戴笠一去世,爲什麼軍統就改成保密局了?

詩琪

1946年3月17日戴笠飛機失事事故中去世,隨後不久在蔣介石的指示下,對軍統局進行了縮編、改組,將其一分為四:國防部保密局、國防部二廳、交通部警察總局和內政部警察總署,實質上仍由保密局統領。1947年7月保密局正式成立,隸屬於國防部,核定人員數目並納入正式編制,鄭介民任局長,毛人鳳任副局長。

從軍統改名成保密局,名字換了,職能沒怎麼變 。

抗日戰爭勝利後,全國響起取消特務機關的呼聲和輿論,再加上1945年10月國民黨已經簽訂了《雙十協定》,同意和平建國,承認各黨派的平等合作地位,而軍統龐大的組織規模在抗戰勝利後也難以原樣維持下去,所以軍統的改革是早晚的事,形勢所迫。戴笠去世前就有把軍統化整為零、繼續效忠蔣的想法。戴笠死後,國民黨內部立即有人提出裁剪軍統組織,此前與戴笠有不和不快的人也想趁機報復軍統。雖然軍統處於風雨飄搖中,但蔣介石決心維護特務統治,堅持反共,所以只是在名稱上改變了而已。

蔣介石與戴笠

戴笠死後,蔣介石考慮軍統面臨著這樣幾個難題:第一,誰能繼任?誰能夠收拾好原軍統留下的龐大又複雜的攤子,繼續效忠蔣的獨裁統治?軍統內部關係複雜,戴笠死後,爭權奪利更加嚴重,公開形成眾多派系。第二,如何解決預算外的開支問題?軍統特務組織龐大,僅內外勤特務(不包括武裝特務部隊)就有五萬人左右,近一半在軍統局編制內領取薪津,開支多卻沒有預算定額,主要靠走私販毒、向汪偽出售軍用品、非法印製汪偽銀行儲備券等方式撈錢,但戰後此路行不通了。

所以保密局成立後大規模縮編,通過裁汰一般人員,保留核心人員和基本人員的方式,將內勤各處室從軍統局時的1000多人縮減到335人,外勤縮減為6023人,電訊部門保留了2000多人,要知道軍統高峰時期內外勤特務、武裝特務能達12萬人之多。同時將內政部警察總署、兵工署稽查處等機構從軍統組織中分散出來,通過機構變動一定程度上起到了縮減規模的作用。


國家人文歷史

戴笠戴老闆所率領的軍統曾經是蔣介石最為得心應手的尖刀,為蔣介石和為抗日戰爭做出了巨大的貢獻,軍統在抗日戰爭中專門成立特殊的部門剷除漢奸,也有各種各樣的情報人員分散在全格各地打探情報,甚至在日本的本土也有軍統的眼線,軍統可以說得上為蔣介石立下了悍馬一樣的功勞。



但是也就是在這個時候,軍統的勢力之龐大在抗日戰爭時期達到了頂端,專業的特工常年保持在2萬到5萬左右,加上在外圍的編外人員一度達到了30多萬人,直接受戴笠指揮的偽裝成土匪的武裝分子更是達到了數萬人。

我們都知道歷朝歷代功高震主被君王反殺的事情,軍統的勢力大到了就連蔣介石這位國民黨的第一號人物都感覺到了壓力,但是在抗日戰爭的時候又不得不借助軍統這柄雙刃刀來為自己實現抗日的想法,所以軍統才能一直保持著增長速度到了抗日戰爭結束。

所以在抗戰結束沒一年蔣介石就產生了改組軍統的想法,蔣介石是從權力鬥爭中磨練出來的,所以他對於這方面的事情非常的敏感。

在戴笠飛機失事前蔣介石就曾經特招戴笠回重慶,準備談的就是改組軍統的事情,但是戴笠還沒回到重慶就飛機失事撞到岱山上機毀人亡死了,雖然戴笠的死蔣介石很是傷感,但這也為他解決了一個很大的障礙,他能完全的著手改制軍統了。

