近日，江西省人民政府印發了《江西省推動物流高質量發展促進形成強大國內市場三年行動計劃（2020-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了江西推動物流高質量發展的主要目標和30條重點任務。
《行動計劃》提出，力爭經過3年的努力，實現“一年打基礎、兩年見成效、三年大提升”。到2022年底，全省社會物流總額達到8萬億元；50個物流產業集群主營業務收入達到3700億元，佔全省物流主營業務收入的80%。
《行動計劃》提出重點實施“六化”行動。
一是“網絡化”構建行動。提出了推進物流樞紐建設，推動多式聯運發展，補齊集疏運體系短板，構建城鄉高效配送體系，完善農村物流網絡等五個方面的意見，以體現我省對網絡基礎建設的高度重視，加強物流基礎設施建設，構建物流網絡體系，加強貨物及口岸集疏運，是物流高質量發展的重要基礎。
二是“協同化”聯通行動。提出了促進物流業與製造業融合，發展物流裝備製造業，推動物流供應鏈創新，發揮物流業對農業的支撐作用，推進口岸通關“一體化”等五個方面的意見，重點強調促進物流業與製造業、農業協同發展，提升物流為實體經濟服務的能力，是物流高質量發展的重要前提。
三是“集約化”發展行動。提出了推動物流產業集群發展，打造高標準物流園區，培育物流龍頭企業等三個方面的意見，重點強調了推動重點物流產業集群發展，建設高標準現代化物流園區，不斷擴大龍頭企業質量和規模，是物流高質量發展的創新舉措。
四是“智能化”推進行動。提出了發展物流服務新模式、建立信息化平臺、提升製造業供應鏈智慧化水平、推動物流智能化改造等四個方面的意見，重點強調了物流智能化發展的重要性，引導物流企業加快智能化改造步伐，是物流高質量發展的必然趨勢。
五是“標準化”推廣行動。提出了完善物流標準化體系、推廣應用標準托盤及單元化物流、規範貨運車型標準化、推廣綠色包裝標準化等四個方面的意見，體現了我省在實施南昌、九江全國物流標準化試點後，由試點向常態化轉型的新趨勢。強調了全面推廣標準托盤及貨運車輛標準化、規範化，推進快遞物流包裝減量化和輕量化，是物流高質量發展的新要求。
六是“便利化”提升行動。提出了深化物流領域“放管服”改革，提升鐵路貨運服務質量，降低車輛通行和港口物流成本，強化配送車輛便利通行，提升城市物流管理水平等五個方面的意見，特別是為物流企業提供“一址多照、一照多址”創新服務，進一步清理規範鐵路貨運經營收費，實施高速公路差異化收費試點，配送車輛優先通行，支持建設公共型城市配送中心，是推動物流高質量發展的重要手段。
為了保障“六化行動”，《行動計劃》提出了加強調度推進，加強統計監測，加強政策保障，加強宣傳推廣等保障措施。
文件原文
江西省人民政府辦公廳關於印發江西省推動物流高質量發展促進形成強大國內市場三年行動計劃（2020-2022年）的通知
贛府廳字〔2020〕27號
各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：
《江西省推動物流高質量發展促進形成強大國內市場三年行動計劃（2020-2022年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2020年4月3日
江西省推動物流高質量發展促進形成強大國內市場三年行動計劃（2020-2022年）
按照黨中央、國務院關於推動高質量發展的要求，為貫徹落實國家發展改革委等24部門聯合印發的《關於推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》（發改經貿〔2019〕352號）精神，進一步推動物流高質量發展促進形成國內強大市場，結合我省實際，特制定本行動計劃。
一、主要目標
全面實施物流高質量發展三年行動計劃，力爭實現“一年打基礎、兩年見成效、三年大提升”。
