印度、日本、德国都不能入联合国常任理事国，是因为战争罪犯吗？

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这三个国家目前都不是联合国安理会的常任理事国，但原因是不同的。而且木叔印象中从2005年他们就开始抱团取暖，联合巴西，四国结成联盟想一同入常。当时木叔还采访过这个稿子呢！所以印象深刻。结果这么多年过去了，别说四国联盟，他们中的一个国家都没有入常。可见入常之难，当然这里面的利益纠葛与博弈太复杂了。

（图为联合国大会现场）

木叔先说印度吧。印度1947年才独立于英国统治的，当时联合国已经成立2年多了，安理会的职位早就已经确定下来了。那就是5个常任理事国和10个非常任理事国。这种模式一直维持到今天。

其实木叔告诉各位，印度人“上车”并不晚，在联合国刚成立之际算是联合国的创始会员的。这个情况比较复杂，讲个小插曲。

木叔在悟空问答的另一篇曾经写过，联合国当时草创阶段，先入为主的国家肯定利益优先，比如美国和苏联甚至可以有三个名额。苏联就把乌克兰和白俄罗斯这两个加盟共和国算两个单独席位，塞进联合国，这样投票时苏联就等于有三票。

英国人一看苏联这么玩，那他们也说也要三票，毕竟也是常任理事国。但英国可没有苏联那么多加盟共和国，但日不落帝国还有一些殖民地呢。所以就选了印度和新西兰这两个准殖民地（当时叫自治领，给予很大自主权）成为联合国创始成员。

还是那句话，因为印度当时不是国家，能被塞进联合国成为创始成员就不错了，当然不能加入安理会。所以印度至今还为入常努力呢！

至于日本和德国不是安理会常任理事国那是当然的，原因就是二战。联合国就是打击法西斯之后成立的，当时这两个国家是战败国，都被美苏英法占领着呢，国家属性都快没有了，怎么可能加入联合国，还担任常任理事国呢！

日本直到1956年才成为联合国成员，东德和西德在1973年同时加入联合国。

木春山

联合国是二战的胜利成果，是二战战胜国为了维护世界和平与安宁而建立的，当时的常任理事是中，法，美，英，与前苏联，后来苏联解体之后，由俄罗斯继承了前苏联的衣钵，成为了联大常任理事国。

就当时联合国成立之初来讲，日德两个侵略战败国根本就，无条件，无资格成为联大常任理事国，而印度当时也是刚刚脱离英殖民地统治的国家，国力衰弱，国家四分五裂，根本就不具备联大常任理事国资格。

至于说到近年以来，印日德三国要求联大改革，要求加入联大的呼声更加强烈，但由于历史原因，日本入常受到中俄韩三国的强烈反对，原因是对二战侵略历史反省不深刻，在慰安妇问题上，日本政府绝不承认，伤害了中韩两国人民，所以，日本二战后虽然发展迅速强大，但入常希望渺茫。

而德国虽然二战后对侵略历史反省深刻，并为世界和平，特别是欧洲的经济与发展作出了巨大贡献，可是，联大五个常任理事国，欧洲却占了3席，如果德国再加入联大常任理事国，那就会酿成欧洲统治领导世界的局面，再加上利益竞争，英法俄三国也不会同意此事。

印度入常就更不用说了，中国是它入常路上最大的拦路虎，明摆着，咱们也藏着掖着，如果印度不认真与中国协商解决边界争议问题，划定国界线，签定和平条约，它永远别想入常，中国时刻会使用手中的否决权，阻止印度入常。

同时，联合国五大常任理事国，为了各自的最大利益出发，手中各持否决大权，根本就容不得它国入常，所以，印日德三国入常的路，路途遥远，希望渺茫。

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先来看看联合国常任理事国具体有哪些国家：中国、美国、俄罗斯、英国、法国，共五国。在常任理事国之外，还有非常任理事国，其任期2年。常任理事国自建立联合国之日起，一直就只有这五个常任理事国。常任理事国具有一重大权利：一票否决权。也就是对本国（盟友）不利的联合国决议，大可否决，而使其无法通过。

这一权利极其重要，这也是其它各国争取成为常任理事国的最大诱因。五大常任理事国都表示同意扩大常任理事国数量，然而，现实是申请国需获五票通过。美国支持日本、印度等亲美（受美控制）国家加入（以求自己利益扩大，削弱中、俄的国际话语权、国际地位等），遭中、俄反对、否决。而中、俄支持巴基斯坦加入，美国等西方国家反对、否决。故常任理事国，仍只五个国家。