在戴笠死後沒多久軍統局就改制變成了保密局,直接歸關於國民黨的國防第二廳,毛人鳳直接轉正成為了保密局的局長,軍統漸漸走向了衰亡。

相比於戴笠,毛人鳳的工作能力會稍顯遜色點,所以保密局在他的手上轉盛為衰,雖然在其中與蔣介石的制衡有著至關重要的關係,但是毛人鳳的能力也導致了軍統的很多業務水平開始跟不上戴笠的時代。

在後來退往臺灣之後蔣介石就開始對軍統下手了,因為他早已經感覺軍統不受自己的控制,在他看來,一個不受自己控制的軍統就猶如脫籠的老虎一樣危險,所以他派出他的兒子再度重拳改制軍統,最終隨著時間的流逝,軍統就變成了歷史,完全改頭換面的變成了一個正規的臺灣政府組織。

所以說在戴笠死後軍統之所以會遭遇改制,最主要的原因就是軍統的力量太過於龐大、神秘,導致了蔣介石感受到了嚴重的危機,對於歷朝歷代的掌權者來說,無論一個手下再如何忠誠,只要手下的手上掌握著他所控制不了的力量,那必將會遭受到他的顧忌,這個手下最終所面臨的也將會是滅頂之災,戴笠是如此,軍統也是如此,很多事物更是如此,我覺得我們在做很多事情的時候都要懂得一個樹大會招風的道理,太滿則溢,所以無論做什麼事情把握一個剛剛好的力度是最好的。


孤客生

大家都知道,軍統是蔣介石基於抗戰的需要在1938年下令成立的,其前身是復興社特務處。在抗戰中,軍統確實為國家和民族作出了巨大的貢獻和犧牲。刺殺日偽人員,刺探日軍情報,深圳特工們組成行動隊,共赴前線。最近很火的一部電視劇《風箏》裡面的鬼子六就是這樣乾的。

在1946年的時候,戴笠因飛機事故而去世了,不就軍統就改成了國防部保密軍,由毛人鳳為局長,其實軍統改為保密局在抗戰勝利時就已經有計劃了,即便戴笠不死,改組也會照樣進行的。軍統之所以改組,以上因為抗戰招收的人員太多了,機構繁雜,僅僅登記在冊的特工就有4,5萬人多,下轄的機構包括八處,十室,中美合作所,中蘇合作所,運輸隊,稅務處等等幾十個單位。而抗戰勝利後,軍統的任務一下子少了很多,所以不需要那麼多人了,改組勢在必行。



還有就是戴笠掌握的機密太多了,得罪的人也多,抗戰時大家睜一隻眼閉一隻眼也就算了,但是抗戰結束後,就該秋後算賬了,當時不光國民黨外部,內部的陳誠,何應欽都強烈要求改組軍統,限制他們的特務行動。於是,抗戰勝利後,蔣介石就打算著手改組軍統,只是當時戴笠還健在,改組行動就變得很緩慢,後來戴笠一死,軍統也就立馬改組成保密局了,毛人鳳也上位了。


以上是我看了一些資料,加上自己不成熟的看法,這裡還請大家多多擔待,也歡迎大家的關注,我是餘雯雯,一個愛歷史的女生。


愛歷史的雯雯

1946年3月,軍統局特務頭子戴笠因意外墜機身亡。戴笠一死,使得軍統局領導機構一下子陷入癱瘓,群龍無首,曾經這個神秘且龐大的特務機關一下子進入瓦解的前奏。


戴笠之死,也給了蔣介石想改組軍統局的有利機會,蔣介石曾經在戴笠沒出事之前,就向戴笠提出要改組軍統的意願。原因就是戴笠領導的軍統局,勢力已經大到了超乎了委員長的意料,再則由於戴笠的居功自傲,目中無人,除了蔣介石根本就沒把任何人放在眼裡 ,在軍統局一手遮天。在發展下去幾乎難以控制。軍統特工之多,人員之精,隊伍之壯大,如在不加以節制,恐怕會養虎為患。

蔣介石一項心思縝密,洞察秋毫後是心知肚明,雖然戴笠在自己的掌控之下,但是也不得不防。因此蔣介石做出來想改組軍統局決定。戴笠當時並沒有做出明確答覆,沒想到時隔數日 ,戴笠竟然發生意外一命嗚呼。



