青鋒
安徽安慶嶽西縣法院、檢察院、公安局、司法局四家單位近日聯合發出一份通知，在汛期到來前，如果子女住新房，讓父母住危房，子女將被追究責任。並且明確，自6月1號起視情節對贍養義務人進行相應處罰，這一通告被當地有關人員解釋為道德新規。從某種意義上說，這一通告的出發點是好的，按照法律規定，子女也應盡贍養老人的責任，但往深處了說，實質上則是當地政府部門在推卸責任。是怕擔當的典型表現。
通告初看上去似乎很有道理，也有一定的法律依據。從報道看，通告還明確了實施的時間節點。比如，贍養義務人有安全住房，但被贍養人仍居住在危舊房的，贍養義務人須在5月31號前主動將其接入安全住房生活。同時，也區分了相關情況，規定確因老人窮家難捨，故土難離，子女務必保證其在原居住地有安全住房、衣食無憂。為了配合通告的有效實施，其中還明確，如果贍養義務人沒有按公告實施的，政法機關將自6月1號起視情節對贍養義務人進行相應處罰。
應該說出臺這個通告，當地有關部門研究了有關法律條文，並對處罰明確了依據。這法律依據就是，《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十五條和《中華人民共和國刑法》第二百六十條、第二百六十一條之規定。
的的確確，贍養老人是中華民族的傳統美德，不盡贍養義務，遺棄被贍養人，是違法行為，應受到全社會的強烈譴責，司法機關也應依法嚴厲打擊。
根據中央有關農村危房改造工作的意見看，其中明確，各市（州）、縣（市、區）黨委和政府是農村危房改造工作的責任主體。安徽省農村危房改造實施辦法也明確，各縣（市、區）人民政府是農村危房改造的責任主體。也就是說，危舊住房問題的解決應當是地方政府的責任，也是地方政府工作的一個組成部分。有關專家指出，通知表明嶽西縣相關部門確實是想改善當地老人的住房問題，出發點是好的，但“強制執行”可能會影響政府公信力，“危房”之困，關乎困難老人的基本生存保障、關乎人員安全，政府不可以害怕和逃避責任。
從某種意義上說，這位專家指出了這一通告的要害。從通告表面上看，動員贍養人一起解決被贍養人搬離危房，是一個非常有效的措施，從道德上讓贍養人無法拒絕，從法律上也讓贍養人必須去做，同時，又弘揚了中華民族的傳統美德，一舉而多得。但實質上，是政府某些部門在轉嫁責任，推卸責任，是典型的不擔當的一種體現。同時，這一通告讓公檢法司來出，還有可能降低司法部門的公信力。
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