1936年10月，日本驻察北“德化”特务机关长换成田中隆吉。在他的指使下，王英组织的“大汉义军”巳经初步编成，金宪章、安华亭、王子修、石玉山、杨守钰被王英分任第一至五旅旅长，而伪蒙古军也已初步编练就绪。
1937年四五月间，王英、张万庆等人马集中热河，在冀北长城各口附近分股滋扰的张龙武、老耗子、刘黑七等匪徒，也是受到日军的支持后在丰宁集中，田中隆吉让李守信、王英等开始进犯绥远。他不屑一顾地对王英、金宪章等人说：“九一八事变时，东北军一打就跑，我们没费多大力气，就占领了东北四省，建立了‘满洲国’。我看绥远军更不中用，可能一吓唬就会逃跑，绥远我们是志在必得，我正在责成陶克组成接收委员会，准备接收。王司令，我想让你们这支部队打前锋，作第二线的支援部队。”
金宪章想，田中隆吉的看法也有可能性，为了尽快占领绥远，田中隆吉会想方设法实施进攻绥远计划的。而王英是志在河套，企图早日坐上绥西一路诸侯的宝座，当即站直身子，哈腰打躬，表示进攻绥远愿意承当打前锋。
接着，田中隆吉指挥王英部队率先进攻红格尔图，李守信的伪蒙古军第一军进驻南壕堑，作第二线的支援部队，把伪蒙古军五、六、八、九各师布置在尚义、“德化”一带，守护后方。并把百灵庙作为后方军事基地，除其他军需器材不计外，仅面粉一项，就运去两万多袋。
1938年8月，田中隆吉不顾日本陆军的反对，起草一份《绥远工作实施要领》，暗地里开始实施。他从张家口刘汝明师长的眼皮底下，用火车、卡车为“大汉义军”运送大批的武器弹药，并在北京等地强拉民夫，扩大内蒙古伪军和武器弹药装备。
不久，备战完毕，已是内蒙古特务机关长的田中隆吉把王英、金宪章、石玉山等将领们召集一起，把握十足地说：“我们就要开战了，这次首要目的是拿下红格尔图，要知道，这可是绥远省的门户，你们要随时准备出战。”
田中隆吉强硬地要求：“这次战役，一切听从我的指挥，我们这支‘谋略部队’，决不能给日本皇军丢脸。现在我宣布，王英司令为前敌总指挥，金宪章旅长、石玉山旅长，你们两个旅要密切配合，另外再上两个骑兵旅、金甲步兵旅和炮兵连等也都要开赴前线。”
田中隆吉用眼睛扫视着众人，想从大家脸上获取一些信心，可都是低眉收敛，无一人说话，他只好接着自夸道：“我还调来三架轰炸机作掩护，大家不必担心，尽可放心地冲杀，拿你们中国的话就是：攻取红格尔图如探囊取物。”
王英听完一拍胸脯道：“养兵千日，用兵一时。请机关长放心，我一定率领咱们‘大汉义军’一举拿下红格尔图。”
“好，有王司令这句话，我就放心了。”田中隆吉伸着大拇指称赞道。
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