2018-05-30 09:34 | 台州日报
近日，台州市出台《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》，全面开展企业“亩产效益”综合评价，根据亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率等指标的得分高低，将企业分成ABCD四类实行差别化待遇，其中D类企业，不得享受政府有关财政性奖励等政策。
根据《意见》，各县（市、区）政府、台州湾产业集聚区管委会、台州高新区管委会负责担任本辖区内工业企业的“考官”，对全市规模以上工业企业和用地5亩（含）以上的规模以下工业企业进行“打分”，到2019年实现工业企业全覆盖。
规上企业的“考试科目”为亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比6项基本指标。规下企业原则上以亩均税收和单位用电税收指标为主设立评价指标。
“成绩单”公布后，企业统一分为A、B、C、D四类，其中，A类企业为优先发展类，B类企业为提升发展类，C类企业为调控帮扶类，D类企业为倒逼整治类。如果发生较大安全生产事故、重大环境责任事故、重大食品安全事故，以及未完成年度节能减排、去产能任务，环保、能耗、质量、安全等不达标的企业会被“一票否决”，不得列入A类和B类。
不同类别的企业将在用地、用电、用水、用气、排污、税收等方面享受差别待遇。今后，高效益、高产出、高成长的优质企业的日子会越过越舒坦，落后企业和落后产能则会加快退出。
比如D类企业，不得享受政府有关财政性奖励等政策，原则上会在现行用水价格的基础上按上浮10%以上进行加价收费，还不能享受直供电优惠等。连续2年（含）以上列为D类的企业会被列入重点整治对象，倒逼企业转型升级或退出用地，实施低效用地再开发。
此外，今后企业想要拿地或者入园区可能都要先“跨门槛”。投资、亩产、能耗、环境、建设等标准会纳入土地“招拍挂”出让条件。小微园区、老旧工业电改造，对入园企业依法设定严格的准入门槛和考核评价。
深化“亩均论英雄”改革已经成为我市转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，用差别化措施，完善激励倒逼机制，促进优胜劣汰，让“低产田”变身“高产田”。
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