7月16日,凉山州公安局举行凉山公安机关深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革新闻通气会，会上对深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革进行了通报。今年4月，凉山州公安局率先在全省公安机关启动深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革，改革工作实施以来，凉山公安做了大量卓有成效的工作，“跑改”工作有力有序推进，树立了以人民为中心、以服务为要紧、以问题为导向”的思想，初步形成了“党委带动、专班推动、上下齐动、项目牵动”的局面。下一步州公安局深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革工作将围绕定制，创新方法，遵循“精心组织、精细研究、精准推进”的标准，进一步明确责任，强化工作指导和督促，切实把“最多跑一次”工作落到实处。
为化解社会矛盾，让人民群众深刻感受改革带来的红利，凉山公安局党委认真学习和借鉴江浙沿海地区公安改革的先进经验，从今年4月开始，率先在全省公安机关启动深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革工作，力求通过公安行政审批、公共服务事项实现“一次办、网上办、就近办、简化办、规范办”等一系列便民利民举措，尽可能让人民群众有获得感、信服感。这既是贯彻落实中央、国务院、公安部深入推进审批服务便民化，推动政府治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是满足人民群众日益增长的对美好生活新需求的必然趋势。
凉山州公安局深化“放管服”、推进“最多跑一次”改革的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持民意引领、问题导向，坚持简政放权、放管结合、优化服务，全面推行公安行政审批、公共服务“一次办、网上办、就近办、简化办、规范办”，最大限度减少群众往返次数、缩短等候时长、减轻群众负担，构建快捷便利、公平普惠的公安管理服务体系。
主要举措有四个方面：
一是推行“一次办”。经过全面、认真梳理，目前涉及公安行政审批、公共服务的项目共90项，第一批推出“一次性”办结的项目共35项。其中，公安交管业务11项、出入境业务8项；治安业务16项。下半年，凉山州公安机关还将进一步加大简政放权力度，积极协调其他相关部门，推出第二批、第三批“一次性”办结项目，力争年内达到85%以上。
二是推行“网上办”。近年来，凉山州公安机关充分利用互联网科技提升公安窗口的服务质量和工作效率，目前开通了智能语音咨询服务系统，即智能语音机器人“山山”，只要拨打0834-2580333智能语音服务系统，方便群众咨询户籍、出入境业务办理。目前，凉山州公安机关还在扩容升级，力争咨询内容含盖公安机关行政审批的所有事项，避免群众因不了解业务流程而多次跑路。还在研发“凉山公安”微信公众号，进一步整合户籍、出入境、公安交管等业务，实现群众办理行政审批、公共服务事项“网上办、掌上办”，让群众足不出户就能了解公安机关的办事流程，尽可能减少群众重复跑路现象。同时，各县（市）公安机关也在积极探索方便群众办事或咨询路径，近期，会东县推出了凉山州首台集线上线下服务为一体的人工智能法律机器人“东小法”，“东小法”具有智能法律问答、大数据分析、法律检索、法律文书查询、法务支持等功能，以“人工智能+公共法律”新模式提供优质法律服务。下一步，将借助州政府的云平台，实现与相关部门的对接，让数据资料网上跑，让群众少跑路。
三是推行“就近办”。凉山幅员面积6万余平方公里，老百姓居住分散，办事很不方便。换位思考，凉山州公安机关本着以人为本原则，尽可能将可以下放的业务下放到县、市公安机关、派出所，让老百姓就近办理相关事宜。第一批下放的业务共27项。比如，机动车驾驶人汽车类科目一考试，免检小型汽车注册登记业务已经下放到会东、会理、德昌、盐源、越西、甘洛六县交警大队。其他县市目前正在完善机动车理论考场等相关基础建设，建设完成后，全州实现就近考试、就近办理免检小型汽车注册登记等业务。其他业务也将积极创造条件，简政放权，实现群众就近办理。
四是推行“简化办”。以前，老百姓办一件事往往需要诸如户籍、身份证明等等佐证资料，办事群众要跑多个部门，多次跑、反复跑，给老百姓增添了很多麻烦。“最多跑一次”改革本着方便老百姓办事，精减资料、简化流程，让老百姓办事更方便、快捷。第一批“简化办”的项目都9项。比如，以前办理普通护照的签发，需要身份证、户口簿及复印件，现在除了国家工作人员、未满16周岁的未成年人、木里户口外的人员，申请人可仅需提供身份证即可办理。
五是推行“规范办”。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，对公安机关行政审批、公共服务事项进行全面梳理，清理了各类无谓证明和繁琐手续，规范各类项目的办事流程，进一步精减资料，让群众办事更便捷。
公安机关“最多跑一次”改革推出了第一批“一次办、网上办、就近办、简化办、规范办”项目，接下来，还将陆续推进第二批、批三批一次办结项目，让40年的改革成果最大程度惠及广大人民群众。
（中国凉山彝州新闻网）
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