切實把政治優勢組織優勢轉化為治理優勢——三談深化拓展“萊西會議”經驗

□本報評論員

鄉村振興,治理有效是基礎。回顧30年來的實踐探索,始終堅持和加強黨對農村工作的領導不動搖,充分發揮農村基層黨組織領導作用,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢,以治理效能推動農村改革發展穩定,是“萊西會議”經驗持續保持旺盛生命力的根本所在。

農村基層黨組織是鄉村治理的根本力量和治理體系的中心,是實施鄉村振興戰略的根本保障。黨的十八大以來,省委牢固樹立大抓基層鮮明導向,明確新時代繼承和發揚“萊西會議”經驗的主攻方向,從探索建立黨建聯合體、黨建聯盟,到全面加強帶頭人隊伍建設,從推動整頓軟弱渙散村黨組織常態化、長效化,到健全“書記抓、抓書記”黨建責任制,一系列創新舉措,基本建立起領導有力、運轉有序、治理有效的鄉村組織振興制度機制,以組織振興推動鄉村振興的實現路徑更加清晰。“萊西會議”經驗的探索實踐證明,無論農村生產方式如何調整、農村社會結構如何變化、農民生活如何改變,加強黨對農村工作的全面領導,為農村改革發展穩定提供堅強組織保證必須一以貫之,發揮黨建引領作用、推進鄉村治理的根本要求必須貫徹始終。

激發治理優勢,夯實治理根基,必須整體提升農村基層黨組織建設水平。當前,農民群眾日子越過越好,農村治理水平逐步提升,但我們也要清醒地看到,一些地方農村基層組織渙散,農民組織化程度低,鄉村秩序的基礎受到衝擊,農村基層黨組織建設仍存在不少短板,離實現鄉村有效治理目標的要求還有一定差距。在加強和改進鄉村治理、實施鄉村振興戰略過程中,必須堅持狠抓農村基層黨組織建設不放鬆,採取多種舉措將農村基層黨組織切實打造成適應新時代鄉村治理需要的堅強戰鬥堡壘。全省各級要以深化拓展“萊西會議”經驗為契機,全面貫徹落實新時代黨的組織路線,把農村基層黨建工作放到服務引領經濟社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化大局中來謀劃和推進,健全落實黨組織領導的現代鄉村社會治理體系,努力走出一條符合我省實際、體現地方特色的黨建引領鄉村治理新路子。

激發治理優勢,夯實治理根基,必須全面加強人才隊伍建設,切實提升治理能力。人才興則事業興,人才強則鄉村強。人才隊伍素質的高低、能力的強弱,直接關係“三農”工作的成效,關係鄉村治理的效能。從30年前探索完整系統的農村幹部制度,到如今農村基層黨組織書記專業化的嘗試,“萊西會議”經驗的深化拓展表明,鄉村治理水平的全面提升,離不開源源不斷的人才支撐。要加強鄉村基層班子建設,著力解決農村人才資源短缺問題,大力實施農村“頭雁工程”,培養更多能帶富、善治理的農村基層組織帶頭人,讓推動鄉村振興的“主心骨”真正硬起來、強起來。要充實基層治理力量,加強鄉村治理人才隊伍建設,完善農村人才培養管理機制模式,聚合各類人才資源,全面提升人才隊伍的專業素養和治理能力,確保推進鄉村治理體系更加有效運轉,促進黨的政治優勢組織優勢更好轉化為治理優勢。


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