中国发展网（常燕丽） 6月2日，四川省夹江县委书记龚德勤会见了由部分诗人、作家、媒体人、文化传媒工作者组成的夹江考察团一行，就夹江县文化、经济发展事宜进行了深入的探讨和交流。当天，考察团一行走访了夹江的造纸、瓷砖企业和张大千抗战期间到夹江指导造纸的故地——大千纸坊和大风堂。
中国发展网舆情中心主任蔡建明应邀出席，并就当地产业发展等建言献策。
两项“非遗” 带给夹江“最中国”文化自信
“两岸青山相对出，一江碧水自中流"。”青衣江在此汇聚的绝妙景观，使得夹江声名鹊起。距今1400多年历史的夹江县，拥有世界灌溉工程遗产东风堰，“手工竹纸制作技艺”和“夹江年画”两项国家级非物质文化遗产，是中国书画纸之乡、全国武术之乡、全国秧歌之乡。
在交流发言中，夹江县委书记龚德勤表示，作为乐山市的工业县，夹江要建设工业强县离不开文化软实力，更要有文化自信。中国著名词赋大家、原四川省作家协会副主席何开四作了文化强县的主题发言，他认为夹江的书画纸是学习和传承中国文化的重要载体，夹江为中国西部瓷都，China又是国际对中国的简称，这两样"最中国"的产品夹江同时出产，夹江定位于"最中国的地方″当之无愧。
四张“名片” 让夹江特色经济新时代新格局
据介绍，夹江县因地制宜，大力打造带有夹江烙印的四张名片：一是“瓷”名片。1987年，随着第一炉窑火的点燃，拉开了中国西部瓷都的序幕,2017年夹江陶瓷集群收益达到290亿元，陶瓷产量占全省的80%、全国的8%。二是“纸”名片。夹江是千年纸乡，传承着蔡伦之精华，尤其是抗战时期，作为大后方的重要纸产地，延续了中华民族的文脉和国脉。张大千在这个时期，来到夹江，与纸农研发的“大千书画纸”，与安微宣纸并称“国之二宝”。当前，书画纸占据着全国市场份额的70%以上，纸产业综合收入达16亿元，纸从业人员达3万余人。三是“茶”名片。夹江是茶马古道的重要节点，在千佛岩至今仍然可以看见古迹。种植、生产茶叶，已有上千年历史，现有茶叶基地25万亩，年产干茶2.45万吨，综合产值达到17.2亿元，是四川第二大产茶县。同时，茶叶旅游也如火如荼，成功建成天福茶园国家级4A景区。四是“核”名片。夹江是国家三线建设时期的核工业基地，境内拥有号称中国“堆谷”的中国核动力院，长期承担着研发国之重器的使命。目前，在“军转民”方面，部分核医疗产品占据着全国决定领先地位；“民参军”方面，以石墨烯、碳纤维为主的新材料已经正式进军军工领域。
四大工程 打造夹江宜业宜居璀璨明珠
在座谈交流中，当地有关负责人表示，自党的十九大召开后，结合夹江发展实际情况，夹江对全县发展战略进行了调整，确定了“一个定位，两个目标，三区联动”战略部署，将重点推进四项重点工程建设，把夹江打造成一个安居乐业，百业兴旺的宜业宜居的璀璨明珠。
推进军民融合工业基地建设工程。立足工业强县，抓住乐山市调整工业格局的历史机遇，建设好占全县面积4%的工业园区，推动工业产生规模集聚效应。分片规划陶瓷、纸、茶叶、家居产业及新材料产业园区，实现“一区多园”发展。强力推进“退城入园”，坚决摒弃以环境污染、资源过度消耗带来的GDP,严把准入门槛，做好风险管控，用好环保、产业、税收等政策杠杆，倒逼僵尸企业、低效企业转产或关停“去产能”。坚持两化互动、城乡统筹，高标准建设园区聚居点，打造北部片区特色小镇，推动园区城乡公交一体化，实现以城促产、以产兴城，打造夹江经济发展新引擎、创新驱动新高地、产城融合新样板。到2021年，“军民融合工业基地”建设区面积达到10平方公里以上，实现产值500亿元以上，全县工业集中度达到85%以上。
