全球财经智库观察隆重推出“走近全球财经智库”栏目，带来精选下的全球财经智库简介。今天我们将连载第二十七篇，美国国家经济研究局（National Bureau of Economic Research）。让我们一起揭开这些全球知名智库的神秘面纱吧！
背景介绍
美国国家经济研究局（National Bureau of Economic Research，英文简称NBER），成立于1920年，由韦斯利·米切尔（Wesley Mitchell）创立，位于美国马萨诸塞州剑桥市，并在纽约设有分支机构。NBER是一个私立的、非营利且无党派的研究组织，其资金来源于基金会、公司、机构和个人。NBER致力于开展经济研究并在学者、公共政策制定者和商业人士中传播其研究结果。NBER重点关注的领域包括开发新的统计测量方法、估计经济行为的定量模型以及分析公共政策的效果。该智库网址是www.nber.org。
NBER由16个研究中心/部门、1400余名研究人员组成，其研究内容覆盖了12个主要的研究领域，建立了26个研究项目，发布了9种研究产品。
历史沿革及重要成就
1920年成立以来，NBER的研究议程涵盖了美国以社会面临的各种各样的问题。早期的研究侧重于美国总体经济，详细考察商业周期和长期经济增长。西蒙•库兹涅茨(Simon Kuznets)在国民收入核算方面的开创性工作、韦斯利•米切尔(Wesley Mitchell)对商业周期的有影响力的研究，以及米尔顿•弗里德曼(Milton Friedman)对货币需求和消费者支出决定因素的研究，都是NBER进行的早期重要研究。
重要人物
NBER作为美国最为知名的经济学智库，先后吸引了32位诺贝尔经济学得主以及13位前美国总统经济顾问委员会主席参与其智库的研究工作，更有超过1400名美国多所知名院校的经济学教授加入其研究团队及项目中。这其中包括了2019年的诺贝尔经济学奖得主，麻省理工学院的阿比吉特·班纳吉(Abhijit Banerjee)和艾丝特·杜芙若(Esther Duflo)以及哈佛大学的迈克尔·克雷默(Michael Kremer)，上述三位诺奖得主都是在NBER长期供职的研究人员。他们因对发展经济学和全球贫困研究的贡献获奖，倡导用随机对照试验，作为分析卫生，教育，信贷市场和地方治理等多种政策干预措施的方法，这样做能够减少贫困。
研究领域
NBER的研究着重于非洲研究、创业精神、中国经济、国际资本流动以及不平等的来源等12个主要的经济研究领域，各研究领域如下所述。
1. 非洲研究（Research on Africa）
NBER从1985年开始发表有关非洲的研究，至2009年10月为止已经发表了325篇工作论文。最近两年每年关于非洲研究的论文达到30篇以上，最新的工作论文例如,《腐败横行，选举明智？乌干达反对贿选运动的教训》（Eat Widely, Vote Wisely? Lessons from a Campaign Against Vote Buying in Uganda）和《对“轻推”福利效应的理解:来自乌干达实地试验的证据》（Toward an Understanding of the Welfare Effects of Nudges: Evidence from a Field Experiment in Uganda）。
2. 儿童早期干预（Childhood intervention）
NBER对儿童教育、儿童医疗等多个方面进行了研究，总共发表了12篇相关工作论文和一个采访视频。主要的工作论文例如,《新生儿健康不良对儿童认知发展的影响》（The Effects of Poor Neonatal Health on Children's Cognitive Development）和《医疗补助作为对儿童的投资:对税收收入的长期影响是什么?》（Medicaid as an Investment in Children: What is The Long-Term Impact on Tax Receipts?）。相关采访视频为《童年的影响：什么是有效的》（Childhood Interventions: What Works?）。
3. 中国经济（China’s Economy）
NBER对中国经历的问题和趋势进行研究，主要包括中国经济的热点问题如国有企业转型、房地产等，总共发表了22篇相关工作论文和一个采访视频。。主要的工作论文例如，《把握大的，放开小的:中国国有部门的转型》（Grasp The Large, Let Go of The Small: The Transformation of The State Sector in China）和《中国特色的房地产热潮》（A Real Estate Boom with Chinese Characteristics）。相关采访视频为《中国经济的问题与趋势》（Issues and Trends in China's Economy）。
