吉布提國際自貿區一期起步區全景。本報記者 呂強攝
由中企主導建設的吉布提國際自貿區7月5日舉行開園儀式。該自貿區由吉布提港口和自貿區管理局，招商局集團、大連港集團等中資企業共同投資及運營，於2017年1月開工，規劃總面積48.2平方公里。自貿區一期工程佔地6平方公里，目前區內各項基礎設施已基本完成，已經有20多家企業簽署了入園意向書，涉及商貿、物流、加工業，未來還將吸引汽車、機械、建材、海產加工、食品加工等企業入園設廠。
吉布提國際自貿區的運營將進一步為吉布提經濟發展提供動力，創造更多就業機會。“從這裡開始，我們將建立並加強與中國乃至整個世界的聯繫”，吉布提總統蓋萊在開園儀式上表示。
未來將創造十萬個以上就業崗位
埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德、盧旺達總統卡加梅、索馬里總統穆罕默德、蘇丹總統巴希爾、非洲聯盟委員會主席法基當天也出席了開園儀式。
巴希爾表示，當前非中全面戰略合作伙伴關係正在得到全面發展和深化，吉布提國際自貿區作為非中合作的示範項目，具有劃時代的意義。聯合國吉布提駐地協調員芭芭拉·曼孜說，自貿區將給吉布提這樣的非洲國家提供實現多方共贏的重要平臺。中國在基礎設施投資、增加就業方面給吉布提帶來了巨大變化，自貿區建設讓人們有了更多期待，未來會有更多企業進駐，促進當地就業和經濟發展。
“吉布提國際自貿區將成為‘一帶一路’建設中的一個重要支點”，招商局吉布提自貿區運營公司總經理韓志強認為，自貿區投入運營後將成為東非乃至全球重要的物流節點。
位於非洲之角的吉布提人口不到百萬，地理位置優越，是經紅海、蘇伊士運河至地中海的必經港口。一直以來，吉布提希望藉助其獨特的戰略位置發展成為地區性航運和商業中心。
諮詢公司阿特金斯的報告預測，自貿區有望在40年的開發期內創造40億美元的經濟效益，直接或間接創造10萬個以上的就業崗位，超過吉布提全國可就業人口的1/6。其中的商貿物流園區到2025年可形成物流週轉量500萬噸/年的規模。
極大推動中非雙方貿易往來
從空中航拍俯瞰自貿區，可以清楚看到炎熱荒蕪的褐紅色土地上，一座現代化園區拔地而起，商貿物流園區、出口加工區和商業輔助區劃分分明。
吉布提港口與自貿區管理局戰略規劃總監達維特表示，自貿區將極大地推動非中貿易往來，期待越來越多的中國企業來到這裡投資，讓包括吉布提在內的非洲客戶可以離中國更近。
也門紅海公司在保稅倉庫內建立了2000平方米的物流倉儲基地。該公司吉布提自貿區總經理穆阿德·阿爾哈赫迪告訴記者：“我們對未來園區的優惠政策特別看好，包括降低關稅門檻，不斷改善的電力、能源條件等。”
招商局集團在自貿區內擬建的保稅區項目，有超過4萬平方米的現代化倉庫、6.5萬多平方米堆場等配套設施，可為入園企業定製提供倉儲、裝卸、區港運輸等“一站式”的物流解決方案。
“我們希望利用這裡的地理優勢，將市場輻射至埃塞俄比亞等非洲國家及中東、地中海沿岸地區”，中集車輛集團中東北非大區經理馮翔介紹說，中集車輛吉布提有限公司在自貿區初步規劃1.5萬平方米的園區，未來會擴大至4.5萬平方米。
形成“前港—中區—後城”的開發模式
“我們將把深圳‘蛇口模式’運用到自貿區建設中”，韓志強說，以港口為依託，自貿區為港口提供強大的物流支撐，改造老港進行城市化建設。這種“前港—中區—後城”的開發模式，對“一帶一路”沿線其他國家也有借鑑意義。自貿區還將帶動出口加工，改變吉布提及鄰國埃塞俄比亞之前出口薄弱的產業結構。
從自貿區驅車半個小時就可到達吉布提多哈雷多功能新港。大型卡車在公路上繁忙穿行，不遠處是今年1月剛通車的亞吉鐵路，它連接著吉布提和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。招商局集團從2013年開始參與吉布提港口的改制建設，極大提升吉布提港口營運能力和經濟效益，為自貿區運行奠定了堅實基礎。
大連港集團有限公司常務副總經理徐健接受記者採訪時說，中國通過改革開放40年收穫了豐富經驗。大連港在技術積累、管理體系、人力資源等方面可以同吉布提加強合作，讓吉布提人民從中受益。
吉布提財政部長伊利亞斯·達瓦萊說，“中國改革開放40年來發生了翻天覆地的變化，我們希望學習中國經驗，共同建設好吉布提國際自貿區。”（本報赴吉布提特派記者 呂強）
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