清朝京城地頭蛇——順天府尹

如果一個清朝的北京人想報官，他要找誰呢？

理論上，可以接受訴訟的相關部門（官員）有九門提督，直隸總督，宗人府，大理院，刑部還有順天府。與現代人報警去公安法院不同，古人報官的衙門顯然更豐富一些。

但如果這個人對官場比較明白的話，他應該直接去找那個最有用的官員——順天府尹。

順天府尹，相當於北京市長，在上面所說的諸多官職中，他並不是級別最大的，確實北京城中最好使的。

我們先來看看這些官職的官銜級別：

九門提督，直隸總督，刑部尚書屬於從一品，宗人府總領一般都是皇家成員擔任的，大理院卿和順天府尹是正三品官職。從這些部門的官銜上來看，順天府尹屬於最低的一等。。

那麼，跟順天府尹同級別的正三品的官職有哪些呢？

文職有都察院左右副都御史，宗人府丞，通政使司通政使，大理寺卿， 詹事府詹事，太常寺卿。文職外官有順天府府尹、奉天府府尹等等。武職有一等侍衛，火器營翼長，冠軍使，王府長史等等。武職外官有城守尉，參將，指揮使。

大家也都看到了，這麼多官職，基本都是一些部門的副手或者次級部門領導，那麼級別並不高的順天府尹，是憑藉什麼成為職權最大的呢？我們得接著往下看。

縣官不如現管，順天府尹，就是現管

除了順天府尹之外，其他的官職都有自己的垂直管轄範圍。

九門提督負責京城守衛和治安，雖然是個軍職，但也可以開堂審案。只不過九門提督雖然名義上可以管理民政，但其工作重心是緝查盜匪，處理嚴重的治安事件。其職責更多的是為了維護皇帝在京城的統治，至於小老百姓的零零碎碎，人家是不管的。

宗人府在影視作品中都是管理著有罪皇家內部人員，但其實它是管理旗人的部門，滿族和其他民族之間發生的事情也是歸它所管的。但宗人府的職責僅限於管理旗人，漢人的事務，不能找宗人府，宗人府也不會管。

大理院和刑部相當於全國最高法院和公安部，雖然也有權管理北京（北京畢竟也是全國的一部分），但讓全國性機構常年盯著北京治安，也不太現實。

只有順天府尹，是地地道道的北京城“現管”。

順天府尹的職責就是管理北京城內和城郊政務，以及京城下轄的二十四大縣城。對於北京城牆以裡的事，順天府尹有絕對的管轄權，因為他沒有領導，可以自己直接決斷。

說順天府尹沒有領導，其實也不完全正確，因為他有一個名義上的領導——直隸總督。

直隸總督，位列清朝九大總督之首，管理著整個河北和京津一帶。但直隸總督有兩塊地方管不了，一是避暑山莊所在的熱河，二就是北京城裡。

清朝官場規矩，北京城內的事件，順天府尹不需要向直隸總督彙報。除了重大的事情，比如戰爭一類的，順天府尹要和直隸總督商議，京城內部的事，還是順天府尹說了算。京城外的事，兩者一同去辦，互相監督，相互合作。所以說，順天府尹和直隸總督其實只有名義上的上下級關係，皇帝下詔書時，一般會把兩人並列，這是全國任何知府都沒有的待遇。

順天府尹之所以這麼叼，主要是因為“上面有人”

除了職權範圍比較核心之外，順天府尹之所以能夠掌控北京，主要是因為他有一項特權——順天府尹可以直接面見皇帝。

接近權力的核心，就等於自己擁有了權力。有的人可能本身地位不高，可是能接觸到權力核心的人物，就能讓自己也擁有權力，太監就是其中的典型。而順天府尹雖然級別不高，但他有權經常面見皇帝。與之相比，哪怕是地方的總督，也智能通過書信奏章與皇帝交流，這一項特權，在官場如戰場的清朝，可不是一項普通的優勢。

為什麼順天府尹會有這個特權呢？清朝和其他朝代不同，皇親貴族不是下放到每個地方，而是集中在京城中，這些皇親貴族可不是小人物，所謂王子犯法和庶民同罪，在中國等於一句屁話。這些天皇貴胄們犯事了誰敢管？如果不能直接面聖，沒準這些人跟皇帝幾句讒言下來，順天府尹就腦袋搬家了。

再加上在皇帝眼皮底下，管著整個京城，不把順天府尹盯緊一點，那皇帝睡得著覺嗎？所以皇帝為了加強順天府尹的能力，同時也為了監控順天府尹，賦予了順天府尹不同於以前的聲望和地位，否則他們根本無法管理這片複雜的地域。雖然官階比不上九門提督和地方總督，但是順天府尹的職權是和其相當的，

一個三品的順天府尹，能夠在達官顯貴多如牛毛的北京城中脫穎而出，管理這些特等公民，靠的就是皇帝特殊的權力設計。從這個官職上我們就可以看出來中國古代權力架構的最大特點——地位官職不重要，誰接近權力核心，誰才是權力的主人。