靈安
我是歷史問答達人“青言論史”，樂於為您解答中國古代史的相關問題。
首先我們要明白一個問題，董卓不能算是割據政權，因為在他進京以前，他只是西北軍的首領，還尚且沒有割據自立。而在進長安以後直到他被殺，他都代表中央，也就不能算作割據政權了。
那麼需要比較的就是蜀漢、袁紹和公孫淵了，這個毫無疑問，自然是袁紹，蜀漢其次，公孫淵只好叨陪末座。
首先看地盤，袁紹擁有四個州的地盤，而當時天下總共也就十三個州，袁紹佔的還是最經濟最發達的冀、青、幽、並四個州，實力強大到了連當時代表漢朝中央的曹操都必須側目而視的程度。而蜀漢就是益州，不過是一個州而已；至於公孫淵，不過盤踞遼東一地，更和蜀漢沒法比了。
再看軍事實力。官渡之戰時，袁軍號稱七十萬，其具體實力至少也有二三十萬，而且都是相當強勁的青州兵。而蜀漢，在投降的時候不過十萬二千軍人，至於公孫淵，則是隻有一兩萬常備軍，實力基本不夠看。
最後看經濟實力，這個更沒的比。前面已經說了，袁紹的四個州，是當時最發達、最強的四個州，人口眾多經濟富足。蜀漢所佔據的益州雖然是單個經濟實力最強的一個州，但畢竟無法和整個北方相抗衡。至於公孫淵，不提也罷。
可以說，袁紹是曹操奪天下的時候最強勁的對手。而蜀漢，說實話對於曹魏來說，只是個疥蘚之疾，雖然噁心，但是說滅就滅。至於公孫淵，一個跳蚤罷了。
青言論史
不請自來，
題中提到的四個割據政權並不是同一時期的。
我們先看四個政權的地盤，
首先是蜀漢，既然已經叫蜀漢了，說明是大意失荊州之後了（丟荊州後，劉備稱帝建立蜀漢）地盤就是益州、漢中，雖沃野千里，但人口基數少，發展、思想、文化等皆不如中原地區。
在董卓，如果按洛陽裡的董卓來看的話，董卓掌握著絕對的天時，地盤小小，軍隊少少。
而公孫淵應該算是四個政權中最小的，他割據遼東，屬於比較頑固的，強大嘛根本算不上。遼東地區其實沒什麼開發價值，屬於雞肋型領土，也是公孫家族能長期盤踞遼東的原因
而袁紹就不得了，按巔峰時期的袁紹來看絕對是題中四個政權中最強大的政權。領土包括中原四大州（冀、青、幽、並）經濟、人口、思想、文化、發展皆處於領先水平。
所以蜀漢、袁紹、董卓、公孫淵四個政權裡誰最強大，我投袁紹一票，你覺得呢？
