12月12日上午，蘭州市發展改革委員會發布公告，將於12月27日上午9時30分召開蘭州市城市公交票價調整聽證會。
具體公告內容如下：
蘭州市發展和改革委員會
關於召開
蘭州市城市公交票價調整聽證會公告
為規範政府制定價格聽證行為，提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《甘肅省定價目錄》《甘肅省定價聽證目錄》等法律法規規定，蘭州市發展和改革委員會組織召開蘭州市城市公交票價調整聽證會。
一、召開時間：
2019年12月27日上午9時30分。
二、召開地點：
蘭州市百合花賓館四樓會議室（城關區南濱河東路753號，市委向西300米處）。
三、調價方案：
方案一：1元一票制調整為2元一票制；多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合併至A卡。A卡刷卡實行9折優惠，學生卡刷卡實行4.5折優惠，老年卡刷卡實行5.5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5.5折優惠計算。各類卡60分鐘內（含）刷卡免費換乘。
分析：方案一實行各類卡種60分鐘內（含）刷卡免費換乘，為乘客換乘出行提供優惠便利，同時有利於城市公交線網優化，減少線路重複係數，降低企業運營成本，緩解城市道路擁堵，提升公交運轉效率。
方案二：1元一票制調整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合併至A卡。A卡刷卡實行8.5折優惠，學生卡刷卡實行4折優惠，老年卡刷卡實行5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5折優惠計算。僅限A卡享受60分鐘內（含）刷卡4折優惠換乘。
分析：方案二保持原有刷卡折扣優惠幅度，兼顧實施A卡刷卡60分鐘內（含）4折優惠換乘，有利於支撐主城區公交線網優化，改善市民出行方式向便捷性、高效性發展。
方案三：1元一票制調整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合併至A卡。A卡刷卡實行7.5折優惠，學生卡刷卡實行3.5折優惠，老年卡刷卡實行4.5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照4.5折優惠計算。各類卡種不享受60分鐘內（含）刷卡優惠換乘（原刷卡折扣不變）。
分析：方案三雖然無刷卡優惠換乘政策，但充分兼顧普通乘客、學生群體和老年人的乘車需求，提高了各類卡種的刷卡優惠幅度，可相對減輕乘客的負擔。
四、成本監審辦法和結論：
依據《甘肅省發展和改革部門定價成本監審規程》，原蘭州市成本監審局向蘭州公交集團下發了成本監審通知書，按照資料初審、實地審核、意見告知、出具監審報告等流程對蘭州公交集團2016年至2018年三年運營成本進行了監審。
經審核，2016-2018年單位人次運營成本（其他業務淨收入衝減後）為：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.67元。
2016-2018年單位人次運營收入為：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均單位人次運營收入為0.77元。
衝減政府補助收入後，2016-2018年單位人次運營成本為：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.04元。
五、聽證人名單：
盧光傑（公務員）、王永輝（公務員）、柳新宇（公務員）
六、聽證會參加人名單：
（一）消費者10名：
王乾義（企業員工）、杜文鑫（公務員）、齊風榮（企業員工）、趙凌藝（教師）、邴聰（學生）、呂震山（自由職業）、孫春梅（公務員）、王慧芳（自由職業）、李應寶（律師）、周婷（公務員）
（二）經營者2名：
甘鈞（企業員工）、顏廷哲（企業員工）
（三）其他利益相關方3名：
張輝（企業員工）、趙德龍（企業員工）、趙曉音（企業員工）
（四）專家學者5名：
孫雷（教授）、黃兆國（教授）、張漢舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）
（五）人大代表1名、政協委員1名：
黃一家（人大代表）、王衛東（政協委員）
（六）政府有關部門3名：
哈麗萍（公務員）、楊凱（公務員）、肖健（公務員）
七、旁聽人員名單：
趙留榮（個體戶）、代彩雲（退休）、曾越（公務員）、梁清偉（企業員工）、王正寧（企業員工）、胡庭玉（退休）、袁向鵬（自由職業）、魏成武（企業員工）、王升偉（學生）、張朝霞（教授）
特此公告。
蘭州市發展和改革委員會
2019年12月12日
（聯繫人：趙禹靖
聯繫電話：0931-8772185）
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