神灣港遠景。神灣鎮供圖
神灣遊艇會。 吳進供圖
風景秀麗的丫髻山，一壟壟神灣菠蘿地像是梯田，從山腰層層疊疊直到山腳，每到菠蘿成熟的季節，滿山遍野瀰漫著清甜的芬芳，吸引眾多遊客；在盛世遊艇會，濱水長廊、公共港池、SOHO會所、會展中心、遊艇泊位等設施已建成，遊艇產業服務集聚區雛形已現；在江龍船艇(三期)施工地，大型機械設備正在緊張忙碌地作業，未來這裡將建成海洋先進船艇智能製造項目……
作為西江出海口磨刀門水道東岸的中山“南大門”，神灣鎮山、水、平地各佔三分之一面積，“三足鼎立”的地貌也賦予神灣鎮多元化發展的潛質。依託港口資源、產業基礎、生態環境等優勢，神灣鎮著力發展臨海經濟、推進全域旅遊，全力建設珠江西岸活力創新、美麗宜居的現代化濱水新城，確保“十四五”開好局、起好步，力爭2021年地區生產總值達24.48億元。據瞭解，今年“3·28”神灣鎮擬簽約項目13個，總投資達26.37億元。
臨港經濟區+高端海洋裝備產業園
全力打造“兩大”重大產業平臺
作為今年中山市“頭號工程”（“3+4”重大產業平臺）中香山新城產業平臺的重要組成部分，神灣鎮依託交通區位、製造產業、生態資源等優勢條件，主動融入香山新城生產生活分工。大力發展臨港經濟，將磨刀島指定區域打造成大灣區進口消費品集散中心；全面謀劃高端海洋裝備產業園，重點發展精密製造、新能源、新材料等產業，打造成為集產業、服務、生活於一體的產城融合發展區。
臨港經濟區以“一區（臨港經濟區）、一基地（進口優質消費品集散基地）、多中心”建設為支撐，規劃總面積約3600畝，重點發展進口消費品集散和冷鏈物流、港口貿易相關產業、臨港智造業、臨港休閒旅遊業，重點項目包括神灣港“五合一”（糧食、水果、原木、肉類、冰鮮水產品）綜合性指定監管基地項目、跨境電商服務中心項目、盛世遊艇會項目。
其中“五合一”綜合監管場地的建設，有利於加快與東盟及世界貿易市場的對接流通，為神灣鎮經濟發展注入新的活力；跨境電商服務中心項目，實現直接對接海外買家“即看、即買、即通關、即發貨”的跨境電商新模式；盛世遊艇會正大力推進二期建設前期籌備工作，建成後將打造成大灣區範圍內集酒店、娛樂、度假、商務、會展活動、水上競賽於一體的、具有標杆性的遊艇產業服務集聚區。
高端海洋裝備產業園劃分為船艇製造區、精密裝備智造區、新材料研發區、新能源開發區、配套服務區等功能板塊。重點發展高端海洋裝備製造、精密製造、新能源、新材料等產業，全面提高產業研發製造水平，促進產業轉型升級和產業鏈完善，打造現代智造強鎮、生態智慧新城。重點項目包括江龍船艇（三期）海洋先進船艇智能製造項目、中海油綠色交通項目、廣州航海學院航海教育培訓基地項目。
其中江龍船艇（三期）海洋先進船艇智能製造項目計劃投資3.5億元，項目面積91畝，達產後預計年產千噸級船艇製造能力12艘，預計年產值9.1億元，年納稅額4550萬元，該項目已於近期取得施工許可證，並正式動工建設；中海油綠色交通項目第一期推動中山振揚LNG船舶加註站建設，爭取將其打造成西江流域第一個船舶LNG加註站點，同時助力神灣快速融入綠色航運產業平臺；廣州航海學院航海教育培訓基地項目的落戶，對神灣鎮未來發展航海事業、海洋裝備業及相關人才的培養起到很好的推進。
生態環境+綠色產業
打造大灣區國際精品旅遊小鎮
