4月13日上午，上海举行新闻发布会，邀请市经济信息化委主任吴金城、市卫生健康委新闻发言人郑锦、市经济信息化委总工程师刘平，市商务委副主任刘敏、市地方金融监管局副局长葛平、市市场监管局二级巡视员陶爱莲介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。市政府新闻办新闻发布处处长尹欣主持新闻发布会。
市经济信息化委总工程师刘平对《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》进行了进一步解读。
我们联合专家学者、行业协会和重点企业对在疫情中爆发式增长并有望持续发力的行业进行分析研判，将无人工厂、生鲜电商零售、“无接触”配送等3大类12个领域作为发展重点：
第一类是因疫情倒逼而新催生出来的新业态新模式（无中生有），体现“新”。
包括远程办公、“无接触”配送等。这些领域疫情发生前规模很小，或者说是基本没有，但市民对“无接触”生产生活的需求，催生了一批新的企业和新的模式。
例如，华平信息推出云视讯平台，共为近1000家政企单位提供云视讯服务；叮咚买菜、饿了么、达达推出“无接触”配送服务，订单量倍增；美团点评、富友等公司推出智能储物柜、保温外卖柜，满足社区、办公楼的多样化需求。
第二类是将线下成熟的业态模式转移到线上线下相互融合（有中启转），体现“转”。
包括在线展览展示、在线教育、在线医疗等。受疫情影响，现场逛博物馆、参加展览会、健康咨询等线下活动基本停了，而借助新技术手段，实现线上服务不停步。例如，爱姆意为企业提供线上展示交易服务，帮助上下游企业实现互联；疫情期间，上海的老师和学生通过晓黑板直播课堂进行直播教学和学习互动；徐汇区中心医院获得本市首张公立医院互联网医院牌照，方便患者不出家门即可获得诊疗服务。
第三类是已有模式在疫情期间得到发展壮大（转中做大），体现“大”。
包括无人工厂、工业互联网、在线文娱、生鲜电商零售等。这些模式疫情前已经存在，但因疫情产生的线上需求激增。
例如，在线文娱出现井喷式增长，喜马拉雅、哔哩哔哩用户数分别增长30%和110%；又如，上汽通用金桥工厂无人车间实现100%焊接自动化，保障无人生产线始终“不掉线”。拼多多日均在途物流包裹数稳定在5000万以上，同比增长60%。
总的来说，我们认为，这3类12个重点领域代表未来发展方向，下一步我们将联合相关部门分类推进、因势利导，通过软件化、平台化、智能化等技术锁定场景应用，通过应用场景带动产业发展，通过产业发展反过来进一步固化应用场景，并在更多行业复制推广。
同时，积极探索有利于在线新经济创新发展的“沙盒”监管措施，市区联手，支持一批拥有核心技术、用户流量、商业模式的在线新经济领域创新型头部企业和领军企业，打造在线新经济发展高地。
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