「最強大腦」破解「執行難」

近年來,三明市中級人民法院藉助“互聯網+”、大數據等手段,堅持“集約高效、規範透明、智慧協同”原則,強化執行指揮中心建設,打造執行工作“最強大腦”,極大地提升執行效率,促使一大批執行案件得到迅速執結,受到當事人的高度好評。

網上與網下共同發力

走進三明中院執行指揮中心,只見寬敞明亮的大廳內分別設立自助服務區、網上執行區、聯動指揮中心、執行服務中心等功能區域,具備材料收轉、智能查控、指揮聯動、快執快結、跨域執行、網上執行等多項職能,可“一站式”滿足當事人幾乎所有的執行事務需求。

“近年來,執行案件持續攀升,執行指揮中心的建立把執行工作中的事務性工作,全部交給執行指揮服務中心窗口的工作人員集中辦理,使一線執行法官得以從繁雜的事務性工作中解脫出來,沉下心辦案;群眾也能夠享受到及時高效的服務,最大限度維護人民群眾的合法權益。”該院執行局負責人張志明介紹道。

“您好!請問您要什麼服務?”“我想查一下被執行人有無財產可執行……”幾年前,執行人謝某向古某借款用於週轉生意,古某申請過執行,但沒有找到被執行人可以供執行的財產,且謝某躲藏在外,案件只能終止本次執行。近期,聽聞古某得到老家土地的安置補償金,古某趕緊來到三明中院執行指揮服務中心尋求法官們的幫助。

“從前科技不發達,對被執行人的財產查找只能依靠人工現場調查,費時費力,還容易白跑一趟。”三明中院執行局幹警陳遠景說,“現在技術進步了,通過網絡就可以實現對被執行人財產的查詢與控制。”在三明中院執行指揮服務中心網上執行區,工作人員利用法院“總對總”和“點對點”執行查控系統對黃某名下房產、國土、銀行、工商、證券、車輛、支付寶等財產進行查控,並及時凍結其名下財產,促進該案成功執行。

作為執行工作的“最強大腦”,三明中院執行指揮服務中心還開設執行8212368音視頻熱線,設立專人專窗接受全市法院執行案件當事人有關財產、犯罪線索舉報以及信訪申訴等,對有關財產查控線索舉報的,由中心查控專員依託執行財產查控系統,立即落實查控措施,並及時反饋查控結果。成立執行突擊隊,對需要現場查控財產的,2小時內趕到“一線”進行調查核實執行,變“前臺服務”為“一線作戰”,堅決如期打贏解決執行難這場硬仗。

智能與人工雙軌並行

“請前方執行人員清理現場,安全鎖好門窗後,依法張貼封條。”這是不久前三明中院執行指揮服務中心工作人員發出的指令,從監控大屏幕上可以看到,執行幹警正在轄區一社區實施房屋查封。

這種看似高科技的新型執行手段,在三明早已成為尋常。記者瞭解到,三明中院執行指揮服務中心依託4G網絡單兵系統,將具有定位、遠程視頻等功能的執行單兵設備,與指揮中心計算機網絡進行連接,打造成為集遠程集中監控、語音通話、現場指揮、無線傳輸等功能於一體的“移動多媒體信息平臺”。通過4G網絡將執行現場的影音信息實時傳送回執行指揮服務中心,實現執行現場錄音錄像、多點同步通訊、遠程現場決策指揮等功能。對於重大複雜的執行案件,指揮中心也能通過平臺快速有效發出指令,確保執行案件順利推進。該系統的使用提高法院執行快速反應力,強化執行威懾力,從而進一步提升法院的執行透明度,使執行過程在陽光下進行。

6月4日,三明中院黨組書記、院長姚麗青坐鎮執行指揮中心督導全市法院決勝基本解決執行難攻堅工作,分別視頻連線尤溪、永安、大田、沙縣、梅列、三元等六個基層法院,詳細瞭解各法院執行工作情況,詢問了解存在的問題和困難,聽取工作建議。

“在視頻連線過程中,兩級法院幹警警容嚴整,語言規範,視頻畫面流暢,語音清晰,傳輸信號穩定,上情下達、下情上達實現無障礙傳送,既展現我們法院信息化建設和執行指揮服務中心建設最新成果,又展示了三明法院幹警的執法水平和昂揚鬥志。”該院副院長楊澤民介紹道。

此外,三明法院執行案件流程管理信息系統還與全國法院失信被執行人網對接,今年以來,全市法院共將8643名失信被執行人納入被執行人“黑名單”庫,通過報紙、電視、網站、微信公眾號、電子顯示屏等進行曝光;拘留失信被執行人117人,執結案件4739件,執行到位標的額12.31億元,充分保障申請人合法權益。

聯動與合作促成執行

“法官,我已經把最後一筆錢款打過去了……”5月24日,被執行人福建省泰寧縣某房地產有限公司的負責人卓某,向三明中院執行局法官發去一條信息,標誌著這起執行標的額為735萬餘元的案件全部執行完畢。

某工程公司與福建省泰寧縣某房地產有限公司、卓某建設工程合同糾紛一案,福建省高級人民法院作出(2017)閩民終225號民事判決,判令福建省泰寧縣某房地產有限公司向中城建某工程局集團有限公司退還合同保證金700萬元及利息,卓某承擔連帶責任。2018年3月,因福建省泰寧縣某房地產有限公司、卓某未履行,某工程公司向三明中院申請強制執行。

在泰寧法院執行局幹警的協助下,三明中院執行局對福建省泰寧縣某房地產有限公司名下的房產進行查封,並貼出依法評估拍賣的公告。隨後,被執行人福建省泰寧縣某房地產有限公司先後於2018年5月7日、5月24日向三明中院共計支付執行款735萬餘元。至此,本案全部執行完畢。

“市縣兩級法院共織執行網,是破解執行難的一項重要舉措。此次合作,充分彰顯法院執行聯動的大局觀和戰鬥力,體現我們堅決打擊失信被執行人囂張氣焰的決心及對生效判決的堅決維護。”三明中院執行局政委牟旭說道。

基本解決執行難也離不開社會各方的傾力配合,大力支持。為此,該院緊緊依靠黨委領導,發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,加強與公安、檢察機關的溝通協調機制,認真做好執行攻堅各項工作。近年來,三明中院聯合市檢察院、市公安局在全省率先聯合發佈《關於辦理拒不執行判決、裁定刑事案件指導意見》,進一步明確拒執犯罪移送、立案、公訴的條件和適用範圍,達成辦理拒執犯罪的統一共識,實現各個環節的有序銜接,確保基本解決執行難工作有序推進。


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