也許這就是天意,多行不義必自斃,戴笠一生殺人如麻,實屬罪大惡極,遭此劫難也算是自作自受了。

於是蔣介石就趁熱打鐵,一則軍統局不能一日無主,二則有了改組的理由。於是召開會議並宣佈由鄭介民暫時接任戴笠,任軍統局局長,毛人鳳為副局長。


與此同時,督促鄭介民加快改組軍統局,並在各大報刊上發佈頭版消息:軍統局以奉命撤銷,今後如有不法之徒冒用本局名義,進行造謠行騙,敲詐勒索等行為,應請當地軍憲警機關隨時處理法辦。特此公告。蔣介石還就改組事宜指示鄭介民軍統局撤銷後,立即改組為情報廳保密局。實質上講蔣介石這是換湯不換藥,軍統局撤銷只是名頭換成了保密局,並沒有真正的撤銷。保密局的職責和組織結構並沒有改變,只是在人員上有了調整和精簡。


1946年7月1日,軍統局改組完成,中華民國政府軍事委員會調查統計局宣告結束,正式改組為國防部保密局。局長由鄭介民兼任,副局長由原軍統局秘書長毛人鳳擔任。保密局隸屬於中華民國國防部。

至此由戴笠親手建立的特務組織軍統局,從此退出來歷史舞臺。


任馳贏天下

蔣介石在戴笠死後,蔣介石蔣介石很快就將軍統改組,將其一分為四:國防部保密局、國防部二廳、交通部警察總局和內政部警察總署

戴笠一死,蔣介石之所以著急將軍統進行改組,理由有二。

其一:掩人耳目,為了內戰做準備

抗日戰爭勝利後,準備和平建國,這時候還維持著軍統和中統這樣規模龐大的特務組織就顯得異常突兀,當時的輿論基本都是要求解散軍統和中統這樣的組織。

所謂和平建國,其實只不過是一個幌子,是蔣介石為了爭取時間部署兵力的一個藉口。但是輿論壓力下,蔣介石不得不有所表示。於是軍統被改組,其核心組織被改組成保密局,一些不重要的組織和人員被裁撤。


其二,改組軍統,收縮權力,防止尾大不掉

在戴笠生前,軍統的勢力已經相當恐怖,在籍人數不下5萬,加上外圍組織,總人數估計在10萬以下。這些人精通暗殺,蒐集情報,擅長潛伏,這是一支相當可怕的部隊。

雖然戴笠很忠心,但是仍舊免不了受到蔣介石的猜忌。甚至有很多人認為,1946年戴笠飛機失事,便是蔣所指揮的。戴笠一死,蔣介石立馬將軍統一分為四,其核心部分情報局由實力遠不如戴笠的毛人鳳掌控。



這樣就,就消除了軍統一家獨大的情況發生,讓蔣介石能夠更好的將情報機構牢牢的掌控在自己手裡,防止尾大不掉!


以上兩點,是蔣介石將軍統一分為四,將核心部分改組成情報局的主要原因。也有人認為,因為軍統組織過於龐大,花費過大,所以才會被縮編!


小鎮月明

在戴笠飛機失事之前,軍統局被縮編就已成定局了,最主要的原因是在抗日戰爭時期,軍統勢力膨脹過快,不僅內外勤有5萬多人,還掌握著特務武裝和反正偽軍,以及眾多權力機關,已經超過了蔣介石認為安全的紅線,對習慣於擺弄權力平衡的委員長而言,整頓和縮編軍統是必選項。

1946年1月在重慶召開的“舊政協”會議上,許多代表喊出了“打倒特務”、“取消特務機關”的口號,這也是舉國上下對特務政治越來越猖狂表達憤怒的吶喊,戴笠的政敵陳誠、陳立夫、李士珍等人抓住這一機會推波助瀾,戴笠第一次感受到千夫所指的局面,很是狼狽。



內外因素共同作用的後果,使蔣介石下令軍統局要“化整為零”並立即籌備相關工作,2月提升戴笠政敵唐縱為內政部次長,並內定全國警察署長 ,這是唐縱的地位第一次高於戴笠,蔣介石將軍統化整為零以便分而治之的態度已經昭然若揭,感受到壓力的戴笠開始用“拖”的戰術,同時抓緊聯繫美國人謀求海軍司令的位置。

