中證網訊（記者 張勤峰）日前發佈的《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加快發展債券市場。4月10日，中證鵬元資信評估股份有限公司研發總監李慧傑向中國證券報記者表示，中國債券市場未來仍有較大發展空間，相關制度有望逐步完善，信用評級行業將規範發展。
李慧傑稱，過去十年我國債券市場取得了快速發展，規模已躍升至世界第二位，但佔GDP的比重仍較低，未來仍有較大發展空間。預計未來債券市場的創新方向將更注重於服務實體經濟，引導資金流向重點領域、重點行業和薄弱環節，支持經濟結構轉型升級，尤其是在支持民營企業融資方面，創新的力度將持續加大。近年來債券市場對外開放取得較快發展，在當前國際宏觀經濟發展背景下，中國債券市場吸引力較大，未來債券市場對外開放力度仍將持續加大。
李慧傑預計，《意見》的發佈將推動公司信用類債券信息披露和違約處置機制政策落地實施。
而對於債券發行實施註冊制，李慧傑認為，推行註冊制，不意味著放鬆監管，反而是對發行人、中介機構、投資者提出了更高的要求。據瞭解，截至目前，我國主要信用債品種中，企業債券、公開發行公司債券、短期融資債券、超短期融資債券、中期票據、定向工具、中小企業集合票據、信貸資產支持證券、資產支持票據均已實行註冊制，私募債券、企業資產支持證券實行備案制。李慧傑稱，債券發行實施註冊制，是監管機構的簡政放權和資本市場的進一步深化市場化改革，提高債券發行效率，縮短債券發行週期，釋放簡政放權紅利，支持實體經濟發展。但同時，註冊制不等於放鬆監管，而是監管方向的轉變，對發行人、中介機構、投資者提出更高的要求，強化信息披露義務，明確核查責任，樹立風險自擔投資意識。
在信用評級方面，李慧傑表示，仍需加強評級機構准入管理，規範信用評級行業發展。《意見》延續了之前評級市場統一監管和對外開放的思路。評級機構對外開放是金融業對外開放的重要舉措之一，《意見》也提到“逐步放寬外資金融機構准入條件”。未來評級行業對外開放程度不斷擴大，需要有一套明確的統一準入管理標準。同時，統一準入管理標準也有助於對評級機構違規展業、惡性競爭等行為形成威懾，規範行業行為，改善行業競爭秩序。
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