2020年3月
國務院正式批准設立汕頭綜合保稅區
汕頭保稅區十二年升綜的曲折坎坷路
終於要劃上圓滿的句號！
國務院日前已正式批覆同意設立汕頭綜合保稅區，這標誌著我市在打造新一輪擴大開放新高地上又邁出了重要一步，為汕頭構建開放型經濟新體制注入了新動力。
綜合保稅區，是為滿足對外開放和經濟發展的需要，經國務院批准設立的我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。
汕頭綜合保稅區的成功獲批
將帶來怎樣的 政策紅利？
汕頭綜合保稅區是 怎樣獲批？
又如何用好 這張“王牌”？
這就告訴你
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成功獲批有什麼政策紅利?
優化整合後的汕頭綜合保稅區面積2.69平方公里，享受現行綜合保稅區相關稅收和外匯管理政策，具備“入區退稅”政策功能，並適用《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號）“允許綜合保稅區內加工製造企業利用剩餘產能承接境內區外委託加工”“簡化海關業務核准手續”“允許綜合保稅區內企業開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測和全球維修業務”等21條優惠便利政策措施，解決了原保稅區許可證申領難和研發企業核銷難的問題，突破了對入區企業信用等級的評定方法，突破醫療器械監督管理的相關現行規定，簡化了文物及藝術品入區准入手續，對區內檢驗檢疫業務進行改革創新，推動跨境電商保稅進口業務全面發展。
對企業的紅利
其中，僅稅收方面的優惠政策就多達8個方面，比如國內貨物入園區視同出口實行退稅，又如綜保區內企業開展跨境電商進出口業務全面適用跨境電商零售進口稅收優惠政策，疊加汕頭剛剛獲得的跨境電商綜試區政策，將形成跨境電商最強優惠政策。其他方面，金融外匯優惠政策多達5個方面，貿易管制和海關監管優惠政策多達9個方面，其中有多項優惠政策是綜保區獨有的，一些經營業務出了綜保區幾乎無法開展，入駐綜保區的企業將大大提高成本、時間方面的競爭力。
對普通消費者紅利
保稅線下自提店可能是綜保區帶來的最大便利，這種方式通過線上下單線下自提（這是為了政策合規，其實完全可以到店“線上”下單，購物體驗和普通商店並無實際區別）的形式購買保稅商品，當面海淘，即可以享受現場選貨的便利，又可以享受完整的售後，還有優惠的價格，可以說是最頂級的海淘體驗。
此外，綜保區的保稅展示功能，可以用來舉辦plus版的展銷會，把外國的各種商品以展銷會的形式賣出去，現場低價淘國際大牌的誘惑力對大多數消費者來說也是很難抵擋的。
汕頭綜合保稅區怎樣獲批？
據悉，汕頭保稅區位於廣東省汕頭市中心城區南區，隔離設施內面積3.34平方公里。1993年1月，經國務院批准設立，同年12月監管設施通過海關總署驗收開關運作，是粵東地區現有唯一的海關特殊監管區域，功能主要是發展國際貿易、倉儲物流和出口加工。保稅區毗鄰廣澳深水港、疏港大道、深汕高速公路以及正在規劃建設中的350公里時速沿海高鐵、疏港鐵路等，交通區位優勢明顯。
面對新的發展機遇，汕頭保稅區將進一步突出保稅功能，加快打造保稅物流、保稅產業孵化、保稅商務三大平臺，以及跨境電商服務中心、塑料流通加工中心、農產品進出口交易中心、醫藥物流配送中心、國際商品採購中心和進口汽車展銷中心等六大中心，不斷做大保稅貿易物流主業，並積極推動向自貿區轉型升級，努力發展成為汕頭乃至全粵東外向型經濟聚集區、改革創新試驗區和開放型經濟的新高地。
在2019年1月，國務院印發《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》，賦予綜合保稅區改革開放新使命，著力打造具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域。我市抓住這一有利契機，整合汕頭保稅區和汕頭保稅物流中心申報設立綜合保稅區。在2019年的廣東省兩會上，汕頭提交了《關於支持汕頭保稅區向綜合保稅區轉型的建議》。2月，《汕頭市人民政府關於整合設立汕頭綜合保稅區的請示》上報省政府；3月，省政府將汕頭申報綜合保稅區的請示件上報國務院。在國家有關部委、省委省政府的大力支持下，申報工作紮實推進，歷時近一年後於近日成功獲批。
未來如何用好這張“王牌”?
汕頭綜合保稅區將嚴格按照《海關特殊監管區域基礎和監管設施驗收標準》，啟動基礎設施建設工作，爭取儘快通過驗收。同時，根據綜合保稅區功能定位實施精準招商，努力發展成為具有全球影響力和競爭力的五大中心，更好融入粵港澳大灣區。大力發展高端製造，做大產業堆頭，建設加工製造中心；培育發展跨境電商、市場採購、外貿綜合服務等外貿新業態新模式，做強做優進出口業務，建設物流分撥中心、銷售服務中心；探索發展保稅維修，引入先進研發機構，建設研發設計中心、檢測維修中心，滿足粵東區域科技創新發展的需求。充分運用綜合保稅區、跨境電商綜試區、自貿區三區政策疊加優勢，進一步推動汕頭綜合保稅區實現高水平開放高質量發展，爭取2020年全區外貿進出口額實現大幅增長。在此基礎上，再用三至五年的時間，將汕頭綜合保稅區打造成為全國先進的綜合保稅區，爭取進出口總額達到100億元以上、稅收達到10億元以上。
汕頭綜合保稅區的獲批，適逢其時。汕頭將迎來前所未有的發展機遇，未來還將朝著納入自貿區擴區範圍的目標方向前進！
綜合來源：樂居潮汕、城視汕頭、汕頭日報、汕頭新聞
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