“一年打基礎”：物流基礎設施得到有效改善，物流業規模擴大，物流聚集效應初步顯現。
“兩年見成效”：物流基礎設施建設進一步完善，物流信息化、標準化、集約化進一步提升，物流降本增效取得階段性成效。
“三年大提升”：通過推進100個以上物流重大項目建設，投資1000億元以上，使全省物流基礎設施明顯改善，物流服務質量和水平大幅提升，服務實體經濟的質量和水平顯著增強，物流業規模、效率、質量全面躍上新臺階，物流成本明顯下降，初步建成區域性物流中心。到2022年底，全省社會物流總額達到8萬億元；50個物流產業集群主營業務收入達到3700億元，佔全省物流主營業務收入的80%。
二、重點任務
重點實施“六化”行動。
（一）“網絡化”構建行動。
1.推進物流樞紐建設。圍繞優化空間佈局、整合物流資源、提升組織效率等內容，推動南昌、九江、贛州、鷹潭國家物流樞紐建設。加快贛州商貿型國家物流樞紐建設，推動國際陸港物流倉儲及配套、國際木材集散中心一期、國際陸港李源水箱涵及海關監管作業場所等項目建設；爭取將南昌、九江列入國家物流樞紐佈局建設名單。南昌加快中國智能骨幹網南昌核心節點、鐵路口岸二期、傳化智能公路港等項目建設；九江加快九江港彭澤港區紅光作業區綜合樞紐物流園一期工程等項目建設；鷹潭推進現代物流園、林安智慧物流園一期等項目建設。通過樞紐項目建設，促進我省物流活動組織化、規模化、網絡化運行。（省發展改革委、省交通運輸廳負責，列第一位的為牽頭部門，下同）
2.推動多式聯運發展。大力發展水運，擴大九江港至上海洋山港、寧波——舟山港江海直達運輸船舶規模和航線，加快建設九江區域性航運中心和南昌港億噸大港。有序推進九江港至日本大阪港中日“江海聯運”項目建設。進一步提升贛江通航能力，確保2020年底前實現信江三級通航。發揮省港口集團水運龍頭企業作用，加快推進全省水運資源整合。發展以江海直達、干支聯運為主的集裝箱多式聯運體系，開行集裝箱鐵水聯運班列，在贛州、
上饒、鷹潭、樟樹等內陸港打造“長途重點貨類精品班列+短途城際小運轉班列”鐵水聯運產品體系。促進上饒與寧波舟山港合作，提升上饒無水港運營水平。依託九江港城東港區烏石磯作業區和九江港湖口港區銀砂灣作業區發展外來煤炭鐵水聯運，依託九江港湖口港區銀砂灣作業區發展外來金屬礦石鐵水聯運。開展全省多式聯運示範工程建設，培育多式聯運試點企業，指導完成贛州港“一帶一路”多式聯運示範工程項目驗收。建設南昌萬佶公鐵聯運省級分撥中心等多式聯運項目。大力發展贛州、南昌、上饒發往廈門、福州、深圳、寧波等出海口鐵海聯運班列。（省交通運輸廳、省發展改革委、省財政廳、省商務廳、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）3.補齊集疏運體系短板。推動年貨運量500萬噸以上港區引進鐵路專用線，打通公鐵水聯運銜接“最後一公里”。加快九江港城西港區鐵路專用線一期項目建設；推動南昌龍頭崗碼頭鐵路專用線的規劃、建設，實現水鐵無縫銜接。推動大型物流園區引進鐵路專用線，使鐵路貨場與園區倉儲、堆場相互銜接。加快推進南昌鐵路口岸專用線建設，實現陸路口岸和向塘鐵路一級物流基地無縫銜接；
加快推動上饒坑口鐵路專用線建設，將鐵路專用線接入上饒無水港；完成撫州海西綜合物流園鐵路專用線建設。到2022年底，全省大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區，鐵路專用線接入比例達到80%以上。推進肉類、汽車、食用水生動物、冰鮮水產品、水果、糧食等一批進境指定監管場地建設和運營。到2022年底，全省進境監管場地達到10個。（省發展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳、省商務廳、南昌海關、中國鐵路南昌局集團有限公司、民航江西監管局、省機場集團公司負責）4.構建城鄉高效配送體系。