新的環保稅法通過之後，自2018年1月1日起對黃金行業的氰化尾渣徵收1000元/噸的環境保護稅，一旦實施，將對黃金行業造成巨大的打擊。而近日，環保部發布了《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》，符合《規範》標準的氰渣無須繳納1000元/噸的環保稅。《規範》的發佈解決了黃金行業的燃眉之急，但同時也對黃金行業的綠色發展和科技創新提出了更高更嚴的要求，黃金企業同樣面臨著轉型升級的挑戰。
近日來，在我國黃金行業內部，最大的事莫過於《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》的發佈，這讓無數黃金企業終於放下心來，至少看到了努力的方向。
2016年新的環保稅法通過之後，整個黃金行業認為對氰渣徵收1000元/噸的環保稅就等於宣判了黃金行業的“死刑”，隨著《規範》的出臺，符合《規範》標準的涉氰黃金企業免於徵收1000元/噸的環保稅。可以說《規範》已經成為我國黃金行業的“生死線”，符合《規範》標準則能“生”，不符合《規範》標準，則必“死”。
決定了企業的生死存亡
“如果沒有《規範》的出臺，我國黃金企業就沒法繼續生存。”雲南黃金礦業集團股份有限公司董事長王建強表示，“實際上，雲南黃金集團也在焦急等待《規範》的發佈，當前當地的環保部門將氰化尾渣當作危險廢物，已經給我們下發了整改通知，《規範》出臺以後，我們就可以向環保部門解釋了。”
2018年1月1日，《環境保護稅法》正式施行，按照新版的《國家危險廢物名錄》，將“採用氰化物進行黃金選礦過程中產生的氰化尾渣和含氰廢水汙泥”定為危險廢物，並對其徵收1000元/噸的環保稅。
氰化法提金工藝已有100多年的歷史，因工藝簡單、金回收率高等優點，我國黃金企業大多采用氰化法提金工藝，並因此產生氰化尾渣，可以說新的環保稅法對涉氰金企將造成致命打擊。
據統計，全國黃金行業每年氰化尾渣產生量約1億噸，其中，含低品位氰化堆浸尾渣約7000萬噸，而目前我國金礦平均品位為2克/噸。
面對高額的環保稅費，自新的環保稅法發佈後，許多黃金企業不得不選擇暫時關停礦山，或者選擇只出售金精粉給冶煉廠。
王建強指出，在《規範》出臺之前，我國黃金企業面臨的壓力還是非常大的，不僅是高額的環保稅費，更重要的是排放氰渣屬於排放危險廢物，是違法行為。
隨著《規範》的出臺，從政策上確定了對於符合《規範》標準的黃金企業免徵收1000元/噸的環保稅，我國黃金企業在氰化尾渣的處理上終於有了政策支持，可以在《規範》標準下正常生產，這對於黃金行業的發展意義重大。
“《規範》出臺解決了我國黃金企業的生死問題。”河南中原冶煉廠有限責任公司董事長彭國敏說。
達標排放是前提
“要達到《規範》的標準還是有一定困難的，我們也正在做相關的設計。”王建強表示，一方面是需要增加成本，優化工藝流程；另一方面是增加了運營成本。《規範》的出臺雖然解決了黃金企業的生死難題，但是也給黃金企業帶來了不小的壓力。
“《規範》出臺後，就必須按照《規範》的標準對氰化尾渣進行無害化處理，因此還需要對氰化尾渣處理工藝進一步進行技術創新，從而確保達標排放。”王建強說。
據瞭解，《規範》對於黃金行業氰渣管理的最低要求也比現有的環評標準更加嚴格，對於我國部分黃金企業來說，要達到《規範》標準，勢必要增加資金投入。王軍民認為，對於黃金企業來說，雖然會增加一定的生產成本，但是達到《規範》標準是必須要做到的，是貫徹落實綠色發展理念的具體體現，達不到《規範》標準只能被淘汰。
赤峰吉隆黃金礦業股份有限公司董事長呂曉兆表示，為了達到《規範》要求，赤峰黃金與長春黃金研究院合作，購買了新設備並重新設計了工藝流程。據瞭解，赤峰黃金有兩個礦山新上了這套工藝流程，總體投入達到2000多萬元。
在《規範》的資料性附錄中，列舉了一些氰渣脫氰處理技術，例如臭氧氧化法、因科法、酸化回收法、三廢協同淨化法等，可見這些技術對於氰化尾渣無害化處理效果已經得到了國家層面的認可，而其中許多技術早已普遍應用於我國黃金企業中。
貴州錦豐礦業有限公司早在2017年5月就和長春黃金研究院進行合作，實施氰化尾渣無害化技術的改造工作。“我們當前採用的是因科法，雖然也能夠達到《規範》的標準，但是由於設備老化，我們決定更新設備，進一步優化工藝，儘可能降低氰化尾渣的氰化物含量。”錦豐金礦環保部經理初永曄表示，錦豐金礦正在與長春黃金研究院合作，研究採用酸化回收法代替因科法處理氰化尾渣。
“雖然更新設備增加了企業的投入，但是能夠進一步減少氰渣中氰化物含量還是值得的，也是我們錦豐金礦從建礦以來一直所堅持的——安全環保大於天。”初永曄說。
據山東黃金集團有限公司安全環保部主管郎堯軍介紹，目前山東黃金集團歸來莊礦業有限公司採用的是臭氧氧化法除氰工藝，完全能夠達到《規範》要求。郎堯軍表示，下一步將繼續優化氰渣破氰工藝，提高破氰效果，降低破氰成本，同時開展低硫精礦無氰浸出或者低氰浸出實驗研究，探索技術解決新途徑。
氰化提金雖然是目前最為有效的提金工藝，但是從國家綠色發展的角度出發，無氰提金更符合國家的環保要求，是必然趨勢。實際上，
近年來我國黃金企業始終重視無氰提金工藝的研發，各大黃金集團也相互合作，加大科技投入，應對共同的技術難題。目前成果已經初步顯現，比如長春黃金研究院成功研製出的CG505系列浸金劑，可以實現低氰提金和氰化尾渣的達標排放，為下一步無氰提金奠定了堅實的基礎。“所有使用氰化物的黃金企業都必須符合《規範》的標準，這是一條紅線。”長春黃金研究院有限公司黨委書記、常務副總經理高金昌說。《規範》的出臺給我國黃金企業劃了一道明確的“生死線”，要求我國黃金企業必須將達標排放作為前提。
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