華寧縣:紮實推進扶持壯大村級集體經濟項目落實落地

華寧縣按照“集中資金優勢,整合優質資源,立足特色產業,抱團滾動發展”的要求,充分發揮基層黨組織在實施鄉村振興戰略中的戰鬥堡壘作用,通過項目化管理、精準化定位、產業化發展、規範化使用,穩步推進村級集體經濟增收項目落實落地。

項目化管理突出黨組織核心作用

為統籌推進全縣扶持壯大村級集體經濟項目,縣委成立了由縣委副書記任組長,縣委組織部長、分管副縣長任副組長,相關單位負責人為成員的縣級工作領導小組,鄉鎮(街道)黨(工)委、村級黨組織同步設立領導小組,形成縣鄉村三級聯動體系。按照職責分工,將項目管理與責、權、利結合起來,不斷加強規範項目招投標和項目實施、監督檢查、廉政管理、資金管理,確保項目高質量如期完成。把加強基層黨組織建設擺在扶持壯大村級集體經濟項目的首位,把培育致富人才作為工作重點,通過項目的實施提升村幹部素質,進一步發揮基層黨組織在發展集體經濟、帶領農民致富、全面為民服務的戰鬥堡壘作用。

精準化定位探索多元發展途徑

立足山區農業縣實際,圍繞不同鄉鎮(街道)產業發展情況,通過盤活現有資產、發展特色產業、整合項目資金、創新合作等方式,因地制宜探索扶持壯大村級集體經濟新途徑,縣級工作領導小組成員單位多次組織召開聯席會議、實地走訪調研、與相關企業負責人座談,共同謀劃確定發展項目,確定了同一鄉鎮(街道)抱團發展、一鄉一特色的發展規劃。寧州街道結合城區發展實際,初步計劃發展商鋪經濟項目;青龍鎮結合蔬菜產業發展現狀,初步計劃建設蔬菜交易物流市場;結合盤溪鎮、華溪鎮柑桔產業發展實際,共同研究確定了入股柑桔交易市場項目。

產業化發展充分實現經濟社會效益

在村級集體經濟強村工程項目建設中,將項目建設成以固定資產為主,有運營功能、能增值保值的實體項目。根據縣委、縣政府提出的發展柑桔、柿子、核桃“三棵樹”的農業產業發展規劃,結合目前全縣柑桔交易市場存在的小、散、亂等實際,堅持市場主導、政策引導、依法依規、分類施策、整體推進的原則,將扶持發展柑桔產業發展作為項目實施的優先選項。依託華寧縣新村柑桔有限公司計劃實施的柑桔產業園交易中心建設項目,將10個村的扶持村級集體經濟資金500萬元入股該項目,村集體按股份比例享受分紅。在項目建設完成後,按照入股份額,每個村預計實現集體經濟收入5.61萬元,投資收益率達11.22%,隨著資本的積累和產量的增加還可以實現股份紅利逐年增長。

規範化使用發揮收益最大作用

將上級扶持壯大村級集體經濟項目資金納入農村集體“三資”管理,嚴格使用程序,鄉鎮工作領導小組對項目建設和資金使用進行全程跟蹤監測,縣級工作領導小組適時對建設項目進行督促檢查。完善項目收益資金分配機制,規範收益使用,不斷加強村級集體資金的監督和管理。將集體經濟收益用於追加股本和投入,擴大再生產,讓輸血變成造血,實現集體經濟滾動發展。適當確定一定比例收益,用於彌補辦公經費不足和補貼村組幹部,興辦村組公益事業、開展組織活動、推進基層組織建設、豐富公共活動設施等公共服務,讓村級集體經濟收益以看得見摸得著的方式惠及到村民。

原標題:華寧縣:紮實推進扶持壯大村級集體經濟項目落實落地

審核:李昊


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