2月中旬，恒大推出七五折优惠，抢先打起房企营销大战第一枪。紧随随后，众多房企持续跟进，各自出台了力度不等的打折促销活动。虽然不能出门，但2020楼市的第一波热度已经被带起来了。
2月下旬以来，地方政府纷纷发布楼市调控新政，全国超过60城提出应对当前特殊情况的稳楼市政策。其中，驻马店、广州和宝鸡出现的政策反复引起全国高度关注，政策“一日游”再度成为大家茶余饭后的热门谈资。
持续不断的打折促销活动和楼市调控新政，让2020年初的房地产市场与往年相比更显不同。但是进入本周，楼市突然变了。没有开发商的最新营销活动，也没有地方政府的最新调控政策，长期关注楼市的我们，忽然觉得好安静。但实际上，本周房地产市场发生了一件不太引人注目的大事——3月12日，国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》，赋予省级人民政府更大用地自主权。其中，核心内容是以下两点——
一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。
关于这两条内容的解读很多，且多数声音对“放权”的关注热度更高。事实上，此次国务院发布的决定虽是在“放权”，但不等于是“放松”！审批权下放，审批规则并未改变。再者，地方层面热衷于出台稳楼市的短期扶持政策之时，更高层面始终保持冷静，稳步有序地推进土地管理制度改革，通过建立稳健的长效机制，实现“房住不炒”大格局，这一点，显然更值得关注。
按照很多人的惯性思维，面对2020开年的特殊情况，国家或地方采取楼市扶持政策也在情理之中。此前，因为50多个城市地方政府密集出台楼市调控政策，不少人还担心今年会否再度出现2014-2015年去库存政策之后的局面——政府、银行、开发商三方合力推动楼市去库存，最终却让房价推高变得不可避免。然而，最近半个月的楼市动态已经证明，这种担心是多余的。
第一，“房住不炒”的主基调始终未曾改变。驻马店“第一个吃螃蟹”，没有尝到甜头；广州小心翼翼地试探，很快被“打回原形”；宝鸡“迎难而上”，撞上南墙终究回头。不仅如此，海南省的现房销售制度从收紧调控的角度吸引了全国目光，再度传递出明确的楼市调控主基调。
第二，国务院用地审批权的下放，进一步强化了一个关键词：长效机制。是的，在很多人选择“头痛医头、脚痛医脚”的时候，国家层面始终保持对楼市的冷静态度，不再选择发布短期扶持政策来解决问题。通过用地审批权的下放，解决土地供应效率问题，进而解决的是房地产市场供应端的问题。自从国家提出供给侧结构性改革以来，供应端的政策制度调整创新就没有间断，这回仍属其一。
第三，此次“决定”不是因时而动，而是早有布局。供给侧结构性改革提出至今已有五年，“房住不炒”观念的提出也已过去四年。通过调整下放用地审批权限，一是契合供给侧结构性改革思路，二是符合“房住不炒”主基调的大背景，显然不可能是一时而为。高层对稳定房地产市场、保障居民住房需求的决心和用心，当高度关注。
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