實施城鄉高效配送專項行動，加快構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡，推動城市物流配送中心、縣級物流配送中心、城鄉末端服務網點三級城鄉高效配送等基礎設施建設。到2022年底，全省列入全國城鄉高效配送試點城市達到5個。90%的設區市完成市級配送中心建設，70%的縣（市、區）完成縣級物流中心建設，60%的末端服務網點納入城鄉高效配送網絡體系。構建全省城鄉冷鏈物流骨幹網，新建12個農產品冷鏈物流中心、60個冷鏈儲藏配送中心和1000個冷鏈週轉庫。推進南昌肉類聯合加工廠冷鏈物流中心、贛州冷鏈物流中心、撫州農產品（冷鏈）交易中心等冷鏈重大項目建設，全省新增冷庫容量130萬噸以上。加快高標準倉儲建設步伐，逐步淘汰落後倉儲設施。重點在南昌、九江、贛州建設若干個區域性倉儲配送中心。到2022年底，全省高標準倉儲面積達到450萬平方米，其中自動化立體倉庫面積達到50萬平方米。（省商務廳、省公安廳、省交通運輸廳、省郵政管理局、省供銷社負責）
5.完善農村物流網絡。實施“郵政在鄉”工程，推動全省建制村基本實現直接通郵。持續推進“普惠郵政”建設，在農村郵政網點搭載政務、稅務、金融等便民服務功能，打造郵政綜合服務平臺。到2022年底，全省農村郵政綜合服務網點和郵樂購站點達到5000個。支持郵政、快遞企業建設縣級處理中心、分撥中心，編織上下游運輸組織網絡，實現農村服務網絡與幹線運輸網絡的有效銜接。實施升級“快遞下鄉”工程。到2022年底，全省農村綜合快遞服務網點達到1000個。鼓勵郵政、快遞企業在業務流量穩定、流向集中的農村地區，加快推廣定時、定點、定線的郵快件班線模式，提高農村郵、快件寄遞時效。深入實施電子商務進農村綜合示範，提升農村物流服務質量和效率。引導有實力的企業通過合資合作等方式發展面向鄉鎮（村）的農村快遞服務體系。（省郵政管理局、省商務廳、省供銷社負責）
（二）“協同化”聯通行動。
6.促進物流業與製造業融合。推動開發區建設物流園、物流中心，為製造業企業提供高效快捷的物流服務，降低製造企業的物流成本。推動南昌高新技術產業開發區、萍鄉經濟技術開發區、
上饒經濟技術開發區等國家級開發區新建物流園，為企業提供集中採購、統一庫存、“線邊物流”、運輸和配送等一體化供應鏈服務。實施省級服務型製造示範。增加開行面向開發區內大型製造業企業等的“點對點”直達貨運列車，提高協議制運輸比重，擴大大宗物資運量運能互保協議範圍。到2022年底，全省鐵路互保運量運能力爭達到3050萬噸。加快航空貨運發展，推動南昌昌北國際機場、贛州黃金機場積極開闢全貨運航線，支持新開國際國內定期、包機貨運航線。推動南昌昌北國際機場三期擴建工程、昌北機場空側綜合郵件處理中心項目建設，提升國際郵件互換中心運營能力，加大“卡車航班”開行力度，構建光電信息、生物醫藥、新材料、智能製造等高價值商品快捷物流服務網絡。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳、民航江西監管局、省機場集團公司、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）7.發展物流裝備製造業。支持重點企業加大智能物流裝備技術研發，對物料運送機器人、倉儲作業機器人、智能網聯物流汽車等物流裝備設施進行研發攻關，推動物流裝備及關鍵零部件在贛產業化。加快推進贛江新區中車智能交通產業園年產3萬輛純電動貨車、高安龍工年產2萬臺倉儲叉車製造等物流裝備製造項目建設。引導各地把物流裝備製造業列入招商引資重點產業。開展智能物流裝備推廣應用，推動物流裝備向高端化、智能化、自主化、安全化方向發展。在向塘鐵路港、贛州港等具備大運量的物流基地推廣鐵路集裝箱運輸，提高集裝箱裝載和運送能力。（省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）