戴笠飛往北平和青島就是拖延時間和麵見美軍北太平洋艦隊司令 ,可惜摔死在回來的路上。



1946年3月,失去耐心的蔣介石親自發電給戴笠,指令他立即返回重慶參加改組軍統組織的“八人小組”會議,戴笠深知特務機構對蔣介石的重要性,那麼一定要將軍統改組和削弱就是衝著自己個人來的。

另外一邊,八人小組裡負責警察系統的宣鐵吾、李士珍和黃珍吾在幕後小黑手蔣經國的支持下,開始秘密策劃把軍統徹底搞垮的辦法,無孔不入的軍統偵知這一消息後,在局本部看家的毛人鳳立即致電戴笠:“謹防端鍋”!戴笠已知蔣介石縮編和改組軍統成為定局,在文強等人的勸說下,決定“以退為進”出國考察,等到內戰爆發蔣介石不得不需要自己時再重新出山抓權,想好了對策的戴老闆卻沒有機會說出來了。



戴笠一死 ,軍統再無人可以抗衡蔣介石和八人小組(已成七人)的改組壓力,國民黨還都南京後成立國防部,於是1946年6月,軍統局掌握的公開特務部分全部劃歸國防部二廳,廳長是鄭介民;將“忠義救國軍”等軍統特務武裝改編成若干個交警總隊,只將秘密的核心部分改組成“國防部保密局”,同時由國防部對保密局機關和下屬各省站定額定編,戴笠一手遮天的時代一去不復返了。

有答友看過諜戰片《父親的身份》嗎,裡面的公開情報機關就是曾經的軍統人員已經轉隸國防部二廳,叫情報局。



鄭介民既然掌握國防部二廳公開特務,唐縱任警察署長掌握全國警務系統,於是蔣介石提拔毛了人鳳做了保密局長,曾經的軍統“三駕馬車”終於各司其職,老蔣可以安心了。

上圖順序為:戴笠,鄭介民,唐縱,毛人鳳。


度度狼gg

因為太過於臭名昭著,被迫改組但換湯不換藥


軍統局的雛形來自四一二政變,在這之後蔣介石才開始真正組建軍統與中統。兩個部門雙管齊下,一個負責軍隊一個負責黨內。但是戴笠領導的軍統讓人聞風喪膽,幫助蔣介石做了太多見不得人的東西。


戴笠究竟有多麼心狠手辣?我們看一看他在位期間做了什麼?戴笠曾經暗殺過吉鴻昌、楊杏佛、史量才等我黨派人員及民主黨派人士。還有國民黨內與蔣介石有敵對的人,比如說韓復榘、唐紹儀。

還有一些該殺的人,像漢奸:張敬堯、王克敏、陳籙、程錫庚、季雲卿、張嘯林、傅筱庵、陳耀祖。比如日本人:高月保男爵、赤木親之等人。

Δ王克敏


同時戴笠還策劃了一系列對侵華日軍的偷襲,比如說天馬號爆炸案、金陵毒酒案、海軍陸戰聯隊毒藥案、抗日殺奸團上海案、江志強人體炸彈按。

還有斧頭幫幫主王亞樵,國民政府官員林世良,搶米事件楊全宇等人。還有沒有刺殺成功的人,比如說汪精衛。以上都是比較出名的,一些不知名號但很重要的人不知幾何。

Δ王亞樵

上面這些人無論哪一個拉出來,所牽扯到的勢力都盤根就錯。他們的被殺,自然引起了一些人對於戴笠的憎惡,以及對軍統機構的痛恨。戴笠在世期間,一直沒有敢太過聲張。戴笠乘坐飛機失事,成為改組的導火索。

最後在各方勢力的壓迫下,蔣介石同意“撤銷”軍統。又用全班人馬打造了“保密局”,由毛人鳳接手。但是毛人鳳比戴笠還狠,因為他的刺殺更像是大廈將傾下的盲目。


史之策

抗戰勝利,蔣介石發現,軍統不僅將中統壓制得死死的,本身膨脹到擁有10萬軍事力量,5萬公開特工,15萬秘密特工的龐然大物,還控制警政部、交警總局,戴笠還企圖在美國人支持下爭取海軍總司令。

