7年砥砺奋进，7年开拓创新。临沂城投集团成立7年来，在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，城投集团按照"政府引导、市场主导"的原则，坚持走改革、创新、发展之路，勇于担当、积极作为，发挥城投智慧，贡献城投力量，为推进我市"由大到强、由美到富、由新到精"的战略性转变作出了积极贡献。
加强党的建设，引领企业发展
集团党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为"根"和"魂"，围绕"打造百年城投"奋斗目标，在全市国有企业中率先推行"四同步、四融入"党建工作模式，率先将党的建设工作纳入公司章程，先后出台15项议事细则，厘清了党委会、董事会、经理层54项权责边界，梳理出重大决策事项清单126项，实现责、权、利统一对等；率先建立党建工作质量和效能"四维评价"体系，率先启动党建质量标准化体系建设；率先成立市委党校临沂城投集团分校，对集团473名党员干部实行学分制管理；率先在所属17家混合所有制企业中打造党建工作示范点，实现了全面从严治党主体责任"无缝隙、全覆盖"，蹚出了一套富有城投特色党建工作模式；率先在所有工程项目实行四级防控体系建设，强化了廉政风险防范；率先建立"1+10"纪检监察制度体系，打造惩防体系五大防线。集团被山东省委授予"山东省先进基层党组织"荣誉称号，为全市唯一获得此项荣誉的市属国有企业。
▲2019年6月，集团荣获山东省先进基层党组织称号
践行国企担当，助推城市建设
作为城市建设和品质提升的主力军，城投集团先后参与实施了鲁南高铁、临沂北站综合交通枢纽、棚户区改造及城市基础设施等400多个民生项目，累计完成投资700多亿元，铸造精品项目、彰显国企担当，在临沂城市建设发展历程中交出了一系列亮眼的答卷。鲁南高铁实现了从无到有，从城际到高铁，从支线到国家干线，从过境站到枢纽站，创造了一个又一个"高铁速度""临沂速度""城投速度"，圆了千万沂蒙老区人民的"高铁梦"。成功运作我市首个市政基础设施建设PPP项目——双岭高架路，为临沂城市建设历史中最大的单体市政基础设施建设工程。成功打造南京路沂河大桥、陶然路沂河大桥、西安路祊河大桥等重点项目，完善城市交通网络，建设城市新亮点和新名片。成立专业景观绿化及城市亮化工程公司，为城市发展"增光添彩"。积极推进高铁片区、临沂火车站迁建、沂蒙路和新华路贯通等重点项目、民生项目，为服务政府效能、改善城市生活、提升城市功能做出了积极贡献。城投品质、城投工程已形成品牌。
▲高铁片区核心区城市设计鸟瞰图
推进转型改革，做实实体产业
面对国企改革新的征程，集团抓住供给侧改革、新旧动能转换等机遇，提出了"二次创业"及转型改革战略。坚持以"四新"促"四化"，引进保利、中石化等32家合作伙伴，培育实施了装备制造、绿色能源、现代金融等29个新兴产业项目；完成信息科技、新能源、智能制造等4个产业、17家企业混改，5个业务相近产业重组瘦身，3家国企划转。2019年集团实现经营收入49.5亿元，利润总额5.6亿元，上交税收2亿元，与2013年相比，经营收入、利润总额、税收分别增长260%、600%、256%，84%的收入来自实体企业。经过7年发展，集团总资产规模达到610亿元，拥有70家全资及参控股公司，干部职工人数4100人，累计实现经营收入208亿元，各项指标连续3年处于全市国有企业前列，已从成立初期以政府投融资为主要职能的单一型企业，转型为党建引领、资产优良、产业多元化的新型现代化综合集团。
▲临沂市阳光热力有限公司（西部供热中心）
用好金融工具，破解融资瓶颈
城投集团作为我市最早发行城投类企业债券的公司之一，国家禁止国企为政府融资政策出台后，面对庞大投资，为破解融资难题，集团与100多家银行、证券、评级等机构合作，通过银团贷款、信托理财、债务工具等10多种融资模式，多方融资、保障投资，截止2019年底，累计获批银行授信552亿元，投放460亿元贷款资金，储备引入400亿元的融资信贷规模，规模20亿元商票被市场认可，30亿元银企联平台资金池助力全集团流动性。集团取得AAA级主体信用评级，为我市第一家、全国同类地市级城市第四家；国际信用评级BBB—，成功启动6亿美元境外债，为我市首单境外债券项目；泰森日盛IPO上市工作推进顺利。
▲4月24日成功发行20亿元公司债，票面利率2.89%，刷新公司成立以来债券发行最低利率。
以"管理+创新"，助推高质量发展
结合集团发展需要，聘请国内知名咨询公司，完成集团未来5+5年战略规划及内控制度建设方案，高标准启动集团"十四五"规划编制工作。创新现代企业法人治理构建管理机制，厘清党委会、董事会及董事会下设4个专门委员会决策界面，形成12大类76小项决策清单；成立投资、薪酬、安全、工程及提名等6个专门委员会，形成法人治理、党的建设、财务管控、纪检监察等8大制度管控体系，有效降低经营风险。坚持依法依规治企，出台各类规章制度400多项，设立独立的法律事务机构，探索建立集团法律风险防范机制，集团法务人员参与法人治理、经营管理实现100%全方位，参与集团及权属企业合同实现100%全过程，法务人员与外聘法律顾问参与各类诉讼案件实现100%全覆盖。坚持人才是企业发展的第一资源，率先6个100人才培养工程，推行"管理+专业"双通道机制。"制度管人、流程管事，团队打天下、管理定江山"的目标已经凸显，依法治企、合规经营、诚实守信成为常态。
▲集团八大管控体系文件