8.推動物流供應鏈創新。充分發揮物流供應鏈系統化組織、專業化分工、協同化合作和敏捷化調整的優勢，提高生產、流通資源配置效率，提升企業綜合運行效率效益。加快推動南昌新洪城大市場、九江新雪域冷鏈批發市場、贛州贛南貿易廣場、贛州南康傢俱批發市場等大型商貿流通企業向供應鏈“鏈主”轉型，通過集中採購、統倉共配向末端門店配送，形成競爭優勢。引導正邦、煌上煌、綠滋餚等特色優勢產業龍頭企業運用供應鏈運營方式，將上下游中小微企業整合嵌入生產經營過程，通過物流鏈、資金鍊、技術鏈強化資源整合與優化能力；推動正廣通、萬佶物流、傳化物流等物流“平臺型”供應鏈企業為中小企業及貨運個體提供車貨撮合、供應鏈金融、在線跟蹤查詢、增值稅發票開具等“一站式”服務。鼓勵京東、菜鳥網絡、零售通、供銷e家等“共享型”供應鏈企業為全省各類供應商、零售商提供統倉共配服務。（省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳、省供銷社負責）
9.發揮物流業對農業的支撐作用。圍繞農產品流通“最先一公里”，加強重點農產品產地預冷基礎設施建設，鼓勵企業利用產地現有常溫倉儲設施改造或就近新建產後預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈物流基礎設施，開展分揀、包裝等流通加工業務。鼓勵企業創新冷鏈物流基礎設施經營模式，開展多品種經營和“產銷雙向合作”，提高淡季設施利用率。推動南昌肉聯廠、南昌深圳農產品批發市場、贛州贛東南農副產品批發大市場、景德鎮樂平蔬菜農產品批發市場等農產品流通企業、農業示範（產業）園通過冷鏈物流中心對大型超市、便利店、社區店等末端服務網點進行配送，滿足高品質農產品消費需求。創新冷鏈配送模式，重點發展“生鮮+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等冷鏈物流新模式，改善消費者體驗。重點推廣團餐配送、餐飲代工等中央廚房模式。（省商務廳、省農業農村廳、省發展改革委、省市場監管局、省供銷社、省郵政管理局負責）
10.推進口岸通關“一體化”。深入推進口岸通關一體化改革，完善現場查驗聯運機制，運用智能化查驗設施設備，推動口岸物流信息化，進一步壓縮整體通關時間。建設綜合保稅區物流中心及保稅倉等設施，完善綜合保稅區功能。優化贛歐班列開行節點，推動南昌、贛州節點建設，保證贛歐班列集約穩定運行。針對江鈴汽車、晶科能源、南康傢俱市場等大型企業和市場打造“量身定做”的班列服務產品，擴大“一帶一路”沿線貨運線路，促進贛歐班列雙向均衡運行，提升贛歐班列國際物流服務能力和質量。（省商務廳、南昌海關、省發展改革委、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）
（三）“集約化”發展行動。
11.推動物流產業集群發展。推動全省50個物流產業集群發展，進一步優化物流產業集群佈局，提升為實體經濟服務能力。重點推動向塘綜合、九江水運、南康傢俱等物流產業集群發展。加大招商引資力度，結合優勢產業引進一批影響力大、產業帶動作用強的重大物流項目，增強物流產業集群的聚集效應。推進向塘鐵路商品車物流中心、國美物流中心、九江市濂溪區物流園區、九江快遞分揀中心、贛州港金融監管倉、中國南方稀有金屬貿易集散中心、高安林安汽車產業園、撫州旺達物流園等一批在談、規劃建設項目。（省商務廳負責）
12.打造高標準物流園區。規範物流園區建設，提高物流園區建設水平。開展物流園區專項整治，停止審批地產開發型物流園區，新建10個左右現代化物流園區，提升改造10個左右傳統物流園區，淘汰10個左右不適應市場要求的物流園區。加快推進贛州綜合物流園、南昌鑫潤物流園、上饒新華龍現代物流園（擴建）、撫州赤灣東方智慧物流園等大型物流園區建設。繼續開展物流園區示範創建和重點商貿物流園區（中心）認定。到2022年底，全省國家級物流示範園區達到2-3家，省級物流示範園區達到10家，重點商貿物流園區（中心）達到30家。（省發展改革委、省自然資源廳、省商務廳、省交通運輸與物流協會、省物流與採購聯合會負責）
