据人民日报报道 美东时间29日，美国总统特朗普宣布华盛顿哥伦比亚特区、俄勒冈、佐治亚、康涅狄格州进入“重大灾难”状态。至此，

21个州包括纽约、华盛顿、加利福尼亚、新泽西、马萨诸塞、佛罗里达、密歇根、伊利诺伊、得克萨斯、密苏里、马里兰、肯塔基、科罗拉多等州，2个海外领地包括关岛及波多黎各。另外，纽约、新泽西、康涅狄格等地区接连宣布宵禁。

那么，什么是紧急状态、灾难状态、宵禁？它们之间又有什么区别呢？

紧急状态，是指发生或者即将发生特别重大突发事件，需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时，有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。

以美国为例，1976年颁布的《紧急状态法》，总统有权对外宣布国家进入“紧急状态”，以便调用联邦政府资源应对可能不断恶化的态势。并规定紧急状态期间，可以颁布一些特殊法规，行使一些特别权力。

同时，总统也可宣布“重大灾难状态”，但是这种宣告只能是受灾州的州长在判断灾难性质非常严重，该州已没有能力应对必须获得联邦政府的援助时，向联邦政府提交申请，由美国总统批准并宣布。如果总统认为没有必要，可以将州长的“重大灾难状态”要求降级为“紧急状态”。

两种状态区别

一是“紧急状态”可以是总统针对全国任何区域宣布，而“重大灾难状态”只能由各个州提出申请。二是宣布某个州进入“重大灾难状态”下联邦能提供帮助支援的范围会相对更大。

“紧急状态”下，各国的法律都有相应规定，政府可以采取特别措施，来限制社会成员一定的行动，政府还有权强制有关公民有偿提供一定劳务或者财物，社会成员也有义务配合政府紧急状态下采取的措施，来应对和解除突发事件。

“灾难状态”时，允许政府人员行使紧急权力，在灾难发生后维护生命、财产和公共健康。其中一些具体权力包括：下令疏散受灾威胁或受灾地区群众，在灾难发生后控制对某个特定区域的进出权力，如果个人无视强制撤离则由令其承担救援工作的费用，暂时中止某些规定和期限，在灾难状态下暂时解除个人武装，为灾区的灾后重建项目寻求联邦财政援助，方便为受灾地区的个人和公共实体获得联邦财政援助。

宵禁，通俗地讲就是老百姓晚上呆在家中不准外出、开店等。宵禁是基于公共安全秩序为由，由立法机构、政府或军方决定并由军警具体负责实施的一种在戒严期间禁止夜间行动的宪法行为。一般在战争状态、全国紧急状态或者戒严时期使用。与宵禁类似的还有禁足、封城等。

宵禁可以是特定的时间（夜间或全天24小时）、特定的期限（几天、几个月或更长）、特定的对象（所有人员或者特定性别和年龄段）和指定的区域（几个街区或是全国范围）。对于违反宵禁规定的人员可以予以扣留，直至宵禁结束；对抗拒宵禁的人员，可以对其执行拘留或者包括使用武器在内的其它强制措施。

虽然宵禁是社会的自我保护机制，可以在突发情况下管理好社会。但如果当地军警管制力不足的话，一旦矛盾激化也极易引发骚乱等无序现象。所以，一旦所处地区实施宵禁，请务必遵守有关规定并做好严格的居家防范措施。

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