因此軍統編制壓縮是必然,只不過老蔣借全國反對特務政治的機會來操作。擬定計劃是將軍統公開武裝力量成立交警總隊並壓縮改制後軍統的編制與費用。同時成立警政改革小組,軍統也將被踢出警政部。所以,戴笠死不死都會改編為保密局。

當然,如果戴笠不死,可能會發生變化。比如說,三個月後內戰爆發,保密局的權力也許會再次擴張些,畢竟鄭介民和毛人鳳在老蔣心目中的地位差距戴笠不少。


張勇達州

軍統改成保密局,與戴笠死亡沒有關係,原因有二。


一.抗日戰爭勝利後,因為內戰準備不充分,利用國共和談拖延時間,國民黨政府、蔣介石,打出“和平建國,實行民主憲政”的口號,而中國共產黨及各民主黨派、民主愛國人士、廣大人民群眾,對國民黨利用特務鎮壓民主,維護反動統治,早已深惡痛決,一致呼聲,取締特務機關,實行政治民主。

所以,蔣介石及國民黨當局,為減少反對目標,降低影響,決定取消軍統,改組為國防部保密局。

二.軍統頭子戴笠,利用抗日戰爭時機,把成立時僅10人,抗戰前3千人的特務組織,抗戰後達到5萬人,掌握全部美式裝備忠義救國軍10餘萬人,利用爭取到的審查處理漢奸、偽軍的特權,偽軍紛紛投靠,可影響利用偽軍近百萬人。


而蔣介石只知軍統局本部編制3千多人,撥給經費編制,不知軍統真正底細;軍統另一個特務頭目唐縱,出於爭權邀寵,向蔣介石報告實情,引起蔣介石警覺,唯恐軍統勢力太強,尾大不掉,為免後患,藉口民主呼聲,遂決定大量裁撤軍統人員,改組軍統為國防部保密局。

戴笠,生前已早獲信息,採取將軍統保留骨幹,其他人員分流警察、稅警、海軍等系統,忠義救國軍改建交通警察部隊等應對措施。


z山海

1946年曾經威名赫赫、人員眾多、勢力遍佈國民黨軍隊、政府、警察、憲兵各系統的軍統局被拆分改組。軍統局公開的武裝部隊與軍委會軍令部二廳合併為國防部第二廳,鄭介民任廳長;軍統局剩餘部分改組為國防部保密局,毛人鳳任局長,成為單純的保密防諜部門。

實際上軍統的改組和戴笠死不死沒關係,只不過戴笠的突然去世加速了這一過程。抗戰勝利後要求裁撤軍統的呼聲甚囂塵上,全國各地爆發了很多反對特務統治的大遊行;在國民黨內部軍統的發展蠶食了很多人手中的權力,因此戴笠各個方面的對手陳誠、陳立夫、李士珍等人聯手推波助瀾;最重要的是蔣介石本人對於軍統的滔天權勢有些忌憚,因此軍統局拆分改組已經是定局了。

戴笠為了保住自己的權勢,只能曲線救國,試圖通過美國人的支持謀取海軍總司令和全國警察總監的職位,好安插手下數萬特務、十多萬的武裝部隊。1946年3月戴笠墜機身亡的時候,就是會見完美軍北太平洋艦隊司令,回去參加改組軍統組織的“八人小組”會議的路上。

戴笠死後再也沒有一個人能夠頂住內外壓力阻止軍統改組,而且軍統局內部首先分裂,曾經被戴笠壓制的鄭介民、唐縱出手配合改組軍統。鄭介民去國防部任職,拿走了軍統的所有武裝部隊;唐縱先任內政部次長,後升任全國警察署長,拿走了軍統的警察、憲兵部分;最後毛人鳳接手的保密局僅剩涉及情報的核心部門,核定編制僅有6021人。

軍統局1938年成立,1946年改組,存在的時間雖短但是影響力是巨大的,在抗戰時期對打擊日寇和漢奸起了不小的作用。而軍統掌控人戴笠由於其行蹤不定、神出鬼沒,他被美國《柯萊爾斯》雜誌稱為亞洲的一個神秘人物、中國近代歷史上最神秘的人。


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