13.培育物流龍頭企業。鼓勵物流企業通過重組、兼併、股權合作等方式組建集團化公司，引進具有世界500強背景、物流50強企業和4A級以上國內外知名物流企業來贛投資興業。重點培育一批4A級以上物流企業。到2022年底，全省A級物流企業總數達到280家，其中5A級物流企業力爭達到5家，重點商貿物流企業達到120家。（省發展改革委、省商務廳、省物流與採購聯合會、省交通運輸與物流協會負責）
（四）“智能化”推進行動。
14.發展物流服務新模式。推進“互聯網+貨運物流”模式創新。到2022年底，重點培育網絡貨運品牌企業3-5家。進一步優化鐵路班列運行組織方案，推動鐵路“門到門”運輸全程可追蹤，提供信息查詢服務。積極開行冷鏈貨運班列和“點對點”鐵路冷鏈運輸。發展雲倉等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時段配送等先進物流組織方式。推進贛南順豐無人機配送加快發展。（省交通運輸廳、省商務廳、省公安廳、省發展改革委、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）
15.建立信息化平臺。加快省交通運輸物流公共信息平臺建設,逐步實現與鐵路、民航、市場監管、公安、海關、商務、口岸、保險等相關部門跨行業數據交換與共享，與國家交通運輸物流公共信息平臺有效對接並投入使用。推動萬佶省級物流公共信息平臺與大型市場主體的物流公共數據互聯互通和開放共享，優化查詢、下單、支付、開票等“一站式”服務功能。鼓勵城鄉配送、冷鏈物流、藥品物流等大數據平臺發展。推動我省有條件的物流園區與國家百家骨幹物流園區“互聯互通”工程對接，促進信息匹配、交易撮合、資源協同。（省發展改革委、省交通運輸廳、省公安廳、省商務廳、省自然資源廳、省市場監管局、省供銷社、江西銀保監局、南昌海關、中國鐵路南昌局集團有限公司、民航江西監管局、省物流與採購聯合會、省交通運輸與物流協會負責）
16.提升製造業供應鏈智慧化水平。支持京東物流、菜鳥網絡、中聯物流、正廣通等物流和供應鏈企業應用物流大數據、雲計算等先進技術，在我省汽車、傢俱、高端電子信息產品、新材料、生物醫藥、食品等製造業領域提供物流大數據服務。鼓勵發展以個性化定製、柔性化生產、資源高度共享為特徵的虛擬生產、雲製造等現代供應鏈模式，提升全物流鏈條的價值創造水平。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳負責）
17.推動物流智能化改造。推動物流企業加強信息化管理系統和雲計算、人工智能等信息化技術應用，支持物流園區和大型倉儲設施等應用物聯網技術，加快數字化終端設備的普及應用。加快智能倉儲設施建設，推動南昌京東亞洲一號、蘇寧易購電商物流中心、贛州臻順智慧物流園等“信息系統+貨架+托盤（週轉箱、筐）+叉車”智能倉儲設施建設。加快快遞智能分揀設施建設，推動贛州順豐、進賢韻達、鷹潭郵件處理中心等快遞智能分揀中心項目建設。加快智能快（郵）件箱佈局建設，推動智能快（郵）件箱進社區、商業區、校區、機關。到2022年底，全省城市住宅小區智能快件箱覆蓋率達到82%，縣城住宅小區智能快件箱覆蓋率達到72%。（省發展改革委、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省郵政管理局負責）
（五）“標準化”推廣行動。
