澳大利亚怎么经常换领导人?

我才是真正的黄主任

嗯因为澳洲政体特殊,执政党党魁自动成为领导人。下面来给大家细数一下。
2015年,9月15日,现任澳洲总理谭宝(Malcolm Turnbull)在自由党内投票中打败了前总理艾伯特(Tony Abbott)“逼宫”成功,顺利成为自由党党魁并接任澳洲总理一职。然而,这也已经是8年内澳洲所换的第5位总理。同样的戏码也曾在2010年和2013年上演,只是主角换成了工党的陆克文(Kevin Rudd)与吉拉德(Julia Gillard)。实际上,换总理如此频繁的原因与英国国会体制的议会民主制有很大关系。
威斯敏斯特体制(Westminster System),又称西敏制,是指沿循英国国会体制的议会民主制,因英国国会所在的威斯敏斯特宫得名,主要在英联邦成员国使用。在西敏制内,理论上议员可随时发起更换本党领袖的表决投票,而一旦有议员质疑本党领袖的领导能力,党领袖也可能宣布进行一次党内表决,以重新巩固其总理地位(当然也可能因此丢掉总理一职)。此外,西敏制的议事规则除来自于成文法外,众多历史上形成的惯例、先例也被认为同样具有宪法的效力。澳洲的议会民主制很大程度上沿袭了西敏制的传统。虽然与英国不同,澳洲宪法是成文法,但是各类历史惯例也同样具有宪法的效力。
在澳洲,执政党党魁即为国家总理,当党魁的政策明显违背民意时,不愿跟随党魁一同沉没的党内议员可以发出动议,通过党内临时换帅的机制,修复与民众的关系。而这一机制又被称为“党魁虚位”或“党内改选”(Leadership Spill)。具体程序是,一位党内议员提出动议,第二位党内议员背书,就能启动表决程序。过半数同意,就可以废除总理了。
就目前的澳洲而言,2015年被赶下台的前总理艾伯特仍在不同的场合给现任总理谭宝添乱,加上谭宝政府连续落后工党的民调支持率,在下届大选前获得党内重要议员的支持,并举行另一场党内改选也未尝不可能。 :-D

澳洲网

如果要回答这个问题的话,那肯定要先来解释一下澳大利亚选举制度了。

澳大利亚的选举分联邦选举,和州选举。联邦大选是每3年一次,州议会选举是每4年一次。澳大利亚的选举制度非常复杂,特别是拨票制度和换票交易等。

选举众议员而不是直接选举总理

在澳大利亚,选民投票是选举代表他们选区的联邦众议员。联邦众议院共有150个席位,哪个政党获得的议员议席多就组阁执政,那么那个党派的领袖就成为总理。州议院的选举也一样,哪个党派在众议院的席位多,哪个党派的领袖就成为州长。由于澳大利亚是选举众议员,而不是选举总理,因此候选人的人数很多。这就是说,澳大利亚不能采用其它国家采用的简单的多数,也不能采用在候选人未获得半数的情况下,再举行第二轮,或第三轮投票的选举模式。

因此,澳大利亚就采用了一位美国教授提议的拨票制度。但是这个制度不是一开始就有的,而是在1918年联邦议会在维多利亚州的一次补选中最早采用的。

拨票制度

在选举时,澳大利亚的选民不是选择一个候选人,而是要在众多的候选人的名字旁按照选民的喜好填上1,2,3,4的顺序。比如一个选区有6个候选人,那么选民在投票的时候就必须在每一个候选人的名字傍边填上号码,从1到6。如果选民没有填满,或者写了两次1,那么这张选票就是一张废票。

投票的时候有两种做法,一种是,比如你喜欢工党,你就在投票站门外拿一张工党提供的投票选择示意图,按照工党设定的顺序填写;还有一种就是你按照自己对各政党的喜好程度来选,比如工党1,绿党2,一直填完所有的6个候选人。

在点票的时候,如果第一个人选未获胜,那么就看列第二的候选人。在清点选票时得排名顺序1最少的候选人就首先遭淘汰。那么这名候选人所获得的选票就自然而然地给了排名第二的候选人。换票换票是指各政党之间的一种公开的交易。他们相互之间事先会约定一个候选人的排名顺序。这种排名的原则是对本党有益,对最主要竞争的政党不利。

拿工党和绿党为例,工党的候选人说,如果我不能当选,我就把所有投给我的选票转给绿党候选人,而绿党候选人会做出相应的承诺。在所有的顺序排定之后,他们就会要求支持他们的选民按照他们的排名来填写选票。

总结一下,澳大利亚总理到底是怎么产生的呢?

这种选举选的是代表各党的议员,而不是总理。

澳大利亚是议会内阁制,也就是说,内阁是由在议会中占多数席位的政党组成的,作为内阁的首席代表——总理,自然也是从多数党内产生了。简单说,总理其实是由议会多数党的政治领袖担任的,也就是说,只有你所在的政党在选举中获胜了,这个政党的政治领袖才能够出任总理。而一个政党的政治领袖是要经过党内的核心成员投票产生的。

在澳大利亚,每个政党都有一个核心小组,也称议会党团,英文叫Caucus,领袖就是由这些人选举产生的,而不是由政党的全国代表大会产生。当然,这些Caucus 成员在投票前一定要听取各自所在派别的大佬的意见的。通常在各个政党中,都会有好几个派别,每个派别都有自己的领军人物,这些人是党内政治掮客,他们不一定是联邦议员,也不一定是内阁成员,但他们有很大影响力,如果想成为领袖,必须要得到他们的支持。澳前总理陆克文就是因为得罪了党内的几位大佬而得不到必要支持,不得不把领袖的位置让给吉拉德的。

一般情况下,在政治领袖选举产生之前,党内都会经过长时间的酝酿和争夺,有时不经过选举,现任领袖一看到自己大势已去,会主动让出领袖位置给挑战者,有时现任领袖不甘心,或者双方势均力敌,那就要经过投票。

所以,说总是更换领导人的原因不外乎两种,一是在选举后澳大利亚更换了执政党,二是执政党的内部调整,更换了党魁。


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