慶雲政法系統創新工作亮點紛呈

近年來,慶雲縣政法系統堅持黨的領導,以人民為中心,以保障經濟社會發展為己任,弘揚和傳承新時代“楓橋經驗”,探索市域社會治理體系創新,榮獲全國信訪“三無”縣榮譽稱號,前王村被評為“全國民主法治示範村”,群眾安全感調查連續六年位居全市首位。

堅持黨建引領 築牢工作根基

慶雲政法系統創新工作亮點紛呈

一是堅持黨管政法原則不動搖。慶雲縣政法系統學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》,不折不扣落實黨管政法工作原則,加強政治督察、執法監督、紀律作風督查,嚴格落實重大事項請示報告制度,定期向縣委常委會彙報政法工作,政法委三位副書記分別列席政法部門民主生活會,確保黨的方針政策在全縣政法系統不折不扣落到實處。

二是加強政法系統黨的建設。慶雲縣政法系統以黨建工作為引領,持續加強政法系統黨建工作,創建具有政法特色的政法機關黨支部,充分發揮黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用。嚴肅黨內政治生活,嚴格開展民主生活會、組織生活會、三會一課、黨員活動日等組織生活,切實增強政法系統黨組織的凝聚力和戰鬥力。

三是強化政法領域意識形態工作。慶雲縣政法系統嚴格落實意識形態責任制,準確把握政法機關在意識形態領域的職責定位,將意識形態工作融入到政法工作之中。著力防範化解意識形態領域重大風險,加強邪教組織的防範處置和意識形態陣地管理,加大網絡領域意識形態管控力度,牢牢把握意識形態工作主動權。

四是統籌推進主題教育檢視及巡視反饋問題整改。慶雲縣政法系統在做好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作總結的基礎上,強化問題整改,對省委巡視反饋問題照單全收,深刻查找問題根源,剖析問題產生原因,積極謀劃整改措施,全面徹底抓好問題整改落實,舉一反三,建章立制,推進主題教育制度化常態化。

圍繞政法職能 服務亮點紛呈

慶雲政法系統創新工作亮點紛呈

一是聚焦主責主業,網格化服務管理成效顯著。自2017年以來,慶雲縣建立了“1+10+52+401”分層分級社會治安綜合治理網格體系,在德州市率先建立並持續運行社會治安綜合治理信息系統,網格內人、地、物、事、組織等基礎信息基本完成,是全市第一個完成基礎信息採集錄入的縣,且多項數據排名全市第一位。

二是探索建立快遞園區,寄遞行業實現“一口進、一口出”。慶雲縣以推進市域社會治理現代化工作為抓手,推動快遞業與城市規劃建設統籌,探索建立全市首家快遞園區,引導中通、圓通、韻達、申通、百世、天天等六家快遞企業入駐,寄遞行業在全面落實“三個100%”的基礎上,全面實現“一口進、一口出”。

三是弘揚和傳承新時代“楓橋經驗”,用足用好多元化解機制。慶雲縣堅持以化解社會矛盾糾紛為目標,以推進調解機制創新為動力,注重全方位、多角度、深層次資源整合,形成了上下結合、互聯互動、整體作戰的矛盾糾紛大調解機制。在鎮村層面,鎮、村兩級依託綜治中心,吸納網格員、志願者、社區民警、村兩委班子、鄉賢、法律顧問,組建人民調解隊伍,主動排查、調解轄區內的社會矛盾糾紛,將大量矛盾糾紛吸附化解在基層,確保了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。在縣級層面,依託縣綜治中心和矛盾糾紛化解中心,由調解專班、專業律師負責矛盾糾紛調解。

四是紮實推進掃黑除惡專項鬥爭,營造法治營商環境。慶雲縣成立了縣委書記、縣長為“雙組長”的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六項工作重點發力攻堅,一批黑惡霸痞違法犯罪得到嚴懲,偵辦公訴判決全市第一起涉黑社會性質組織案件。

深化依法治縣 提升法治水平

慶雲政法系統創新工作亮點紛呈

一是統籌推進法治政府建設。慶雲縣成立中共慶雲縣委全面依法治縣委員會並召開相關會議,審議通過各項制度文件,逐步完善組織架構和工作機制。將94項指標分解到64個部門,明確了24個重點牽頭部門。深入推進行政審批制度改革,公佈了633項“一次辦好”政務服務事項、縣級政務服務事項中介服務項目清單,逐項取消、下放和調整了504項行政權力事項。縣政府和縣政府辦公室出臺4件規範性文件,報備率、及時率、規範率、網站公開率均達到100%。對43件規範性文件進行了清理,確保規範性文件的相關規定應改盡改、應廢盡廢。慶雲縣公佈了2019年度縣政府重大行政決策事項目錄,推進行政決策科學化、民主化、法治化。慶雲縣印發《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度工作方案》,進一步規範執法行為,嚴格執法程序,推動嚴格規範公正文明執法。