18.完善物流標準化體系。宣傳貫徹國家物流相關標準，推進在我省物流領域相關試點中的應用。發揮省物流標準化技術委員會和物流園區標準化技術委員會的作用，結合我省實際開展物流地方標準、團體標準制定及應用。出臺托盤、週轉箱（筐）、冷鏈物流、物流園區等地方標準並推廣應用。支持具備條件的物流企業標準上升為行業標準、國家標準。（省市場監管局、省發展改革委、省商務廳、省交通運輸廳、省物流與採購聯合會、省交通運輸與物流協會負責）
19.推廣應用標準托盤及單元化物流。鞏固南昌、九江國家物流標準化試點成果，加快物流標準化項目建設，加快推動南昌國磊托盤租賃服務、贛興果品農產品週轉箱循環體系及服務平臺、贛州堅強百貨配送中心標準化、宜春一堯醫藥第三方物流中心標準化等項目建設。在全省製造業、商貿流通業、物流業領域廣泛推廣應用1200mm×1000mm標準托盤、600mm×400mm系列包裝模數週轉箱（筐）、貨籠等單元化載器具，建立共享模式的“托盤池”“週轉箱池”循環共用以及托盤服務運營網絡，提升配送效率。到2022年底，托盤租賃服務網點覆蓋全省11個設區市，標準托盤使用率達到35%，租賃率達到40%，帶託運輸率達到25%。（省商務廳、省市場監管局負責）
20.規範貨運車型標準化。加強非法改裝貨車治理，加大貨運車輛非法改裝處罰力度。穩步開展常壓液體危險貨物運輸罐車專項治理、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理。逐步淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車。鼓勵應用中置軸廂式貨車等標準廂式貨運車輛，推動貨運車輛市場平穩過渡和轉型升級。進一步規範城市配送貨運車輛，全省統一推廣廂式、封閉式貨運車輛。推廣新能源物流車輛從事城市配送。到2022年底，全省新增標準化配送車輛1000輛。（省交通運輸廳、省公安廳、省生態環境廳、省市場監管局、省商務廳負責）
21.推廣綠色包裝標準化。鼓勵使用綠色包裝材料，推廣循環包裝，減少過度包裝和二次包裝。推廣實施貨物包裝和物流器具標準化、減量化。建立快遞包裝物循環共用體系，強化快遞物流企業使用可循環及標準化包裝物。（省生態環境廳、省發展改革委、省郵政管理局、省商務廳、省市場監管局負責）
（六）“便利化”提升行動。
22.深化物流領域“放管服”改革。按照“只進一扇門”“最多跑一次”原則，壓縮企業開辦時間，簡化註冊辦理流程。簡化住所（經營場所）登記手續，因地制宜實施“一址多照”“一照多址”、集群註冊、住所申報承諾制等創新舉措。規範、簡化鐵路專用線接軌審查手續、壓縮審查時間。加快道路貨運車輛異地審驗工作，嚴格執行全國統一的公路貨運超限超載認定標準。全面推行快遞業務經營許可全流程網上辦理，推行非法定形式要件承諾制。精簡快遞分支機構辦理手續，全面落實快遞末端服務網點備案管理。（省市場監管局、省政務服務辦、省郵政管理局、中國鐵路南昌局集團有限公司負責）
23.提升鐵路貨運服務質量。清理規範鐵路運輸企業開展專用線、專用鐵路、自備貨車、自備機車等鐵路運輸設備代維護、自備車檢修、鐵路運輸兩端短駁等市場，允許工程施工、裝備製造、社會物流企業等參與並提供相關服務，促進降低鐵路物流成本。支持鐵路運輸企業開展載運工具共管共用試點，降低企業自備載運工具運用成本。完善鐵路運價靈活調整機制，推動降低鐵水聯運運價，進一步清理規範鐵路貨運經營服務性收費。推動貨物運輸由公路向鐵路轉移，實施鐵路貨運增量行動，到2022年底全省鐵路貨物發送量達到5100萬噸。（中國鐵路南昌局集團有限公司、省市場監管局、省發展改革委負責）
24.降低車輛通行和港口物流成本。實施我省高速公路差異化收費試點，落實貨車使用ETC非現金支付等優惠政策。鼓勵貨運車輛電子道路運輸證和ETC卡“兩卡合一”，加快推廣貨車不停車收費。進一步清理港口物流收費，合理降低收費標準，規範收費行為，嚴格執行港口收費目標清單和公示制度，嚴禁違規收費。（省交通運輸廳、省發展改革委、省市場監管局負責）
