這是八月十三日在河南省洛陽市孟津縣拍攝的二廣高速吉利黃河大橋（無人機照片）。 新華社記者郝源攝
新華社記者王丁、李鵬、牛少傑
今秋，新華社記者歷時近一個月，沿黃河河南段騎行數百公里，感受“母親河”生態之變：依法護河，亂佔、亂採、亂堆、亂建等陳年積弊被一舉清理。沿黃各地生態廊道建設如火如荼，黃河母親梳洗舊顏，披上“綠裳”。
今年8月31日，中共中央政治局召開會議，審議《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，這一重大國家戰略加快落地。中原大地上，一幅高質量發展的“綠底”長卷正徐徐展開。
清理“四亂” “母親河”擺脫喧囂
落日斜照，秋寒陡生。開封市黑崗口黃河險工觀測臺附近的大堤上，散完步的郝勇踱著步子，走下河堤。
“變化太大了。”55歲的郝勇是開封市城鄉一體化示範區水稻鄉南北堤社區主任。南北堤社區離黃河大堤很近，總喜歡到黃河邊走走的他，提起現在的黃河，語氣裡都洋溢著喜悅。
喜悅來自“清淨”。“以前，河裡有搞餐飲的、捕魚的，還有抽沙船和快艇，灘裡有取土的、挖沙的。沒想到一兩年，就從亂哄哄變清淨了。”郝勇說。
群眾感受到“清淨”的背後，是河南省肅清黃河“四亂”，亂佔、亂採、亂堆、亂建的“鐵腕”。2018年，河南發起“攜手清四亂、保護母親河”行動，2019年大規模實施。以郝勇所在的開封市為例，截至今年9月底，開封市已先後清理整治黃河“四亂”問題342個。
沒有“清淨”的黃河，就沒有千萬群眾的安居樂業。黃河開封段的變化正是河南省“鐵腕”持續推進黃河“清四亂”的一個縮影。來自河南省水利廳的數據顯示，2019年8月黃河“清四亂”進入大規模實施後，河南僅5個月就新排查整改“四亂”問題158個；今年4月下旬，河南開展“清四亂”殲滅戰，截至9月15日，累計新發現問題565個，整治解決561個。
黃河“四亂”積弊已久，快速“清亂”離不開制度創新。為根除“四亂”頑疾，河南探索出“河長+檢察長”攜手護河的新路。
法律高懸，今年7月16日，鄭州市中牟縣人民檢察院收到縣河長辦移交的線索，反映該縣一段黃河大堤內存在大量建築垃圾。檢察部門快速核查後，立即向當地鄉鎮政府發出檢察建議，建議清除垃圾並恢復生態地貌。8月4日，治理工作結束，當地政府、河長辦和檢察院聯合驗收。
在“河長+檢察長”制度推動下，一大批黃河生態破壞案件被查處。2019年以來，河南省黃河流域檢察機關共批捕破壞環境資源犯罪277件402人，提起公訴723件1225人，監督公安機關立案34件41人；受理黃河流域公益訴訟問題線索886件，立案502件。其中，檢察機關自行摸排417件，立案371件。
今年9月15日，鑑於“河長+檢察長”制在黃河流域生態保護中發揮的重要作用，河南省將“河長+檢察長”制改革全面推向全省和轄內所有河流。
築起“綠廊” “生態河”重現中原
兩岸河灘水草豐茂，觀景臺、溼地、廊道依次鋪開，千畝葵花和“母親河”交相輝映……這是記者今秋在河南三門峽市黃河岸邊騎行時看到的一幕。
三門峽是黃河進入中原的首個地級市，黃河上建起的第一座大壩就位於該市，但三門峽還是個煤、鋁、黃金等礦產豐富的資源性城市。曾經，在資源開發與生態保護的“蹺蹺板”上，開發“高高在上”。
2019年9月，國家提出實施“黃河流域生態保護和高質量發展”戰略。為高質量發展護航的生態保護，開始在“蹺蹺板”的那頭躥升，三門峽市“百里黃河生態廊道”規劃出爐。
