為了認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，落實全國人民調解工作會議要求，根據市委、政府和自治區司法廳、自治區信訪局的安排部署，進一步做好矛盾糾紛排查化解和信訪事項辦理，推動“楓橋經驗”本土化，積極探索人民調解參與信訪矛盾化解工作機制，打造共建共治共享的社會治理格局，固原市司法局多措並舉，全力推動人民調解參與信訪矛盾化解試點工作開展。
壹
制定實施方案
固原市司法局、市信訪督辦局聯合下發了《固原市開展人民調解參與信訪矛盾化解試點工作實施方案》，明確通過依法設立調解組織、加強調解隊伍建設、健全完善工作制度、推動多元化解機制、注重源頭預防治理、有效調解信訪事項等措施，加強外部聯動和內部整合，打好“組合拳”，力爭實現全市信訪總量、重複信訪、越級上訪、集體上訪量明顯下降的目標，切實維護社會和諧穩定，保障和促進全市經濟和社會事業的健康發展。
貳
設立調解組織
６月４日，固原市信訪事項人民調解委員會正式成立，成為固原市首家由專職人民調解員、信訪部門退休職工、律師等組成的信訪事項人民調解委員會。調委會設立在市信訪局，市信訪局為調委會提供了辦公場所，設置了辦公室、接待室、調解室、檔案室等，懸掛了人民調解工作標識和標牌，配備必要的辦公設施。市司法局根據工作實際，制定了調委會工作制度，指導調委會開展工作。
叄
組建專家庫
成立了由50名專職人民調解員、法律服務工作者、律師、法學工作者和信訪、法院、檢察院等部門退休職工組成的人民調解專家庫，形成了“智囊團”。專家庫成員根據司法行政機關的安排或實際需求，通過受邀或主動參與等形式積極參加信訪矛盾化解，為化解信訪矛盾提供專業諮詢和調解建議。
肆
建立律師值班制度
建立了信訪事項人民調解組織律師值班制度，積極引導社會律師在信訪事項調解委員會值班，負責解答法律諮詢，把好“顧問關”，參與化解信訪矛盾。
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