造成这种结果的原因是多方面的，其根本核心是——利益问题。

首先，常任理事国的扩大，必然对现有成员的权利造成稀释——分权。这是摆在面前的问题，会间接、甚至直接影响现有成员的国家利益，这是任一国家所不允许的。

其次，现有各常任理事国之间的矛盾，也决定了不会有国家会成为常任理事国。美国等西方国家仍报有冷战思维，对中、俄不断挤压，包括国际空间。美国等西方一直把联合国作为一个平台，为其利益服务的平台。在与其利益冲突时，绕过联合国，单独、联手行动。美国不允许“不听话”的国家成为常任理事国，只选“听话”、受其控制的国家，而这一点恰恰是中、俄所不允许的。

再者，印度、日本都有其私心，美国对其也是心知肚明，不会真心支持其入常。一旦印度不再“听话”，美也无法可施。而日本，连俄罗斯这一关都过不去，更不用说中国这关了。对于德国，俄罗斯是坚决反对的。

也就是说，世界上这么多国家，在可预见的时间内（至少三十年），不会有第六个常任理事国。

儒道之主

但是这个四国集团的申诉和提议每每遭到失败，每一个国家总会遇到几个老对头阻止他们更进一步。比如印度，一直没有能够入常的主要原因就是邻国中国和巴铁反对。反对的理由倒是很站得住脚：印度军队在克什米尔地区的行为有反人类罪行，拒绝当地百姓行使自己的公决权。当然，中国和巴铁联手限制印度进入五常，很大程度上是出于为了控制印度影响力扩张的考虑。

所以说，作为战争罪犯是这些国家不能轻松进入常任理事国名单的一个影响因素，但远远不是全部。对于这些国家来说，怎么把地缘政治上的矛盾解决，让其他联合国国家承认它们在国际上的影响力已经配得上这样一个名号，才是加入常任理事国名单的真正方式。

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联合国五常的先决条件是:国内政局稳定，国际上有一定的影响力。现任五常中美俄英法五国既是二战正义之師战胜国，也是二战后较有国际影响力的国家。在国际新秩序成立之际，自然就被列入了维持国际秩序的联合国安理会五常国。随着国际风云的不断变幻，美国出于霸权需要，意欲将自己的盟友拉入安理会常任理事国体系，扩充实力，抗衡中俄。但未经五常国的支持和同意，任何国家都无权加入。美国想拉日印进入安理会，是有意破坏国际秩序，不但中俄不答应，全世界所有有正义感的人们也永远不会答应!德、意、日三国为二战时期挑起和发动侵略战争的罪犯国度，美国急于拉日本、德国进入安理会常任理事国，就是明目張胆地要否认战争，扶植战败的军国主义势力，与国际社会公开为敌，我们要郑重地警告以美国为首的列强们:此路不通!中国已不是过去年代里积贫积弱的国度，华夏民族有能力，有信心捍卫祖国主权，维护国际安全秩序和地区稳定。印度国内政局不稳，民族纷争，自顾不暇，怎生他顾?况野性未泯，四处生事，小人肚量，何成大事?阿三根本不配，德日梦寐难遂!

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不仅如此，为了防止德国和日本军国主义死灰复燃，再度走上侵略道路，战后成立的联合国还在《联合国宪章》里专门开列了“敌国条款”，就是专门对德国、日本等战败国所订立的相关约束性条款，主要指《宪章》第53条、第107条的规定。其中第107条规定：“不取消或禁止负行动责任之政府对于在第二次世界大战中本宪章任何签字国之敌国因该次战争而采取或受权执行之行动。”这里所说的“战时敌国”特指德、日、意法西斯轴心国家。

二战之后，德、意还相对老实，认真反省侵略罪恶，而日本则一直在努力摆脱罪责。上世纪60年代末，日本成为世界第二经济大国，开始流露出争当新的安理会常任理事国的意愿。但是，《联合国宪章》里的“敌国条款”成为日本实现“政治大国”梦想的一大障碍。所以，从《宪章》中删除“敌国条款”，彻底摘掉战败国的帽子一直是日本对联合国外交战略的主要目标之一。

至于印度，在印巴分治之前一直是英国的殖民地，联合国成立时没有资格以国家身份加入联合国，自然更也不可能成为安理会常任理事国。

联合防务

关于印度，日本和德国在安理会入常的问题，已经有不少人做过分析。

日本我们不难理解， 在现行的安理会规则下，只要中国还在联合国常任理事国里面，由于众所周知的原因，日本入常将是非常不现实的事情。目前的安理会常任理事国是在联合国成立时成为宪章常任理事国的五个国家和法律承认为“核武国家”的五个国家，这五个国家（通常称为P5）是：