25.強化配送車輛便利通行。制定城市配送車輛通行管理辦法，合理確定城市限行路線、區域和時段。制定城市配送車輛通行證發放辦法，企業可通過網上隨時申請、換髮、註銷進城通行證，查詢限行路線、區域和時段。鼓勵集約化、規模化運營的商貿配送車輛統一車型和標識。（省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局負責）
26.提升城市物流管理水平。編制城市配送專項發展規劃，完善城市配送裝卸、停靠作業設施。支持建設公共型城市配送中心和前置倉等基礎設施。指導企業按照《物流建築設計規範》等國家現行標準，建設大型物流倉儲設施，突出月臺、貨架、分揀作業線等倉儲作業設備建設，便利企業運營。在符合相關法規標準並保障安全前提下，允許在物流倉儲設施內從事再包裝流通加工業務。（省商務廳、省交通運輸廳、省公安廳、省應急廳、省住房城鄉建設廳負責）
三、保障措施
27.加強調度推進。發揮省現代物流工作聯席會議機制作用，統籌推進“六化行動”開展，加強對重點工作任務跟蹤，定期通報工作推進和完成情況。各設區市建立市政府負責同志任組長的協調推進機制，並結合本地實際制定更加具體的行動計劃，細化要求，量化指標，明確任務和年度項目計劃。（省現代物流工作聯席會議各成員單位負責）
28.加強統計監測。落實社會物流統計制度，加快企業樣本庫擴容增量。探索開展物流成本效率監測。完善商貿物流、物流產業集群、物流業景氣指數、倉儲業景氣指數等專項統計，及時反映物流高質量發展運行情況。制定出臺我省物流行業失信聯合懲戒對象“黑名單”管理辦法，明確嚴重失信企業標準，構建政府層面失信懲戒機制。充分發揮物流行業組織和社會信用機構作用，組織建立全省物流企業信用聯盟，強化守信激勵和失信懲戒效果。（省發展改革委、省商務廳、省物流與採購聯合會、省交通運輸與物流協會負責）
29.加強政策保障。加大財政支持力度，重點支持物流基礎設施建設，構建城鄉配送體系，補齊冷鏈物流短板，培育物流龍頭企業，引進物流重大項目。創新用地支持政策，對列入行動計劃的重點項目建設用地可優先使用省下達市、縣（區）的年度新增建設用地計劃，對符合省重大項目條件的物流建設項目，優先安排省預留新增建設用地計劃。督促指導各地加強閒置土地清理工作，採取各種方式有效處置，鼓勵將處置後的閒置土地優先用於物流發展用地。對符合條件的物流用地，鼓勵採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等方式供應。屬於我省優先發展且用地集約的工業用途物流用地，土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應工業用地最低價標準的70%執行。引導物流企業積極參加企業上市“映山紅”計劃，鼓勵符合條件的物流企業赴境內外資本市場上市、掛牌融資。支持符合條件的物流企業發行公司債、企業債、私募可轉債及各類債務融資工具，拓寬融資渠道。鼓勵金融機構在相應的金融業務資質範圍內開發基於供應鏈的金融產品。引進知名供應鏈金融企業，與省內大型物流企業開展合作，完善供應鏈金融服務體系。積極引進物流業高端人才，完善高校物流專業建設，引進物流諮詢研究機構；支持開展物流職業技能培訓。全面落實冷鏈物流企業用水、用電、用氣與工業同價政策。（省自然資源廳、省金融監管局、江西證監局、省發展改革委、省商務廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、人行南昌中心支行負責）
30.加強宣傳推廣。加強與宣傳部門的溝通聯繫，廣泛利用各類新聞媒體加強對行動計劃實施的宣傳報道，及時總結在行動計劃實施過程中的好經驗、好做法及典型案例，為行動計劃實施創造良好的輿論環境。（省發展改革委、省商務廳負責）
來源：江西省人民政府發佈
