作者：暨南大學馬克思主義學院講師 林愷鋮
3月29日，習近平總書記在浙江考察調研期間，先後來到寧波舟山港穿山港碼頭、北侖大碶高端汽配模具園區，瞭解港口和園區企業復工復產情況。在國內疫情形勢持續向好的情況下，中國進一步提高復工復產的效率，既是加快恢復經濟社會常態化運行的客觀要求，也是中國在二十國集團領導人特別峰會上提出維護全球產業鏈供應鏈穩定的倡議後的一次主動作為，對維護中國在全球產業鏈供應鏈中的位置，引領全球經濟復甦具有積極意義。
近來，隨著境外疫情的蔓延，部分疫情國家相繼出現了生產、消費萎縮以及口岸關閉的情況，在一定程度上對中國企業的生產經營造成了衝擊。部分企業，尤其是“一頭在外”（產品銷往國外）或者“兩頭在外”（原料來自國外，產品銷往國外）的出口型企業，在人員返崗後又遭遇到原料價格上漲，採購商延遲發貨，或者取消訂單的窘境。與此同時，加博會、廣交會等展會和招商活動的延期或取消，也在客觀上影響了企業的新項目和新訂單的承接。在疫情防控由“內防擴散、外防輸出”轉向“外防輸入，內防反彈”的情況下，國內外疫情形勢和經濟形勢的動態變化，為“精準穩妥推進復工復產”提出了新的要求。
復工復產既要跑出加速度，也要做好提前量。3月份，隨著疫情防控形勢持續向好，企業復工復產明顯加快。截止到3月底，全國規上工業企業平均開工率為98.6 %，而中小企業復工率也已達到76.8%。中國更早地控制了疫情這一事實，讓中國的復工復產與全球經濟的變化處在了兩個不同的層面上。進一步加快復工復產，不僅關乎全國的發展大局，也有利於為全球生產“停擺”後的恢復做好提前量。充分利用好我國在疫情防控中的先發優勢，面向未來作深化佈局是當下復工復產的題中要義。
復工復產既要釋放國內產能，也要增強外部風險的預判，提高關鍵供應環節重點產品的自給率。全球經濟的恢復很大程度上取決於疫情的蔓延能否得到有效的抑制。然而，就美歐等國應對疫情的實際情況而言，中國的復工復產即便在短期內恢復到了疫情前的水平，隨後也可能面臨著因全球生產“停擺”、國際投資下降、海外市場萎縮而帶來的供應鏈的“阻點”和“斷點”。應該看到，部分出口企業所受到的影響，是疫情衝擊下全球需求下滑導致的結果，而非被別國產品取代或者因為其它原因逼迫中國供應鏈轉移。由於全球供應鏈關係具有路徑依賴性，因此，短期的衝擊難以撼動中國在全球產業鏈供應鏈中的位置。作為“世界工廠”，中國承擔著全球主要商品生產的中間環節。同時，中國擁有全球規模最大，門類最全，配套最完備的製造業體系。為此，通過提高復工復產的效率，把中國工業體系內生的韌性充分地發揮出來，能夠有效地對沖國外相關產業長期按下“暫停鍵”的可能及其潛在風險。
復工復產既要關注國際消費市場的變化，也要看到國內消費需求的引領作用。為了應對疫情的蔓延，相關疫情國家相繼出臺了限制居民外出和人員隔離的措施，不可避免地對消費活動造成了影響。相較之下，中國國內在疫情初期受到凍結、抑制的消費需求正在逐漸回暖，部分因疫情防控而興起的新型消費則增長迅猛。線上交易平臺、智能展會平臺等網絡平臺的互聯互通，為企業開展經貿合作，商務談判，承接新訂單提供了技術支持。內需的釋放，有效地緩解企業復工復產後所面臨的市場壓力，為企業把復工復產和轉型升級結合起來提供了契機。
中國復工復產的穩步推進，有利於維護全球開放合作環境，保持中國市場的開放。習近平總書記考察調研的第一站選在了貨物吞吐量連續11年位居世界第一的寧波舟山港。此舉既向外界傳達了疫情之下中國在全球產業鏈供應鏈中的關鍵作用，也從側面說明了美國一些政客在疫情期間渲染過度依賴中國供應鏈的風險，呼籲與中國脫鉤的不切實際。中國進一步加快復工復產，能夠提高向國際市場供應汽車、電子等重點產品的能力，提升全球產業鏈供應鏈的穩定性。
中國復工復產的持續推進，有利於提振全球經濟的信心。聯合國秘書長古特雷斯曾表示，受新冠肺炎疫情衝擊，全球經濟“幾乎肯定”會發生衰退，並“有可能達到創記錄的規模”。聯合國貿易和發展會議報告也顯示，疫情可能導致今年全球對外直接投資最高下降40%。基於國內外疫情態勢所存在的時間差，以及國內的市場與產能的既有優勢，中國有望進一步成為全球外商投資和貿易訂單的承接中心，為疫情後全球經濟的恢復提供必要的支撐。
中國復工復產的有序推進，有利於打好疫情防控全球阻擊戰。中國是世界上最大的醫用防護服和口罩生產國，也是原料藥出口的重要國家，在全球醫療及防疫物資產業鏈供應鏈中居於重要地位。目前，在產業鏈協同擴產等措施的支持下，中國有創呼吸機的生產能力顯著提升，並已承接了多國訂單，進一步拓展了疫情防控的國際合作。3月19日以來，在保障國內需求的同時，我國已緊急向國外提供有創呼吸機1700多臺，達到了今年以來提供國內總量的一半。此外，中國政府還向120個國家和4個國際組織提供物資援助，中國企業還向100多個國家和國際組織捐贈醫療物資。中國在打好疫情防控和復工復產兩場戰役的同時，也為其它國家提供力所能及的幫助，為國際社會打好疫情防控阻擊戰作出了應有的貢獻。
疫情之下，任何一個經濟體、一個國家都不能獨善其身，即便國內打贏了，國際疫情形勢也可能影響我們。在這場應對疫情的全人類的鬥爭中，唯有以開放合作的實際行動，保護全球供應鏈的安全穩定，構建順暢的貿易通道，杜絕以鄰為壑的保護主義，才能守住世界經濟發展的紅線。國內防疫是上半場，國際防疫是下半場。中國成功應對疫情，為世界爭取了時間；而中國經濟的持續恢復運行，則向世界傳遞著積極信號。
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