美國商務部:美國車企,雖然涉及「機密」,但這份問卷必須如實填寫|中國汽車報

美国商务部:美国车企,虽然涉及“机密”,但这份问卷必须如实填写|中国汽车报

本月,

美國商務部向在美的多家車企發放了一份長達34頁的調查問卷。令人感到不安的是,這份問卷要求車企披露許多“機密”信息,例如公司的財務、工廠、供應鏈和其他相關敏感細節。

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美國汽車製造商聯盟發言人Gloria Bergquist對此直言:“調查問卷的廣度和深度極具侵犯性,需要車企提供大量全球業務中的商業數據。作為一個號稱不介入公司業務的政府部門,進行這種問卷調查,很讓人吃驚。”

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在該調查問卷的封面上還標註著,企業需要依法填寫,否則就將面臨最長為1年的牢獄之災和1萬美元的罰款

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據悉,此次發放的問卷是針對“自今年5月起,美國開始就進口汽車以及零部件,是否危害國家安全”展開調查的一部分,依據1962年《貿易擴展法》第232條款(即232調查)。此前美國總統特朗普也根據這一條款對進口鋼鋁產品加徵了關稅。

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“有證據表明,數十年來,從國外進口已經侵蝕了我國汽車工業”現任美商務部長羅斯在啟動該調查前曾表示,“商務部將對這種進口是否削弱美國國內經濟,並對國家安全造成損害進行徹底、公平和透明的調查。”

本著“徹底、公平和透明”的原則,此次調查問卷要求車企提供在不同研究領域的預算,包括自動駕駛、電動化、網聯化以及輕量化技術,同時需要提交的還包括供應商名單及所在地。

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特朗普政府同時希望獲取的信息還包括:車企到2020年的商業發展規劃,包括位於全球各地工廠的詳細規劃信息,例如擴建、外包、翻新或關閉等,以及為何將工廠的選址定在國外。

這些甚至都超出了向美國證券交易管理委員會提交的信息內容範圍。

或許,在這份問卷中的一個具體問題能彰顯出此次調查的真正目的:“從2013年至2018年二季度,在乘用車、輕型卡車、SUV以及廂式貨車等產品領域,進口產品的競爭是如何影響了美國的製造業運營、銷售、就業、擴張計劃與投資等?”

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太平洋汽車分析師Dave Sullivan甚至用“引起恐慌”來形容政府欲獲取企業經營細節的程度和行為:

“我唯一遇到過一次類似情況是某家供應商財務狀況出現問題,汽車製造商想要了解其財務狀況及未來發展規劃。現在美國政府簡直是扒光了汽車製造商的衣服進行調查,令人不安。”

特朗普政府對於“國家安全”的定義之廣顯然已經超出預料,雖然工業安全局過去也曾做過很多調查,但是大多數都與國防工業緊密相關。對此,奧馬巴政府時期前商務部首席經濟師Susan Helper表示:

“調查顯然增加了企業的負擔,但從另一方面來看,能讓政府等政策制定者瞭解到全球供應鏈對美國經濟發展的重要性,也是極為重要的。”

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“調查讓美國商務部提出的‘進口汽車及零部件損害美國國家安全’這一說法不成立。”

全球汽車製造商協會(Association of Global Automakers,這一協會主要代表在美的外國車企集團,例如本田和日產等)主席John Bozzella直言,調查開始之後,美國政府始終沒有找到具體的案例證明進口商品將對本國經濟或行業產生威脅。在已經提交的2000多份實質性意見中也沒有。“現在,他們只是尋找案例。”John Bozzella說。

值得一提的是,原定於7月19日關於“232”調查的聽證會,美國商務部已於7月12日宣佈將原本的兩天會期縮短至一天。屆時,國內外車企、工會以及相關人士等約45人將出席。

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根據一份尚未公開的議程草案,聽證會上將進行當庭說明的包括汽車製造商聯盟(Alliance of Automobile Manufacturers) 和全球汽車製造商協會(Association of Global Automakers)。此前,上述兩大組織機構曾嚴厲警告過美國政府:對進口汽車徵收高達25%的關稅將導致美國汽車製造業失去數十萬個工作崗位,汽車價格大幅提高,並威脅到行業對自動駕駛汽車領域的投資。


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