積極探索在線新經濟創新發展“沙盒”監管措施,支持頭部企業和領軍企業丨上海新聞發佈會

積極探索在線新經濟創新發展“沙盒”監管措施,支持頭部企業和領軍企業丨上海新聞發佈會

4月13日上午,上海舉行新聞發佈會,邀請市經濟信息化委主任吳金城、市衛生健康委新聞發言人鄭錦、市經濟信息化委總工程師劉平,市商務委副主任劉敏、市地方金融監管局副局長葛平、市市場監管局二級巡視員陶愛蓮介紹上海新冠肺炎疫情防控工作情況。市政府新聞辦新聞發佈處處長尹欣主持新聞發佈會。

市經濟信息化委總工程師劉平對《上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022年)》進行了進一步解讀。

我們聯合專家學者、行業協會和重點企業對在疫情中爆發式增長並有望持續發力的行業進行分析研判,將無人工廠、生鮮電商零售、“無接觸”配送等3大類12個領域作為發展重點:

第一類是因疫情倒逼而新催生出來的新業態新模式(無中生有),體現“新”。

包括遠程辦公、“無接觸”配送等。這些領域疫情發生前規模很小,或者說是基本沒有,但市民對“無接觸”生產生活的需求,催生了一批新的企業和新的模式。

例如,華平信息推出雲視訊平臺,共為近1000家政企單位提供雲視訊服務;叮咚買菜、餓了麼、達達推出“無接觸”配送服務,訂單量倍增;美團點評、富友等公司推出智能儲物櫃、保溫外賣櫃,滿足社區、辦公樓的多樣化需求。

第二類是將線下成熟的業態模式轉移到線上線下相互融合(有中啟轉),體現“轉”。

包括在線展覽展示、在線教育、在線醫療等。受疫情影響,現場逛博物館、參加展覽會、健康諮詢等線下活動基本停了,而藉助新技術手段,實現線上服務不停步。例如,愛姆意為企業提供線上展示交易服務,幫助上下游企業實現互聯;疫情期間,上海的老師和學生通過曉黑板直播課堂進行直播教學和學習互動;徐彙區中心醫院獲得本市首張公立醫院互聯網醫院牌照,方便患者不出家門即可獲得診療服務。

第三類是已有模式在疫情期間得到發展壯大(轉中做大),體現“大”。

包括無人工廠、工業互聯網、在線文娛、生鮮電商零售等。這些模式疫情前已經存在,但因疫情產生的線上需求激增。

例如,在線文娛出現井噴式增長,喜馬拉雅、嗶哩嗶哩用戶數分別增長30%和110%;又如,上汽通用金橋工廠無人車間實現100%焊接自動化,保障無人生產線始終“不掉線”。拼多多日均在途物流包裹數穩定在5000萬以上,同比增長60%。

總的來說,我們認為,這3類12個重點領域代表未來發展方向,下一步我們將聯合相關部門分類推進、因勢利導,通過軟件化、平臺化、智能化等技術鎖定場景應用,通過應用場景帶動產業發展,通過產業發展反過來進一步固化應用場景,並在更多行業複製推廣。

同時,積極探索有利於在線新經濟創新發展的“沙盒”監管措施,市區聯手,支持一批擁有核心技術、用戶流量、商業模式的在線新經濟領域創新型頭部企業和領軍企業,打造在線新經濟發展高地。


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