4. 大宗商品价格（Commodity Prices）
NBER对大宗商品的相关问题进行研究，主要包括大宗商品的价格分析以及大宗商品价格与宏观经济关系方面的研究，总共发表了6篇工作论文和一本相关书籍。主要的工作论文例如，《大宗商品市场的金融化》（The Financialization of Commodity Markets）和《在大宗商品价格繁荣和萧条时候的宏观经济表现》（Macroeconomic Performance During Commodity Price Booms and Busts）。出版的《大宗商品价格与市场》（Commodity Prices and Markets）由伊藤隆敏（Takatoshi Ito）和安德鲁·罗斯（Andrew K. Rose）编辑，属于“东亚经济学研讨会”系列最新书籍。
该项目的研究成果已出书，名为《大宗商品的价格与市场》（commodity prices and markets），由Takatoshi Ito 和 Andrew K. Rose编辑，于2011年2月由芝加哥大学出版社出版。
5. 欧洲经济的发展（Developments in the European Economy）
NBER对欧洲经济进行研究，主要关注欧洲一体化和欧元区的发展等相关问题，总共发表了13篇工作论文和3个采访视频。主要的工作论文例如，《文化差异与制度整合》（Cultural Differences and Institutional Integration）和《欧洲一体化的政治经济学》（The Political Economy of European Integration）。相关采访视频包括《南北资本流动》（North-to-South Capital Flows）、《英国脱欧》（Brexit）和《希腊危机》（The Greek Crisis）。
6. 能源（Energy）
NBER对能源进行研究，主要关注能源投资、碳排放以及页岩气等相关问题，总共发表了10篇工作论文，例如《水力压裂如何重塑美国石油生产》（ How Fracking Is Reshaping U.S. Oil Production）；《燃油经济性标准是否回归》（Are Fuel Economy Standards Regressive?）。
7. 创业精神（Entrepreneurship）
创业精神在美国经济中发挥着重要作用。新公司有助于创造就业机会并刺激创新，因此，了解创业趋势是研究经济增长的重要组成部分。该研究领域相关工作论如，《创新和顶层收入不平等》（Innovation and Top Income Inequality）等。
8. 移民与创新（Immigration and Innovation）
该研究领域的最新研究主要是关于移民政策及其经济影响，主要的工作论文如，《对移民的历史态度》（ Historical Attitudes on Immigration）和《技术移民经济学》（ Economics of Skilled Immigration）等。
9. 不平等的来源（Sources of Inequality）
该研究领域的最新研究主要关注不平等的深层原因，比如相关研究认为《歧视是不平等的原因》。另外，还有相关研究专注于美国不平等的演变；校园不平等的变化；环境不平等的影响等。
10. 国际资本流动（International Capital Flows）
NBER在国际资本流动研究领域发布了13篇工作论文，例如 《货币战争，协调，资本管制》（ Currency War, Coordination, Capital Controls）；《国际货币体系模型》（ A Model of the International Monetary System）以及《最优资本控制与实际汇率政策》（ Optimal Capital Controls and Real Exchange Rate Policies）等。
11. 生产率与增长（Productivity and Growth）
该研究领域的最新研究主要包含了技术进步对增长的影响，相关工作论文如，《机器人对就业的影响》（ Effects of Robots on Employment）和《人工智能和成长离岸利润转移和生产力》（ Artificial Intelligence and Growth Offshore Profit Shifting and Productivity）等。
12. 税收（Taxation）
该研究领域的最新研究税收的微观影响，相关工作论文如，《谁逃避国家税收？》和《2003年削减股息税的影响》（ Effects of the 2003 Cut in Dividend Tax）等。