美国

英国

法国

苏联（现俄罗斯）

现中华人民共和国。

在中国成为常任理事国的时候，不是一个特别强大或有影响力的国家。然而，它是二战期间的“四大”盟友之一，与美国有很强的关系。安全理事会特别是美国的其他盟国的利益，建立中国的影响力和关系，并承认国家是战争的关键角色。印度也是联合国的特许成员之一，在1945年加入，但在二战期间它不是一个独立的国家。 其法律独立性和分割在1947年出现，之后巴基斯坦分别申请成员）。

成为安理会常任理事国有许多好处：可以是永久成员国而不是轮换成员，声望和影响力普遍增加，当然也拥有否决权。传统上，安理会常任理事国中，除了直接涉及到国家的特殊利益，一般是不愿使用否决权的。美国是唯一一个自由使用否决权的国家，几乎总是反对对以色列构成批评的决议。

今天对安理会有很多批评，一般无效，强烈反对已经强大的P5，否决权本身以及地域代表性问题。按照现在的观点，安理会常任理事国面临重大的欧洲偏见。其实，唯一代表非白人多数的国家是中国，鉴于这个事实，我认为真正的问题不应该是为什么中国是印度不是会员，而是为什么除中国以外的所有成员都是白西方国家。

一些国家成为常任理事国。日本和德国在第二次世界大战后失去了权力，但现在是世界上最大的两个经济体之一，也是美国后两个联合国最大的财政捐助国。德国在欧盟地位很强大，日本得到东南亚和太平洋岛屿的大力支持，通过经济援助游说。然而，印度可能成为成为常任理事国的最大案例：

它号称是世界上最大的民主人口， 它拥有大量无代表性的宗教（印度教和伊斯兰教）。这是一个大的财政捐助者，也是联合国维和部队的主要贡献者，但不能忽略其他的理事国的贡献。

所以，这几个国家不能够入常任理事国，除了历史上的因素，还有很多现实的考量。

本来世界观

你对国际政治的理解方式很有趣，但是事实并不是如此。“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福设想出来的，该名称于1942年1月1日发布《联合国家宣言》时首次使用。第二次世界大战进行期间，当时26个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。1941年8月14日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔提出一系列国际合作维持世界和平与安全的原则。这份文件签署于威尔士亲王号战列舰上的一次会议中，“在大西洋的某个地方”，被称为《大西洋宪章》。

1942年1月1日，26个反对轴心国的同盟国家代表在华盛顿会面，签署了《联合国家宣言》，以表示对《大西洋宪章》的赞成。这份文件第一次正式采用了罗斯福总统提出的“联合国”说法。

1945年4月25日，来自50个国家的代表齐聚旧金山，参加联合国家国际组织大会。代表们起草了有111个条款的《宪章》，该宪章草案于6月25日在旧金山歌剧院获得全票通过。次日，代表们在退伍军人战争纪念堂的赫伯斯特剧院签署了宪章。

成为常任理事国，不仅需得到所有联合国会员国中三分之二以上的多数票，且现任的所有常任理事国的赞成票亦是必要条件。因此，日本、德国当时是不可能成为联合国成员，更不可能成为常任理事国。而印度在联合国成立时，还只是英国的殖民地，它不是联合国的创始国，也没有五大国的影响力，所以它也成不了常任理事国。现在，虽然印、日、德经济都不错，也有一定的影响力，但是它们要成为联合国安理会常任理事国却必须得到五大国的一致同意才行，否则每个国家都有一票否决权，它们就没法成为。

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从历史角度以及当今世界局势来讲，战争罪犯只不过是一方面，但无论是印度，还是日本，德国，其贡献主要在与二战以后，所给世界带来的实际利益。但从一定程度而言，就算不提二战，就如今三国的总体实际而言，依然有一定的不足之处。

也许，如果日本，德国不是二战时期的轴心国，那对于加入联合国的可能性很大。但由于一些不必要的战争，让其影响力以及正义的形象，在国际层面而言，不得不让人防备，因此，加入联合国常任理事国，自然而然要比其他国家困难一点。印度虽然也极有潜力，但总体而言，无论是国内还是国际层面而言，印度依然有许多不足之处，其潜力，与日本德国不可相提并论。