二是協調推進法治社會建設。慶雲縣加強法治宣傳教育,提高全民法治意識,共開展各類普法宣傳活動300餘次,發放資料40000餘份。建立輿情快速反應機制和新聞發言人制度,充分發揮12345市民熱線作用,共辦理市民熱線16593件,群眾滿意率91.45%。

三是深化司法體制改革。慶雲縣堅持以改革倒逼公正文明司法,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義,穩步推進司法體制綜合配套改革,開展員額常態化遴選工作,嚴格落實員額退出工作機制。完成司法機關內設機構改革,全面推行網上立案,完善“24小時法院”建設,開展司法輔助人員職務序列和聘用制度改革,法治政府建設走在全市前列。

四是法治宣傳有聲有色。慶雲縣組織政法各部門成立“藍天法律服務團”,深入開展送法律趕大集、進企業、進農村、進社區等系列普法活動,實施點對點式送法服務,充分利用各種資源,開展多觸角、全覆蓋的普法。投資300餘萬元建設了法治警示教育基地,建設法治慶雲的重要陣地。利用“3.15”消費者權益保護日、“4.15”全民國家安全教育日、“12.4”憲法宣傳日等開展專題普法宣傳主題活動。定期出版播發《平安慶雲》月刊及《政法在線》電視欄目,用好“平安慶雲”微信公共號等宣傳載體,確保每週正常更新、每期都有原創作品。探索新媒體工作室建設,探索政法小視頻普法宣傳,人民群眾尊法、守法、學法、用法水平大幅提升,全縣普法宣傳工作邁上新臺階。

創新接訪下訪 社會持續穩定

一是切實壓實政治責任,織密信訪工作“保障網”。慶雲縣始終堅持把信訪工作列入黨委政府重要工作日程,堅持信訪矛盾化解與經濟發展同部署、同安排、同調度。縣委常委會、縣政府常務會不定期調度研究信訪工作,切實壓實黨委、政府政治責任。健全縣級領導接訪、約訪、下訪等制度,切實提高發現問題、解決問題的能力和水平。2019年,全縣共開展書記、縣長大接訪24次,縣級領導公開接訪、帶案下訪110次,累計處理群眾訴求問題120餘件。截至2019年底,5年以上10年以下信訪積案5件,已全部化解;5年以下信訪積案48件,已化解47件,化解率97.9%。

二是用好多元化解機制,打出化解矛盾“組合拳”。慶雲縣綜合運用社會穩定風險評估工作機制,整合行政調解、司法調解、人民調解多種模式,實行“院落、社區、鄉鎮、縣直”四級聯調,“志願者、網格員、社區民警、村兩委班子、法律工作者、法院”六級聯動,實現了調解工作的橫縱交叉全覆蓋,形成了矛盾化解多方支持、多元聯調的新格局。

三是全面做足創新文章,化身信訪群眾“貼心人”。慶雲縣創新完善“最多訪一次”長效機制,認真落實辦案流程,堅持做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序完備,壓實首接首辦負責制。2019年,全縣初信初訪一次性化解率達81%。創新深化網上信訪,提升群眾“網上信訪”知曉率和使用率,完善服務評價制度,實現“數據多跑路、幹部群眾少跑腿”。專門設立信訪宣傳服務站,不定期在縣融媒體中心發佈信息,聯合政法系統“藍天法律服務團”日常普法等多種方式開展宣傳,構築起了“線上線下、橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的信訪宣傳新模式。慶雲縣始終堅持“三到位一處理”原則不動搖,在全面做好信訪化解工作的同時,對信訪違法行為保持高壓嚴打態勢,出臺《慶雲縣信訪工作責任追究辦法》《慶雲縣維穩工作責任追究辦法》系列文件。2019年,慶雲縣共受理信訪案件437件次,與2018年同期相比下降25%。

德州日報新媒體出品

通訊員|劉麗紅 董建澤

編輯|李智群 董建新

慶雲政法系統創新工作亮點紛呈


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