研究中心/部门
NBER的研究工作组由具备传统经济领域专业知识的研究人员组成，专注于具体且特定的研究主题，大多数工作组每年举行一次会议。NBER有13个研究工作组，具体如下所述。
1. 行为金融学（Behavioral Finance）
行为金融工作组的目标是通过基于心理学研究的人类行为模型，通过对人形成信念的方式做出心理上的假设模型来提高我们对金融市场和公司金融和风险决策的理解。通过分析金融交易和资产价格的大量数据，对这些模型进行测试和改进。主要应用领域是消费金融、家庭金融，资产定价以及公司金融。通过它所揭示的证据，行为金融的研究经常挑战传统方法理解金融市场的结论。
2. 中国经济（Chinese Economy）
中国经济工作组提供了一个讨论中国经济发展各方面的最新研究的平台，研究课题包括中国的宏观经济政策，与世界其他国家的贸易和金融互动，潜在的改革战略，以及中国的经济发展对其他发展中国家和转型经济体的经验。
3. 世代研究（Cohort Studies）
世代研究工作组调查了几代人的福祉变化，重点关注健康问题。该工作组的研究前提是基于每一代人都有特定的终生经历，这些经历会在整个生命周期中影响它，并通过社会条件或在某些健康状况下通过直接的生物机制传给其子女。因此，要了解现状，不仅需要关注早期生活条件，还要关注前几代人的经历。这需要创建涵盖整个二十世纪的新纵向数据集，因为预期寿命，健康和休闲以及消费品革命的许多巨大变化发生在二十世纪上半叶。评估这些变化的重要性需要量化非市场商品对国民收入账户的贡献。该组的项目成员是经济史，家庭经济学，卫生经济学和生产力方面的专家，许多成员还密切参与了罗伯特·福格尔的早期工作，疾病和死亡指标，该指标创建了第一代纵向微观数据，该数据库的纵向深度在二十世纪初达到65岁。
4. 犯罪经济学（The Economics of Crime）
犯罪经济学工作组汇集了经济学家和其他研究犯罪原因和后果的学者，主要研究降低犯罪成本的方法。研究课题主要有三个方面：第一，评估刑事司法方案和政策的成本和效益；第二，对地下市场的分析，包括毒品，枪支，卖淫，人口走私，洗钱和其他非法商品和服务；第三，经济生活对犯罪的影响，包括教育，医疗保健，药物滥用和劳动力市场。
5. 创业精神（Entrepreneurship）
在过去的十年中，企业家活动的重要性显著增加：新企业在激励创新，刺激就业和为投资者创造价值方面的作用大大加大。此外，可用于支持年轻公司的资源也与日俱增，例如，风险资本池的资金也增加了近十倍。然而学术研究，尤其是经济学研究，并没有跟上资本的步伐。主要经济学期刊中关于创业问题的文章数量在20世纪90年代实际上从20世纪80年代的水平下降。这种缺乏关注是在这一领域进行研究的障碍的结果。虽然公开上市公司的数据很容易在数据库中获得，但有关新开私营公司的信息却难以获得，而创业公司又非常容易倒闭，造成了数据的永久缺失。经济学的工具和框架可能以有效和显著的方式分析企业家的情况，帮助各类企业解决部分问题。
NBER企业家工作组成立于2003年春，旨在解决上述问题，该项目组汇集在创业领域领先的研究人员。工作组有三方面的活动，首先，定期举办一系列研讨会，交流最新研究成果。其次，部分项目将涉及与创业经济学相关的重要课题。最后，项目组也提供让高年级博士生参与项目组关于创业方面的研讨会议。
6. 家庭金融（Household Finance）
家庭金融工作组主要研究与家庭储蓄，投资组合行为，借款决策和投资选择相关的课题，主要关注的是解释家庭金融决策的概念模型，通过对一系列金融利润的家庭行为进行实证研究，以及分析各种公共和私人政策对家庭财务选择的影响。
7. 创新政策（Innovation Policy）
在过去的几年中，人们越来越重视创新对经济的重要性。与此同时，人们就快速技术变革对经济政策的影响以及有关新技术的研究，创新和商业化的适当政策和计划进行了积极的辩论。这些辩论包括长期存在的问题，例如公众对研究的适当程度和形式，公共资助的研究与技术商业化之间的差距，以及健康与安全监管对创新的影响。还有一些新问题，例如知识产权的角色演变以及软件和其他行业的适当反垄断处理，其中技术标准起着关键作用，以及创新与企业家精神之间的关系。
NBER创新政策工作组致力于促进经济学家和其他社会科学家对公共政策与创新过程之间相互作用的研究，并提供研究人员与政策界之间的沟通机制。研究人员和在政府，企业和非营利组织工作的其他人之间的相互作用可以提高学术研究的及时性，政策相关性和重点。与此同时，更容易获得政策导向研究的结果可以改善公共政策决策。为了与NBER的传统要求保持一致，该项目组的活动涉及许多政策问题，并提供有用的信息，但不提政策建议。
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