漫步在竹排溼地公園，堤岸綠道環繞，海邊風景優美，到處皆是“水清岸綠、白鷺成群”的鄉村美景。每到週末或節假日，不少中山市民乃至周邊城市的遊客都會來此遊玩，在周邊的飯館品嚐一頓地道的特色美食。
作為大灣區內為數不多保有優良“綠水青山”的小鎮，神灣旅遊資源豐富，有著厚重的嶺南水鄉文化、秀美的風景以及獨特的旅遊產品。市“十四五”規劃（徵求意見稿）提出支持神灣依託遊艇產業、打造“國際旅遊片區”，隨著內需潛力的持續釋放，神灣發展全域旅遊的前景可期。
今年1月26日，神灣鎮召開全域旅遊發展大會，提出了《神灣鎮全域旅遊發展三年行動計劃》（以下簡稱《計劃》），主要目標包括建設智慧旅遊系統平臺及運營體系，建立旅遊綜合管理和執法體系；設立旅遊發展專項資金，鎮級旅遊發展專項資金每年不少於300萬元等，打造宜居宜業宜遊大灣區國際精品旅遊小鎮。至2023年，力爭接待遊客超100萬人次、旅遊收入超8億元。
今年2月份，國家鄉村振興局正式掛牌，為全面實施鄉村振興的起點。在神灣全域旅遊發展計劃中，諸多規劃與鄉村振興息息相關，如重點圍繞旅遊+農業、遊艇、體育、文化、工業和鄉村，推動神灣菠蘿國家地理保護標誌產品、綠博會金獎，休閒農業示範點和蝴蝶蘭培植基地等品牌的發展，將水產飲食文化與旅遊有機結合等，通過發展旅遊業帶動鄉村振興。
接下來，神灣鎮將在生態環境和綠色產業一體化發展上，進一步開展探索和實踐，加快發展全域旅遊、文化、體育、健康、養老等綠色產業，實現“文旅融合與產城一體”協同發展，走出一條綠色崛起的發展道路。
優化營商環境+重點項目保障
提升綜合競爭力助力經濟發展
在重點項目保障方面，神灣鎮以“3·28”項目洽談工作為契機，引進臨港經濟產業及高端海洋裝備製造、新材料、新能源等戰略性新興產業，擬簽約項目13個，總投資26.37億元。其中，新引進項目8個，總投資25.1億元；增資擴產項目5個，總投資1.27億元。力爭全年重點工業項目新動工5個以上、新投產4個以上，工業投資不少於7億元、爭取實現工業投資同比增長160%以上。此外依託市重大項目前期推進機制等特設政策，成立全鎮重點工業項目建設指揮部，為重點項目的前期申報和落地掃清障礙、保駕護航。
良好的營商環境，是提升經濟軟實力和綜合競爭力的基石，為此神灣鎮發起營商環境優化攻堅行動，全面開展“數字政府”改革建設，圍繞建設省內最優、全國一流的政務服務能力的工作主線，開展“6項改革攻堅”，力爭政務水平服務能力水平排名全市前列。每週二常態化開展領導幹部駐點普遍直接聯繫群眾、掛點聯繫骨幹企業工作、服務企業代表制度，及時幫助企業和群眾解決難題。不定期舉辦企業家座談會、經濟分析會和融資洽談會，充分發揮鎮商會、青企、個私協聯繫服務企業優勢，多渠道動態掌握及解決企業的實際經營困難，助力全鎮經濟發展。
為推動產業高質量發展、構建現代化經濟體系、激發老城市新活力提供重要支撐，神灣鎮自今年起全面啟動低效工業園升級改造工作，加快推進連片產業用地整備“一號行動”。迅速跟上香山新城土地整備步伐，提前劃定整備區域、完成土地詳查和整備方案制定，爭取全年新增或盤活用地不少於150畝，並在南沙工業區啟動不少於300畝的村級低效工業園改造。高標準建設“智能智造產業園”，優先承接神灣鎮有增資擴產需求的優質智能智造企業，支持並進一步培育優質企業做大做強。
文：劉賢沛 製版：朱林 鄒虹香 林華
