濰坊市:財政助力企業復工復產和經濟平穩發展

為積極應對新冠肺炎疫情對經濟運行的不利影響,濰坊市財政局重點圍繞紓解企業實際經營困難,著力搭建“全鏈條”“全手段”“全過程”政策扶持體系,充分發揮財政“穩定器”作用,為企業復工復產和全市經濟平穩發展提供有力支撐。

搭建“全鏈條”政策資金支持框架。

聚焦企業復工復產迫切需求,搭建覆蓋企業生產、銷售、流通和用工全鏈條政策框架,為企業提供最直接、最高效財政支持。一是聚焦保障企業資金鍊安全,強化融資支持。積極爭取中央財政貼息政策,全市31家國家疫情防控重點保障企業獲優惠利率貸款11.65億元;打造4.9億元小微企業風險補償資金池,確保企業資金鍊、生產鏈安全。二是聚焦破解企業生產銷售難題,加強流通幫扶。加強與山東省農擔公司合作,對農業經營主體開闢綠色通道,新增政策性擔保額5.7億元,惠及企業和農戶2799家;探索開展物流金融試點,建成我市首家移動冷鏈金融倉,為濰坊昊林等公司提供貸款授信1000萬元以上。三是聚焦降低企業運營成本,落實減稅降費政策。堅決落實疫情期間減稅降費政策,通過對交通運輸等六類行業減免房產稅和城鎮土地使用稅,下調小規模納稅人增值稅稅率,以及階段性減免企業社保費,預計減輕企業負擔38億元以上。四是聚焦促進企業穩定經營,加大就業創業扶持。對新吸納就業和春節期間開工復產企業,一次性給予就業或用工補貼。增設創業孵化基地和園區運營補貼政策,最高補貼15萬元,支持減免中小企業租金。落實創業擔保貸款政策,優先向受疫情影響企業和個人傾斜,最高分別提供300萬元、15萬元支持。

搭建“全手段”資源要素動員體系。

積極應對收支平衡壓力,創新運用基金、擔保、PPP等市場化手段,引導撬動金融資本和社會資本,放大財政服務效能。一是基金投入引導。發揮政府引導基金作用,加大重點企業股權投資、夾層基金等支持;關注疫情防控和醫藥生產企業供應、配送情況,完成核心企業產業鏈正、反向保理投放1億元。二是融資擔保撬動。發揮政府性融資擔保體系作用,累計為企業提供融資擔保服務5.98億元;支持各級政府性融資擔保機構取消反擔保要求,擔保和再擔保費減半,綜合費率不超過1%。三是PPP投入拉動。加快市級重點項目PPP運作,出臺PPP助力鄉村振興意見,優選社會資本參與現代農業產業園、田園綜合體等八大類項目建設,釋放投資拉動效應。

搭建“全過程”應急保障綠色通道。

抓好資金支付、物資採購兩個關鍵環節,確保應急資金、物資、設備及時到位。一方面,打通應急支付綠色通道。啟動與人民銀行、商業銀行三方應急協調機制,安排專人負責國庫集中支付系統,確保急需資金第一時間撥付到位;加大督促指導力度,要求各縣市區暫停非剛性、非急需項目撥款,集中庫款滿足急需和重點項目支出需要。另一方面,打通應急採購綠色通道。強化政府採購幫扶,在各市中率先開啟綠色通道,將疫情防控物資列為緊急採購事項,創新“網上辦”“不見面”辦理方式,保證疫情防控和復工復產項目快速實施。將疫情防控急需物資納入全市計劃統籌,發揮集中財力辦大事、辦急事優勢。


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