臺灣海軍“敦睦艦隊”一般納編兩艘驅逐艦或巡防艦，以及一艘油彈補給艦。油彈補給艦因噸位大、空間寬敞，除船上官兵外，海軍官校學生亦駐紮其間，所以船上人特別多，一旦染疫災情最慘。
早年臺灣多使用521玉臺號油彈補給艦擔任旗艦，由於玉臺號是接收美軍的二手艦過於老舊，不利遠航，海軍於是換裝臺灣自制的530武夷號，最近幾年則使用剛下水不久的532盤石號擔任旗艦，遺憾的是，盤石號出師不利，船上官兵集體染疫。
海軍敦睦艦隊離臺前，會先環島一週，停靠基隆、花蓮等地並開放民眾上船參觀，每年都吸引大批人潮。
今年最大不同處是隻造訪南太平洋“友邦”帕勞一國，不像過去會造訪多個國家或地區，理論上染疫風險較低，且帕勞迄今仍為零確診，是全球少數人間淨土，官兵為何染疫令人不解。
另外，盤石號上醫療設施完整，理論上隨艦醫官水平不差，照理不該發生如此嚴重的染疫事件。
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