據三門峽市自然資源和規劃局副局長李海龍介紹，廊道規劃總長度約200公里，未來將建成沿黃108公里綠網，修復21.6萬畝溼地，形成50萬畝高標準農田。記者在黃河三門峽段看到的美景，正是在“百里黃河生態廊道”建設中催生的。
黃河三門峽段的生態改善只是黃河河南段生態之變的一例側影。今年3月12日，河南省規劃的沿黃生態廊道示範工程集中開工。工程包括具有生態涵養、溼地保護、田園風光、高效農業等功能的沿黃生態廊道建設項目18個，國土綠化面積24.7萬畝，建設生態廊道373.83公里，投資額170.85億元。
從黃河流入河南的第一站三門峽，到黃河“豆腐腰”“地上懸河”所在的鄭州、開封，再到流出河南的濮陽市，記者沿途看到，沿黃生態修復和廊道建設如火如荼，短短半年多時間，各地廊道建設已初具規模，“母親河”的“綠裳”漸漸織密。
綠色的迴歸，使黃河為中原大地繫上一條“綠飄帶”。感知變化的，除了沿黃群眾，還有各種野生動物。在黃河三門峽段，每年10月，大批的白天鵝都會準時從蒙古國和西伯利亞地區飛來越冬，今年的“先頭部隊”已經到達。
“十多年前，白天鵝的數量一度減少到只有幾百只。”河南黃河溼地國家級自然保護區三門峽管理處負責人董帥偉說，環境改善後，去年在黃河溼地保護區監測到的白天鵝已達一萬多隻，“今年來得更早，也比去年同期更多。”
黃河變綠，也讓許多“生態流亡”多年、難得一見的珍稀動物重新回到“母親河”的懷抱。據河南多個沿黃地市的動物保護部門介紹，素有“鳥中大熊貓”之稱的中華秋沙鴨開始在洛陽、三門峽等地的溼地被發現，國家一級重點保護鳥類黑鸛也在孟津黃河溼地頻頻現身，最多時達到68只。
綠色打底 沿黃髮展增添新動力
從“清四亂”到“築綠廊”，持續的生態修復，喚起了全社會生態保護意識的覺醒，越來越多的人主動參與到保護“母親河”的行動中來，同時也為中原大地的高質量發展打下了堅實基礎。
漸成中原“綠飄帶”的黃河，也為中原大地高質量發展打下厚基礎，注入新動力，鋪上新底色，帶來新機遇。
文旅產業率先捕捉到商機。隨著黃河生態持續向好，親近“母親河”的遊客越來越多。記者沿黃騎行，遇到許多慕名而來的外地遊客，從文化遺蹟到生態廊道，再到小浪底等水利工程，都是他們“打卡”的熱門地。
基於黃河深厚的文化、生態稟賦，河南省委省政府圍繞鄭州、開封、洛陽“三座城、三百里、三千年”，提出打造世界級黃河文化旅遊帶。
高新技術產業也在黃河流域高質量發展中悄然佈局。依託沿黃生態改善帶來的優美環境，河南各地開始因勢利導佈局高新產業，希望在“綠色”中讓沿黃經濟發展“脫胎換骨”。
9月15日，總用地面積約16.4平方公里的鄭州中原科技城正式奠基，進入全面建設階段。鄭州市有關負責人表示，鄭州市調整用地佈局、開發強度和用地性質，以減少數百億元土地出讓收入為代價，目的就是打造一個全市新舊動能轉換髮動機、中原地區科技創新策源地和黃河流域高質量發展引領區。
其他沿黃城市也紛紛行動。緊鄰黃河、因黃河氾濫而形成“城摞城”奇觀的古都開封，也開始謀劃提升文化旅遊、健康養老等產業支撐能力，培育壯大數字經濟、節能環保和新能源汽車等新興產業集群；三門峽市則在持續壯大戰略性新興產業，大力推動先進裝備製造、電子信息、新材料等產業發展的同時，加快推進生物醫藥、可再生能源等產業落地。
隨著黃河流域生態保護和高質量發展戰略的不斷落實，新舊動能轉換成果開始顯現。河南省發展改革委提供的數據顯示，雖然受到疫情影響，上半年河南數字經濟、智能製造等新興產業仍然快速發展，全省戰略性新興產業、高技術製造業增加值同比分別增長5.2%、3.9%。
新華社鄭州10月31日電
來源：新華每日電訊
