蘭州市委、市政府日前出臺《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》明確，
2020年，全市學前三年毛入園率達到95%，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%，主城區公辦園在園幼兒佔比原則上達到50%，遠郊縣區公辦園在園幼兒佔比原則上達到60%，基本形成以本專科為主體的幼兒園教師隊伍。到2035年，全面普及學前三年教育，提供更加普及普惠、更加安全優質、更加多元包容的學前教育。實行幼兒園屬地化管理，轄區內各級各類幼兒園在辦園招生、保教、收費、培訓、安全等方面要接受所在區縣政府及相關部門的屬地管理。加強學前教育規劃建設，加大投入，配足師資，加強學前教育日常監管。
到2022年，全市新增公辦園40所
原則上城區每個街道建有1-2所公辦園，每個社區建有1所普惠園；農村每個鄉鎮辦好1所中心園，1500人以上有需求的行政村辦好1所公辦園，無條件的自然村聯合舉辦公辦園，或開設幼兒班。
到2022年，全市爭取新增公辦園40所，可採取名園辦分園、自收自支、公辦園代管等模式，確保新增公辦園儘快運行。政府投資建設的鄉鎮中心園、行政村幼兒園必須舉辦為公辦園。
小區配建幼兒園必須與項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用，分期開發的建設項目，配建幼兒園應當於一期建成，並按照相關規定同步移交區縣政府管理，舉辦為公辦園或普惠性民辦園。自2019年起，新建成的小區配套幼兒園，依照相關約定移交區縣政府管理。
鼓勵支持軍隊、企事業單位、部門、高校、街道、村集體等舉辦公辦性質園，由發改部門按“一園一價”審核保教費。對其招收系統外幼兒的，由縣級財政按照生均公用經費標準購買服務。
提高普惠性民辦園補助標準，按照省級示範園、省級一類園、市級標準園、區縣級標準園、基本合格園每生每年不少於1200元、1000元、800元、600元、400元的標準予以補助，市級財政根據區縣投入情況予以適當獎補，資金下達後由區縣統籌使用。
實行公辦園骨幹教師交流制度
逐步提高學前教育經費投入比重，確保學前教育財政投入在同級財政教育經費中佔合理比例。幼兒園保教費實行公辦園及公辦性質園政府定價並根據成本變化進行動態調整，普惠性民辦園合同約定，非普惠性民辦園市場調節的制度。
盤活事業編制總量並向學前教育傾斜，核定公辦園教職工總額並實行動態管理。通過事業單位招聘、編外聘用等多種方式，加快公辦幼兒園師資配備，實行公辦園骨幹教師到公辦性質園、普惠性民辦園交流制度。
保障外聘教師在工資待遇、培養培訓、職務職稱、教齡工齡、表彰獎勵、科研教研等方面與公辦園教師同等對待。暢通職稱評聘通道，推進幼兒園教師職稱改革，適當提高高級職稱比例。
新建普惠性省級示範園獎補不少於30萬元
實施民辦園分類管理，2022年9月1日前全部完成分類登記。建立民辦園辦學成本核算制度，合理確定收費項目和標準，遏制過度逐利行為。
實行幼兒園晉級升類獎勵制度，對新建的普惠性省級示範園、省級一類園、市級標準園由市級財政分別給予不少於30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎補。
開展幼兒園“小學化”治理，各級各類教育機構、社會培訓機構不得以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學課程。實行幼兒園督導評估和責任督學制度、學前教育片區制度。
文丨掌上蘭州·蘭州晨報記者武永明
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