推进现代特色产业发展工程。一是瓷产业。推行“减量、提质、增效、进园”八字方针。控制产能总量，削减落后产能；陶瓷产品高中低端比重调整为4:4:2；鼓励企业技术创新，促进服务、品牌、品质竞争；综合运用环保、要素保障等政策措施，加快企业退城入园、退乡入园。2017年，陶瓷实现逆势增长，高端产品占35%、增加5个百分点。 二是核产业。依托中核集团，建设核医疗产业园,积极推动总投资8亿元的同福密封源项目落地。依托新万兴、安德盖姆等民营企业，推动碳纤维、石墨烯等新材料集群发展，加快民参军。力争到2021年，该产业产值达到200亿元。三是茶产业。以建成“全国第一绿茶出口县”为抓手，推进建基地、搞加工、创品牌、促融合，着力实现富民增收。力争到2021年，该产业产值达到100亿元。 四是纸产业。一方面传承好与安徽宣纸齐名的夹江竹纸，抓好技艺与文化、艺术的结合，以产业化推进非遗文化发展，稳固占领高端书画纸市场。一方面抓好生活用纸和工业用纸生产，规划建设1000亩的机制纸产业园，做强机制纸企业。力争把纸产业产值做成百亿产业。五是林产业。加快引进大型木材加工企业，推动青山绿水变金山银山。力争到2021年，该产业产值达到30亿元。
推进宜居宜游新城建设工程。夹江县坚持“绿色打底、山河为骨、文化为魂”，注重城市发展的色彩色调，用“精品县城”理念统筹旧城新区协调发展。一是建好城市基础。以疏解保护旧城为主，彰显“夹江年画”“千年纸乡”等地域文化，确保“看得见历史、记得住乡愁”。加快现代化新区建设，奠定城镇化基础。到2021年，中心城区建成区面积新增5平方公里以上，基本形成“蕴味老城+现代新城”城市格局。二是建设快速交通。坚持交通先导，突出通道、网络、枢纽体系建设。完善县域交通骨架，建成“乐夹峨”交通环线。完成成昆铁路扩能改造建设，融入国家铁路运输网络。完成成乐高速扩容工程，更好带动地方交通发展。三是推进公共服务均等化。重点以推进教育实质均等化为抓手，全面放开城区学校门槛限制，确保到2020年，让每一名想进入城的农村孩子享受到城市教育，努力让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。同步推进乡村振兴战略，实施“农民下山、土地流转”工程，加快培育现代农业，努力实现以人为本的新型城镇化。
推进国家卫生县城创建工程。夹江县把“创国卫”作为提升素质的重要载体，用这个口号和行动凝聚人心合力。一是推进绿色生产方式。抓好能源消费变革，深化“煤改气”工作，全面淘汰大型煤气锅炉，全面推广使用天然气、电力等清洁能源。推广清洁化生产，抓好节能技改，促进从产品设计、生产开发到产品包装、产品分销的整个产业链绿色化，力争重点行业清洁生产率达到95%以上。大力发展循环经济，推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。二是打赢污染防治“四大战役”。实施大气质量达标规划，强化工业污染源、机动车污染整治，实施公共交通清洁能源替代行动。全面落实河长制，强化流域综合治理和保护，集中式饮用水水源地水质全面达标；强化工业水污染防治，园区污水处理厂实现安全运行。开展土壤污染状况详查，实施工业场地调查评估修复试点和农用地土壤污染治理与修复试点。建成“国家级卫生县城”，加强城乡环境综合治理，加大农业面源污染治理力度。加强固体废弃物和垃圾处置。三是加大生态系统保护力度。落实主体功能区规划，划定和保护好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。严格保护耕地，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。改革生态环境监管体制，全面实施污染源在线监测监控平台，加大保护督查和问题整改力度，提高生态文明制度化法治化水平。围绕“三路三线一走廊”绿色通道，大力开展巨桉林改造及林木新造。到2021年，全县森林覆盖率达到39.5%。
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