首先，我们说一下日本，因为二战后期美国的插手，日本对于战争侵略问题，一直没有一个真诚的道歉，导致亚洲国家人民对其缺最基本的信任感。在进入常任理事国以后，在日本政坛活跃的右翼分子会不会再次鼓动日本人民走向军国主义路线，这一点不得不防备。另外，虽然日本经济曾一度越据世界第二，如今依然是世界第三大经济体，在科技等方面已然是世界前列。但辉煌过后，如今的日本总体而言并不乐观，人口老龄化，经济发展疲乏，自然灾害频繁，环境污染问题严峻等一系列问题，都成为日本当前需要面临的主要问题，也成为其申请加入常任理事国的不利项。

其次，印度，虽然印度无论从人口还是经济发展速度，都处于历史以来发展最快的时期。但以人口数量所运用的廉价劳动力，并没有有效的增加其人口福利，也很难带动其经济的快速增长。如今印度由于地区发展不平衡，依然有很大一部分人属于文盲，贫富差距的拉大，导致富人区与贫民窟并存的现象，经济的发展带来的环境污染，以及基础设施分配不合理所导致的平民基础设施不完善。以及地区安全问题，宗教信仰问题，治安问题等一些问题，都处于承待解决的状态。而反观如今的印度政府，军事方面投入巨大，而这一方面的投入，反而增加了地区的不稳定因素，而对于经济层面的投入又相形见绌。相比于日本，德国完善的福利制度而言，印度平民就犹如生活在地狱一般，就算有能力加入联合国常任理事国，也必然在日本，德国之后。

相比于日本的二战亚洲情结，以及印度自身的国内混乱状况而言，德国加入常任理事国的可能性最大。因为无论是经济还是科技，都处于世界领先地位，并且德国曾多次担任欧盟的领导者，带领欧盟走向经济发展的巅峰时期，对于二战，由于其总理的一跪，让欧洲国家对其接受。无论从哪方面而言，德国相比于日本，印度都有得天独厚的优势。但德国这个改过自新的国家依然面临老牌帝国的保守防卫姿态，无论是英法，还是如今的美俄。对于英法而言，这两个老牌欧洲帝国，曾经一度主导了欧洲政策，如果让德国加入常任理事国，以后可以与英法平起平坐，对于老牌帝国情结而言，未免有些难以接受。而对于美国，德国相比于英法而言，有些关键政策，德国与美国并不能保持一致，甚至表示出一定“强硬”的态度，让美国很难信任。对于俄罗斯而言，那问题就更复杂了，如今俄罗斯正处于以美国为首西方国家的联合制裁当中，如果这时德国加入常任理事国，对于俄罗斯而言就相当于多了一个强劲的对手，在不确保德国到底站在那一边之前，俄罗斯也不会投所谓的支持票，一票就有可能让德国进入常任理事国席位化为泡影。

总而言之，如果不是世界的需要，五大常任理事国都不愿意让新的席位出现，毕竟多一个席位有可能就多一种看法，对于以后国际事物的制定，以及自身决策的实施而言，就会多一种阻碍。整体意志依然需要强者说了算，而制定规则强者只能是越少越好。

凤凰涅槃宋晨声

很多西方的媒体都错误的认为中国要改变现状，打破现有的世界格局。这是非常错误的观点。

中国已经是联合国常任理事国了。是现存秩序的既得利益者。无非就是和美国之间谁声音大谁声音小的问题。如果推倒洗牌，那么中国现有的利益也会被自己破坏。所以中国从来都是坚决拥护世界现有秩序的。

而真正想要破坏世界现有秩序的国家，是那些努力争取它所没有的利益权益的国家。因为只有打破秩序，推倒秩序，他才会上位，才会有机会。至于是谁就不说了，大家心里清楚。

现今的世界秩序是二战后形成的世界秩序。日本和德国作为二战战败国，当然不可能成为联合国常任理事国。如果日本也成为常任理事国，那么二战还为什么要打呢？这才是真正对现有秩序的冲击。连美国这样的铁杆都不会同意日本成为联合国常任理事国的。因为联合国五常是另一个高度的政治圈子，在这个星球上最高的政治圈子里，大家有另一种处理政治分歧的办法和手段。

而印度，则是因为自身条件不足。而且世界政治话语权已经瓜分完毕。不可能大家再分一块儿蛋糕给印度。这个星球上最高的政治蛋糕，五常谁也不想再多一个人分享。这才是任何国家都不能成为常任理事国的原因所在。

關鍵字: 联合国 日本 入常