以一流營商環境
助推高質量發展走在更前列
施耐博格（常州）國際貿易有限公司，基於“雲服務+預約辦理”方式，日前在常州高新區政務服務中心，現場受理、核准、發證，順利辦結了公司設立登記業務並領取企業法人營業執照，成為《中華人民共和國外商投資法》2020年1月1日施行後，在常州高新區成立的首家外商投資企業。
優化營商環境是一個不斷完善的過程。2020年“開局”以來，緊扣“發展所需、企業所盼、時代所向”，常州高新區成立了“打造一流營商環境專班”，明確5大方面15項年度工作目標，依照“政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成”“四個一”要求，全力打造“審批最簡、效率最高、服務最優、活力最足”的一流營商環境，紮實提升“高新事高興辦”品牌的服務力和美譽度，助推高質量發展走在更前列。
在線辦，數據“跑腿”更高效
3月下旬，常州中天汽車商貿有限公司經辦人登錄江蘇政務服務網，一分鐘之內成功領取其戶外廣告設施行政許可決定書。這是常州高新區優化流程、精簡材料、數據共享，在全市率先推出和實現的政務服務新功能“秒批”。
“秒批”功能可讓辦事群眾幾分鐘內完成從申報到拿證的全過程，提供24小時在線、全程無人工自動審批服務，可謂從真正意義上實現“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”的“互聯網+政務服務”新模式。“今後，高新區還將進一步探索實踐，推出更多‘秒批’事項，助力營商環境優化。”區行政審批局局長惲志群表示。
“自主在線申報”則是常州高新區豐富“不見面審批”內涵、優化營商環境的另一創新而務實之舉。對於臨時佔用城市綠地審批、遷移古樹名木審批、經營勞務派遣業務許可等23個相對簡易的政務服務事項，常州高新區在全市率先推行“自主在線申報”，市民辦事不用取號、無需排隊、不用提交紙質材料，只需身份證進行人臉識別即可“自助辦”。最新的數據分析表明，“自助辦”與窗口服務共存互補，彌補了政務服務中心辦事窗口工作日8小時以外和非工作日的服務盲點，且有效防範了廉政風險，讓辦事環節減少1/2，時間縮短2/3，全程實現“數據跑腿”，行政審批效率提高50%以上，贏得企業、市民的一致認可和歡迎，辦件量呈逐月上升趨勢。
近年來，常州高新區全面推行網上認證、在線填報、快遞收發的政務服務“淘寶式”全流程網上辦理模式，累計構建“不見面審批（服務）”場景109個，涵蓋事項達740餘項，實現在線辦事率90%以上，累計辦件近5萬件。
簡單辦，向“2520”挺進
常州亞什蘭現代化學有限公司及其全資子公司亞什蘭（常州）特種化學品有限公司因境外控股股東重組，將成為英力士集團旗下公司，並急需申請名稱變更登記。區行政審批局工作人員接到企業諮詢後，迅速安排專人全程服務，在1個工作日內辦結相應變更登記，也是全國英力士集團旗下各關聯公司間首批完成更名業務的子公司。
常州高新區是全省唯一開展集成改革試點的開發區，其中一項重要內容就是推進“一枚公章管審批”，把市、區兩級相關部門的92個行政權力事項劃轉到新成立的行政審批局統一集中行使，從而將原先不同部門前後置的串聯審批轉變為一個部門內部的融合審批，有效歸併申報材料，打通事項邊界，重構審批流程，大幅壓縮審批時間，降低制度性交易成本，充分激發市場主體活力。
去年以來，區行政審批局以“優環節、減材料、控時間”為發力點，切實推動以“3個工作日內註冊開業、5個工作日內獲不動產權證、50個工作日內拿工業生產建設項目施工許可證”為主要內容的審批時效“3550”向“2520”挺進，全面加速優化營商環境，為發展高質量提供高效的“極簡審批”。2019年，全流程企業開辦平均用時為1.38個工作日（不含銀行開戶環節），同比縮減45%，其中0.5個工作日的最優辦件51個；辦理建設項目施工許可證平均用時為12.96個工作日（含中介機構用時），同比縮減33.9%，其中最優辦件用時為6.5個工作日，10個工作日以內的佔比超過40%。
貼心辦，“工作專班”更精準
諾貝麗斯是全球領先的鋁壓延產品製造商。位於濱開區的諾貝麗斯項目二期總投資2.38億美元，其中一條主生產線專門為特斯拉（中國）車型配套，原計劃於今年下半年投產。
面對突如其來的疫情影響，常州高新區多部門開展項目竣前聯合辦公，現場提出整改意見，完善竣工驗收材料，把耽誤的時間搶回來，把延誤的進度趕上來。“我們公司在全國各地都有項目，常州高新區對項目的服務，尤其是聯合竣前驗收現場指導，高效、專業，為項目投產爭取了30多天的進度。”提及這些，諾貝麗斯中國區董事、總經理劉清由衷地感謝。
今年，常州高新區成立“打造一流營商環境專班”，明確5大方面15項年度目標，協調和調動全區資源為項目建設提供精準服務。從疫情初期的“網上辦”“掌上辦”，到項目復工階段的“預約辦”，再到當前的“上門辦”……常州高新區開跑即衝刺，用“倍速”推進項目復工復產，跑出招商引資及項目推進的“加速度”。
截至目前，全區2020年190個重點項目中，一半以上的項目完成立項和環評手續，三分之一的項目已取得施工許可證，其中4個省重大項目全部開工建設，“入庫”常州市重點項目已有52個實現開復工，在建率96.3%。
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