大河財立方消息 4月16日，河南省發改委向洛陽市、許昌市、周口市發改委下發關於轉發下達社會服務兜底工程2020年第一批中央預算內投資計劃的通知。通知明確，本批計劃轉發下達河南省社會服務兜底工程(普惠養老城企聯動專項行動)項目2020年投資計劃146553萬元，資金來源為：中央預算內投資10108萬元，企業投資136445萬元。
河南省發展和改革委員會
關於轉發下達社會服務兜底工程2020年第一批中央預算內
投資計劃的通知
洛陽市、許昌市、周口市發展改革委：
現將《國家發展改革委關於下達社會服務兜底工程2020年第一批中央預算內投資計劃的通知》(發改投資〔2020〕463號)轉發下達給你們，並就有關事項通知如下，請一併遵照執行：
一、投資計劃
本批計劃轉發下達我省社會服務兜底工程(普惠養老城企聯動專項行動)項目2020年投資計劃146553萬元，資金來源為：中央預算內投資10108萬元，企業投資136445萬元。以上投資全部納入我省固定資產投資規模。要優化投資計劃下達流程，縮短工作週期，收文後10個工作日內下達投資計劃。
二、項目實施
請按照《普惠養老城企聯動專項行動實施方案(2019年修訂版)》(發改社會〔2019〕1422號)及其附件《普惠養老城企聯動專項行動項目和資金管理辦法(試行)》有關規定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照批准項目的名稱、內容和規模進行建設，嚴禁截留、擠佔或挪作他用，嚴禁未經批准擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按程序報批。項目建設所需其他資金要確保足額及時到位，應符合財政承受能力和政府投資能力，避免新增地方政府債務風險。
三、加強監管
項目單位要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任。項目單位應當按要求籤署綜合信用承諾書，積極開展項目前期工作，要嚴格按批覆組織項目建設，及時準確上報進度數據和信息，如期保質保量完工投用。要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查。對監管部門指出的問題要積極整改，並及時向有關部門報送整改情況。
日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位中的監管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，並及時主動向上級相關部門報告。
市級發展改革部門要會同市級民政、衛生健康等相關部門嚴格落實投資計劃執行和項目實施屬地監管責任。要建立工作機制，制定監管計劃，組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測和監督問責，同時對項目所在城市政府是否履行了政府責任清單、政策支持承諾函等內容進行監管。
項目所在城市政府要對項目資金使用、實施效果負總責，採取事前、事中、事後相結合，日常監督和專項監督相結合的方式，對項目建設資金使用實施全過程監督管理，同時對企業是否履行了責任清單、合作協議中相關承諾等內容進行監管。對於2020年項目，項目所在城市政府須在5月底前按照《普惠養老城企聯動專項行動項目和資金管理辦法(試行)》要求，參照示範合同文本簽訂與項目單位正式合同，細化明確政府支持政策和企業責任。新參加專項行動的城市要於2020年5月底前，向我委提交城市的政策支持清單，7月底前要完成養老服務體系建設整體規劃並報我委備案。
我委將加大監督檢查工作力度，適時對計劃執行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量及政策支持承諾函、合作協議執行情況等。對於投資計劃執行不力的項目，將按照有關規定，對有關單位和責任人員實施處罰。
四、項目調度
列入本批計劃的項目，均納入全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)監管體系，請有關方面嚴格做好項目信息數據填報和審核工作。請於每月5日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)報送我委。國家發展改革委將對所有項目實施在線監測，定期對本批項目進行綜合評價，在一定範圍內公開評價結果，並作為後續投資安排的重要參考。
五、績效目標
充分發揮中央預算內投資示範帶動和地方政府引導作用，激發社會資本參與養老服務積極性，通過新建、改擴建等方式，增加一批城市養老服務設施建設，持續擴大普惠性養老服務供給，不斷提高養老服務質量，促進醫養深度融合，提高養老企業可持續發展能力，形成支持社會力量發展普惠養老的有效合作新模式，為老年人群體提供成本可負擔、方便可及的養老服務。
2020年4月8日
來源：大河網
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