超過10%，僅次於上海、北京、深圳等國內第一方陣城市，在中西部具有領先優勢。隨著格羅方德、紫光IC國際城等大項目的落地建設投產以後，將提升成都在國家集成電路發展戰略佈局中的地位。
成都發展集成電路產業，期望借大企業和“中游”產業之勢，向附加值較高的上下游拓展延伸，打響“重視集成電路產業”的名氣，吸引更多相關企業落戶。像今年3月，成都出臺了集成電路產業支持政策，對集成電路多個重要環節進行了精準扶持。政策發佈第二天就有很多企業打電話諮詢，達到了我們打響“強‘芯’名片”的目的。
下一步，我們將從多個方面著力打造良性發展的集成電路產業生態圈，做大做強成都集成電路產業。包括突出重點項目建設、搶抓國家戰略佈局、創新高質量發展要素供給以及定期舉行產業交流活動等。
NBD：在“屏”方面，成都的新型顯示產業發展潛力怎樣？
經信委：我國新型顯示產業的佈局，集中在環北京、長三角、珠三角、成渝鄂地區幾個區域，逐步建立起“以大型骨幹企業為核心、較為完整的上游配套產業鏈和下游整機應用產品及服務體系”的產業集群。
成都則更加看重產業鏈中上游的配套產出和麵板出貨量，“一個項目落戶，一個產業興起”的良好局面正在形成。目前，成都的實際產能加上籤約落地即將投入的產能，在全國優勢明顯。2017年，成都新型顯示產業主營收入規模已達205.85億元、同比增長53.67%。2018年1~5月，主營收入66.92億元、同比增長44.83%。
目前，在該產業主要圍繞京東方、中電熊貓、天馬微電子等面板製造企業，還在不斷向產業鏈上游、下游延伸拓展。主要配套企業及產品，已聚集了業成科技（觸控模組）、中光電（玻璃基板）、吉銳時代（觸控模組）、路維光電（掩膜版）、東進世美肯（化學品）、日東電工（偏光片）、日本出光興產（OLED材料）、精電國際（車載顯示）等眾多企業。整體來看，成都的新型顯示產業的全產業鏈已成雛形，關鍵技術領先全國，終端產品優勢明顯。
NBD：作為投入產出比更小、容易出現爆發式增長的軟件服務業，是否是構建萬億級產業集群的主力領域？如何挖掘它的潛力？
經信委：成都是全國首批、中西部唯一的“中國軟件名城”。經過近十幾年的積累，軟件服務總量已達到相當的規模。2017年，全市軟件業務收入2665.0億元，同比增長13.17%，佔全國的4.85%，中西部的30.69%，西部地區的43.07%，全省的95.83%。
下一步，軟件服務業的發展將由大變強、提升實力，向高質量發展。當前，互聯網已滲入生活和生產等方面，主要依靠的就是軟件，可以說市場非常大，無處不在。所以若是要做大產業規模，軟件服務業有很大的潛力可以挖。
比如工業互聯網，目前產業潛力還沒得到充分釋放，待軟件從低端的項目制，向健康、高端的服務化轉型後，軟件服務業將迎來更大發展空間。
因此接下來，成都在軟件服務業方面，除了繼續推動信息技術向生活、生產方面滲透，更要提升軟件服務產業自身的轉型升級，在萬物互聯、數據驅動、平臺支撐、智能主導的應用場景下大力發展軟件服務業。
每經記者 張建 攝
培育兩個萬億級產業集群·裝備製造、醫藥健康
NBD：除了電子信息產業，裝備製造產業和醫藥健康產業也是兩個萬億級產業集群的“種子選手”，他們目前是什麼發展現狀？
經信委：去年，裝備製造產業規模達到6150億元。若保持10%左右的年均增速，預計到2020年其產業規模能突破8000億元，營收億元以上企業增至450家。到2022年，成都整個裝備製造產業規模有望過萬億。如此看來，裝備製造產業作為兩個萬億級培育產業之一，潛力巨大。
目前，成都的醫藥健康產業距離萬億級目標還有一定差距。截至2017年，醫藥健康產業規模近3000億元，預計到2020年，其產業規模能夠突破5000億元，營收億元以上企業增至500家。到2025年，其產業規模有望實現翻番，達到萬億級。
NBD：具體而言，裝備製造產業將從哪些領域挖掘潛力？
經信委：我們將打造國家級航空高技術產業基地、綠色智能汽車製造示範區和軌道交通產業高地。從汽車產業、航空航天、軌道交通、智能製造裝備四大領域入手，做大裝備製造產業規模。
首先，在航空航天方面，我們將貫徹國家軍民融合發展戰略，著力打造軍機整機、無人機、民機大部件、航空發動機研製維修等航空裝備全產業鏈製造的競爭優勢。
其次，聚焦新能源和智能網聯汽車產業高端。打通研發、生產、配套各環節，加快推進新能源整車製造。
同時，成都也計劃在軌道交通整車製造、新制式研發、後市場服務領域協同發力。
NBD：醫藥健康產業又應該從哪裡發力？
經信委：我們將打造全球生物醫藥創新創造中心、醫療健康服務首選地、醫藥供應鏈樞紐城市。
以重大新藥創制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示範基地等平臺為支撐，以成都天府國際生物城、成都醫學城、環華西國際智慧醫谷為核心，同步加快推動藥明康德生命健康產業基地、京東方（成都）健康產業園等重大項目建設。
與此同時，成都還將加快提升生物技術藥、中藥和天然藥物、高性能醫療器械等領域核心競爭力；積極發展基因與細胞治療、醫療人工智能、新型抗體藥等新興領域，搶佔生物醫藥產業未來發展制高點。此外，還將加快打造全國領先、全球知名的“醫美之都”，推動成都成為國際國內知名醫療健康企業和機構的聚集高地。
此外，成都還將致力於整合運輸資源及海關、商檢、食藥監等行政資源，健全跨境醫藥物流體系，以提升醫藥產品快速通關能力，擴大成都在全球醫藥供應鏈中的競爭優勢。
每日經濟新聞
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