在今年的“兩會”上，“改革”仍然是一個高頻詞，在政府工作報告中多次被提及。“放管服”改革、“三集中三到位”改革、集體產權制度改革、校長職級制改革、公立醫院去試點化改革、國資國企改革……改革涉及各行業各方面工作，深化改革成為人大代表、政協委員們熱烈討論的話題。
“推進政府購買服務是黨中央、國務院著眼於全局部署的一項重要改革，也是轉變政府職能、創新社會治理、建設服務型政府的迫切要求，是當前全面深化改革的一項重要舉措。”市人大代表、榆林市煜晟建材有限公司技術部經理郝婕說。當前政府向社會力量購買服務已經成為新時期轉變政府職能的重要內容，推進此項工作既有利於理順政府與市場、政府與社會的關係，又有利於充分發揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的有效作用，同時也是提高公共服務供給水平和效率、建設服務型政府、加快服務業發展的重要途徑，能更好地滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。
郝婕建議，抓緊研究制定出臺政府向社會力量購買服務的實施意見和辦法，確定政府購買服務工作的總體目標、基本原則、購買內容等；完善配套政策，制定政府購買服務的指導性目錄，明確服務種類、性質和內容；結合我市實際，培育一批能夠獨立承擔法律責任、具備專業資質要求、財務會計制度健全、社會信譽良好的社會組織。
與往年一樣，公立醫院改革仍然是代表委員們討論頻次較高的話題。市政協委員、市中醫院院長李和平在“兩會”上提出了關於促進我市公立醫院人事制度改革的建議。他說，當前公立醫院人事管理制度不合理、技術人員配置不夠優化、中醫藥人才匱乏，建議明確改革的必要性，提升醫護人員對人事改革的認知度；實行績效工資獎勵機制，堅持落實同崗同酬；政府在加強用人監管的同時，放寬對人員編制、人才引進等的管制，合理配置醫護人員，加強高端人才引進的力度。針對各級中醫醫療機構中醫藥人才短缺的問題，他建議加大對各級中醫醫院中醫藥人才的招聘力度，吸引更多的中醫藥人才來榆工作。
市人大代表、星元醫院黨委書記王建睿提出，按編制數設崗不符合全市公立醫院實際情況，建議根據國家相關部委文件精神，按照實際床位核定公立醫院人員編制總量，解決專業技術人員高級職稱申報中存在的問題和困難。
市政協委員、榆林大數據有限公司總經理馬玉琨認為，加強社會信用體系建設是現代國家治理的重要手段，而社會信用體系是由各個行業信用體系組成的一個複合系統，也是全體社會成員共建共享的社會治理機制。馬玉琨建議，全面促進我市行業協會商會加強行業信用體系建設，參與共建信用榆林。他建議，要建立完善行業自身建設制度體系和行業信用制度體系，為行業信用建設提供依據和抓手；建立有效有力的工作架構，形成協同推進行業信用建設的局面；建立行業信用大數據體系，為行業信用建設提供信息支撐；建立完善激勵約束機制，讓守信者受益、失信者受限成為一種常態。
記者高苗 宋煒
