我才是真正的黄主任
澳洲网
如果要回答这个问题的话,那肯定要先来解释一下澳大利亚选举制度了。
澳大利亚的选举分联邦选举,和州选举。联邦大选是每3年一次,州议会选举是每4年一次。澳大利亚的选举制度非常复杂,特别是拨票制度和换票交易等。
选举众议员而不是直接选举总理
在澳大利亚,选民投票是选举代表他们选区的联邦众议员。联邦众议院共有150个席位,哪个政党获得的议员议席多就组阁执政,那么那个党派的领袖就成为总理。州议院的选举也一样,哪个党派在众议院的席位多,哪个党派的领袖就成为州长。由于澳大利亚是选举众议员,而不是选举总理,因此候选人的人数很多。这就是说,澳大利亚不能采用其它国家采用的简单的多数,也不能采用在候选人未获得半数的情况下,再举行第二轮,或第三轮投票的选举模式。
因此,澳大利亚就采用了一位美国教授提议的拨票制度。但是这个制度不是一开始就有的,而是在1918年联邦议会在维多利亚州的一次补选中最早采用的。
拨票制度
在选举时,澳大利亚的选民不是选择一个候选人,而是要在众多的候选人的名字旁按照选民的喜好填上1,2,3,4的顺序。比如一个选区有6个候选人,那么选民在投票的时候就必须在每一个候选人的名字傍边填上号码,从1到6。如果选民没有填满,或者写了两次1,那么这张选票就是一张废票。
投票的时候有两种做法,一种是,比如你喜欢工党,你就在投票站门外拿一张工党提供的投票选择示意图,按照工党设定的顺序填写;还有一种就是你按照自己对各政党的喜好程度来选,比如工党1,绿党2,一直填完所有的6个候选人。
在点票的时候,如果第一个人选未获胜,那么就看列第二的候选人。在清点选票时得排名顺序1最少的候选人就首先遭淘汰。那么这名候选人所获得的选票就自然而然地给了排名第二的候选人。换票换票是指各政党之间的一种公开的交易。他们相互之间事先会约定一个候选人的排名顺序。这种排名的原则是对本党有益,对最主要竞争的政党不利。
拿工党和绿党为例,工党的候选人说,如果我不能当选,我就把所有投给我的选票转给绿党候选人,而绿党候选人会做出相应的承诺。在所有的顺序排定之后,他们就会要求支持他们的选民按照他们的排名来填写选票。
总结一下,澳大利亚总理到底是怎么产生的呢?
这种选举选的是代表各党的议员,而不是总理。
澳大利亚是议会内阁制,也就是说,内阁是由在议会中占多数席位的政党组成的,作为内阁的首席代表——总理,自然也是从多数党内产生了。简单说,总理其实是由议会多数党的政治领袖担任的,也就是说,只有你所在的政党在选举中获胜了,这个政党的政治领袖才能够出任总理。而一个政党的政治领袖是要经过党内的核心成员投票产生的。
在澳大利亚,每个政党都有一个核心小组,也称议会党团,英文叫Caucus,领袖就是由这些人选举产生的,而不是由政党的全国代表大会产生。当然,这些Caucus 成员在投票前一定要听取各自所在派别的大佬的意见的。通常在各个政党中,都会有好几个派别,每个派别都有自己的领军人物,这些人是党内政治掮客,他们不一定是联邦议员,也不一定是内阁成员,但他们有很大影响力,如果想成为领袖,必须要得到他们的支持。澳前总理陆克文就是因为得罪了党内的几位大佬而得不到必要支持,不得不把领袖的位置让给吉拉德的。
一般情况下,在政治领袖选举产生之前,党内都会经过长时间的酝酿和争夺,有时不经过选举,现任领袖一看到自己大势已去,会主动让出领袖位置给挑战者,有时现任领袖不甘心,或者双方势均力敌,那就要经过投票。
所以,说总是更换领导人的原因不外乎两种,一是在选举后澳大利亚更换了执政党,二是执政党的内部调整,更换了党魁。