华宁县按照“集中资金优势，整合优质资源，立足特色产业，抱团滚动发展”的要求，充分发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，通过项目化管理、精准化定位、产业化发展、规范化使用，稳步推进村级集体经济增收项目落实落地。
项目化管理突出党组织核心作用
为统筹推进全县扶持壮大村级集体经济项目，县委成立了由县委副书记任组长，县委组织部长、分管副县长任副组长，相关单位负责人为成员的县级工作领导小组，乡镇（街道）党（工）委、村级党组织同步设立领导小组，形成县乡村三级联动体系。按照职责分工，将项目管理与责、权、利结合起来，不断加强规范项目招投标和项目实施、监督检查、廉政管理、资金管理，确保项目高质量如期完成。把加强基层党组织建设摆在扶持壮大村级集体经济项目的首位，把培育致富人才作为工作重点，通过项目的实施提升村干部素质，进一步发挥基层党组织在发展集体经济、带领农民致富、全面为民服务的战斗堡垒作用。
精准化定位探索多元发展途径
立足山区农业县实际，围绕不同乡镇（街道）产业发展情况，通过盘活现有资产、发展特色产业、整合项目资金、创新合作等方式，因地制宜探索扶持壮大村级集体经济新途径，县级工作领导小组成员单位多次组织召开联席会议、实地走访调研、与相关企业负责人座谈，共同谋划确定发展项目，确定了同一乡镇（街道）抱团发展、一乡一特色的发展规划。宁州街道结合城区发展实际，初步计划发展商铺经济项目；青龙镇结合蔬菜产业发展现状，初步计划建设蔬菜交易物流市场；结合盘溪镇、华溪镇柑桔产业发展实际，共同研究确定了入股柑桔交易市场项目。
产业化发展充分实现经济社会效益
在村级集体经济强村工程项目建设中，将项目建设成以固定资产为主，有运营功能、能增值保值的实体项目。根据县委、县政府提出的发展柑桔、柿子、核桃“三棵树”的农业产业发展规划，结合目前全县柑桔交易市场存在的小、散、乱等实际，坚持市场主导、政策引导、依法依规、分类施策、整体推进的原则，将扶持发展柑桔产业发展作为项目实施的优先选项。依托华宁县新村柑桔有限公司计划实施的柑桔产业园交易中心建设项目，将10个村的扶持村级集体经济资金500万元入股该项目，村集体按股份比例享受分红。在项目建设完成后，按照入股份额，每个村预计实现集体经济收入5.61万元，投资收益率达11.22%，随着资本的积累和产量的增加还可以实现股份红利逐年增长。
规范化使用发挥收益最大作用
将上级扶持壮大村级集体经济项目资金纳入农村集体“三资”管理，严格使用程序，乡镇工作领导小组对项目建设和资金使用进行全程跟踪监测，县级工作领导小组适时对建设项目进行督促检查。完善项目收益资金分配机制，规范收益使用，不断加强村级集体资金的监督和管理。将集体经济收益用于追加股本和投入，扩大再生产，让输血变成造血，实现集体经济滚动发展。适当确定一定比例收益，用于弥补办公经费不足和补贴村组干部，兴办村组公益事业、开展组织活动、推进基层组织建设、丰富公共活动设施等公共服务，让村级集体经济收益以看得见摸得着的方式惠及到村民。
原标题：华宁县：扎实推进扶持壮大村级集体经济项目落实落地
审核：李昊
