在上個月底，據華爾街日報報道，特朗普(Donald Trump)政府正在推進新的限制措施，旨在切斷中國通信設備製造商華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)與其主要先進半導體供應商之一的聯繫。
具體而言，這項規定將要求向華為出口許多由美國設計的芯片製造工具生產的芯片時需有出口許可證。這將使美國商務部有能力阻止向華為旗下海思半導體(HiSilicon)銷售由臺灣積體電路製造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSM, 簡稱﹕臺積電)製造的半導體。海思半導體為華為設計芯片。
按收入衡量，應用材料(Applied Materials Inc., AMAT)、泛林集團(Lam Research Co., LRCX)和KLA Corp. (KLAC)這三大美國半導體設備製造商控制著全球約40%的市場。全球芯片裝配線使用的大部分設備都採用美國技術。此外，使用最廣泛的芯片設計軟件也是美國製造的。如果這條規則真的實行，對於華為來說，無疑是一個巨大打擊。
但路透社最新消息透露，美國芯片製造業推遲出口規則的修改協議（U.S. chipmaking industry pushes back on proposed export rule changes）。路透社新聞指出，行業組織正在推遲對美國出口管制的擬議變更，因為這將影響向中國銷售某些半導體和其他技術，同時強調芯片在解決COVID-19大流行中所發揮的作用。
在週一發出的一封信中，有9個團體敦促美國商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）允許公眾發表意見，然後再將該規則付諸實施，以避免意外後果。
這封信可能會“對半導體產業，其全球供應鏈和更廣泛的技術領域產生重大影響，”由半導體產業協會，美國國家對外貿易委員會，SEMI和其他六個團體簽署的信中說。
它注意到公共衛生危機，並補充說：“半導體驅動了衛生專業人員用來治療公眾的先進醫療設備的功能”，並實現了遠程辦公。
路透社上週報道則指出，美國高級官員就控制對華高科技出口的新方法達成了一致。消息人士告訴路透社，這些變化旨在阻止中國獲得用於商業目的的美國先進技術，並將其轉用於軍事用途。
但代表半導體和電子製造供應鏈的SEMI總裁阿吉特·馬諾查（Ajit Manocha）上週五再次向唐納德·特朗普總統致信，稱這一變化將損害美國的芯片製造設備出口，而這每年帶來超過200億美元的收入。
馬諾查寫道，此舉“將抑制在美國進一步投資和創新，並導致美國技術和零部件的設計。”
他還指出，潛在的供應鏈不確定性“對打擊COVID-19大流行至關重要”。
美國曾想為中美科技樹立新阻礙
除了更改設備規則外，上個月美國官員還決定取消一項例外規定，該例外規定允許某些美國技術未經許可而出口給非軍事民用實體。迫使外國公司將某些美國商品再出口到中國，不僅要徵求本國政府的批准，還要徵求美國的批准；並阻止中國軍方未經許可就獲得某些物品，即使是民用物品也是如此。
消息人士稱，一項修改是取消對民用產品的豁免；這項豁免規定，如果是用於非軍事實體和用途，則可以在沒有許可的情況下出口某些美國技術，從而放寬了對現場可編程邏輯門陣列(FPGA)集成電路等產品的出口。美國將針對中國進口方和中國公民取消這項出口豁免。
另一項修改將阻止中國軍方在沒有取得許可的情況下獲得美國某些產品，即便是為民用而購買，例如數字示波器等科學儀器、飛機引擎和某些種類的電腦。
最後一項修改將迫使向中國出口某些美國產品的外國企業不僅要取得本國政府的批准，還要獲得美國政府許可。
作為回應，中國外交部發言人華春瑩上週敦促華盛頓停止“誹謗”，並“為兩國之間的合作做更多的事情。”
針對美國的種種針對華為的手段，華為輪值總裁徐直軍早前在接受第一財經採訪的時候則表示：““我看到了外媒報道的消息，同時也看到了2020年3月29日中國日報的消息，中國日報提到：如果新措施得以實施，中國政府也別無選擇，只能對某些公司採取同樣的措施。”
徐直軍對此表示，就算在這種情況下，華為還能從韓國的三星、中國臺灣MTK、中國展訊購買芯片來生產手機，就算華為因為長期不能生產芯片做出了犧牲，相信在中國會有很多芯片企業成長起來。華為還可以和韓國、日本、歐洲、中國臺灣芯片製造商提供的芯片來研發生產產品。
徐直軍說，如果美國政府可以任意修改“外國直接產品規則”，其實是破壞全球技術生態，如果中國政府採取反制，會對產業造成怎樣的影響，推演下去，這種破壞性的連鎖效應是令人吃驚的。
他認為，潘多拉盒子一旦打開，對於全球化的產業生態可能是毀滅性的連鎖破壞，毀掉的可能將不止是華為一家企業。“我們希望全球產業鏈合作，希望聚焦客戶和產業界的挑戰，為全球客戶提供可信任的產品與客戶、為客戶為消費者提供好的產品與體驗。我期望這條信息是假的，否則會後患無窮。全球產業鏈的任何一個玩家都很難獨善其身。”
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