村委管物業探路“小區自治” 回遷小區、老舊小區成物業管理難點

“我家樓道的燈不亮了,老人晚上不方便,能不能麻煩你們過來修一下?”5月8日下午,泗洪縣四河鄉碧水東苑小區物業服務處接到小區用戶湯樂情的報修電話。“好的,我們馬上安排人去解決。”工作人員呂婉婉記錄下來並立即通知水電工。不到十分鐘,破損的燈泡就換好了。

村委管物業探路“小區自治” 回遷小區、老舊小區成物業管理難點

資料圖片

外地公司不願來,

村委會成立物業公司

怎麼辦?2015年初,村裡出面去縣城找到幾家物業公司。對方一聽說在“鄉下”,而且那麼偏,居住的主體又是農民,都把頭搖得像撥浪鼓似的。為此雪二村村支兩委多次召開會議商討方案,最終決定由村委會成立物業公司。

馬永波負責物業的總體工作,對其他村幹部也進行了公共衛生、治安巡邏、矛盾調處、應急處置等明確分工,同時,招聘本村馬克雙等多名家庭困難人員作為職工,24小時“不打烊”為居民提供服務。

“創辦之初,我就覺得我們的物業公司肯定能辦好,因為我們是以服務為主,而外來的物業公司是以盈利為主。”馬永波自信地說。

鄉賢、老黨員參與治理,

物業費收繳率超九成

目前,泗洪縣農民集中居住率已超五成,很多小區在建成初期,也和城裡小區一樣,聘請外來物業公司管理,可是這類物業公司往往“水土不服”,矛盾重重。據泗洪電子政務中心副主任張笑介紹,幾年前,該縣鄉鎮每年要受理萬餘條12345政府熱線投訴,其中近三分之一是反映物業問題。為破解這道難題,該縣在一些鄉鎮試點,探索小區自治,通過村委會成立物業公司,聘請村熟、人熟的鄉賢和老黨員參與治理。

石集鄉是試點鄉鎮之一。該鄉共有10個集中居住小區,2013年基本入住完畢。“工程施工中汙水管道鋪設出現問題,導致汙水倒流,嚴重時有的家裡都沒法住人。”石集鄉汴水新村小區居民石志高回憶起2014年入住後不久發生的問題,據介紹他曾多次向當時外來承包的物業管理公司反映,可對方遲遲不採取行動,直至後來村委會接管物業後問題才得以解決。近三年來,石集鄉集中居住區物業費收繳率超過95%。

錢花得明明白白,

物業投訴降15%

物管費怎麼用,居民也都明明白白。每年年底,村物業公司都把收支情況及時張貼公佈出來,並接受群眾的詢問。所有村居幹部不重複領取報酬,收繳上來的費用除了支付給聘請的貧困戶工資外,結餘部分全部用於小區基礎設施及其他瑣碎支出。“以前小區綠化缺乏維護,到處是裸露的地皮,治安不好,公共設備壞了也沒人修。如今,這些問題都能得到及時解決。”石集鄉城南小區住戶張立水說。

雙溝鎮羅崗集中居住區一開始通過市場化運作引來物業公司進駐小區管理,每戶每年收費標準是0.35元/平方米,農民對此頗有微詞。村委會接手物業管理後,不但專門建立了保潔隊、保安隊、水電維修隊、矛盾糾紛調解隊來服務居民,而且每年戶均降低物業管理費100多元,減少了居民的生活成本。

朱湖鄉鄉長張武這幾年一直在進行農村集中居住小區物管方面的探索和研究,他認為農村集中居住小區物業常常收不抵支,所以外來物管公司不願做。而且這類小區通常沒有維修資金,物管公司不可能倒貼錢去修,所以村民反映房屋等方面問題時往往無法解決,長期積累必然形成矛盾。而村委會組建物業公司,熟人熟事,管理起來更加得心應手。

泗洪縣委黨校陳曉群認為,鄉鎮小區的居民是農民,家庭收入普遍不高,三五百元的物業費對他們來說是一筆不小的開支。一些家庭常年全家在外打工,還有一些人家村裡有住房,只是偶爾到小區住一住,物業公司的收費模式根本適應不了。從目前的情況看,鄉鎮集中小區探索村委物業管理不失為一條好路徑。

村委會接手物業管理這一做法現已在泗洪縣大多農村集中居住小區推廣。泗洪電子政務中心統計數據顯示,今年以來,該中心12345政府熱線投訴農村小區物業管理同比下降15%以上。(新華日報)


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