今年2月20日，人社部、財政部、稅務總局三部門印發了《關於階段性減免企業社會保險費的通知》，規定從2月起對企業繳納的養老、失業、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩。目前，這項政策已實施兩個月，成效如何？在21日舉行的新聞發佈會上，人社部新聞發言人盧愛紅表示，實施社保助企“免減緩”行動，2-3月已減免社會保險費2329億元，緩繳286億元。
人社部養老保險司司長聶明雋說，對政策的貫徹落實，三部門和各地都高度重視，人社部專門作為人社戰疫專項行動強力推進。在多方面的共同努力下，效果進一步顯現。
一是政策執行度100%。截至3月底，所有省份均出臺了本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，各項減免政策全面落實，符合條件的企業均享受到了階段性減免政策的優惠。
二是兩個月共減免真金白銀2329億元，其中養老保險2184億元，失業保險75億元，工傷保險70億元。減免政策落實，對支持企業穩定和擴大就業、儘快復工復產，起到重要促進作用。
三是中小微企業為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業1893億元，佔81.3%。養老保險減免的2184億元中，中小微企業是1802億元，佔82.5%。政策的差別化和精準性得到了體現。
四是2、3月份企業共緩繳三項社會保險費286億元，其中緩繳養老保險費254億元，進一步緩解了企業困難和壓力。
此外，受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國企業降低三項社會保險費1296億元，兩項政策疊加，有力地衝減了企業的生產經營成本，獲得感進一步增強。
聶明雋表示，養老保險涉及面比較廣，一手連著企業和個人繳費，一手連著退休人員養老金髮放。從總體上看，保發放是沒有問題的，全國企業養老保險基金累計結餘還有5萬多億元，有比較堅實的物質基礎，主要問題還是省際之間的結構性矛盾比較突出。為了確保發放，人社部採取瞭如下措施：
一是組織實施基金中央調劑制度。3月份，人社部會同財政部下發2020年企業基本養老保險基金中央調劑預繳撥計劃，4月初，一季度的調劑資金已經全部撥付到位。在實施過程中，人社部特別協調提前上解了部分資金，定向增加對湖北省一季度的中央調劑撥付額。
二是定期調度各省資金安排情況，並對全年資金準備情況進行了細緻調查，幫助協調資金調度問題。
三是指導各省加快推進省級統籌工作，解決省內基金不平衡問題，更好地確保全省養老金髮放。
“截至目前，全國已有20個省實行了基金省級統收統支。到年底，所有省份都會實現基金統收統支，不僅進一步增強全省基金保發放的保障功能，同時也為實現養老保險全國統籌打下比較好的基礎。”聶明雋說，下一步，人社部將指導各地把階段性減免社保費政策繼續落實落細，同時加強對各地基金收支情況的監測，指導各省做好基金調度，確保養老金髮放。
（經濟日報記者 韓秉志）
